ЖК РФ о перепланировке и переустройстве

ЖК РФ о перепланировке и переустройстве

В погоне за улучшением собственного жилья собственник нередко прибегает к процедурам, связанным с частичным демонтажем стен, возведением новых перегородок или изменением системы коммуникаций, что относится к понятиям перепланировки и переустройства.

Положения ЖК РФ о перепланировке содержат в себе ряд правил, которые должны быть соблюдены в процессе изменения технических характеристик квартиры. Прежде всего, они связаны с проведением согласовательных процедур, результатом которых выступает документ, подтверждающий законную возможность выполнить перепланировку и переустройство.

Определение понятий

Жилищный кодекс содержит в своих положениях определения, раскрывающие суть понятий переустройства и перепланировки, проводимых в жилых помещениях. Законодатель закрепил данные определения в ст. 25 упомянутого документа.

Наиболее значимой отличительной чертой действий по перепланировке и переустройству, в отличие от иных незначительных изменений в конструктивных элементах квартир и переделок, выступает необходимость обязательного отражения всех полученных изменений в техническом паспорте.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В качестве переустройства необходимо рассматривать те изменения, которым будет подвергнуто различное оборудование, а также инженерно-технические сети.

Такие действия могут включать в себя:

  • прокладку или замену систем, отвечающих за поступление коммунальных услуг в квартиру;
  • замену приборов, относящихся к газовому оборудованию на их электрические аналоги;
  • перенос в иное место или создание вновь туалетной и ванной комнаты;
  • монтирование душевых кабин или иного оборудования для ванны комнат;
  • проведение работ по изменению конфигурации ранее монтированной электропроводки.

В то же время перепланировка не направлена на изменение коммуникационных систем.

Ее основное предназначение связано с изменением конфигурации самого помещения, что выражается в:

  • изменении показателя площади или количества комнат;
  • переносе перегородок;
  • установке или демонтаже (с заделыванием) дверных проемов;
  • проведение переоборудования помещений, имеющих подсобное значение (кладовая, гардеробная, тамбур).

Какими законами регулируется в 2020 году

Основным нормативным актом, устанавливающим порядок, с соблюдением которого выполняется оформление перепланировки в 2020 году, выступает ЖК.

Положения ЖК РФ о перепланировке и переустройстве жилых помещений позволяют определить процедуру:

  • официального оформления перепланировки жилых помещений;
  • получения разрешительной документации, дающей право на реконструкцию жилья.

Указанные нормы выступают в качестве основных правил, которые должны быть соблюдены в ходе перепланировки. Как и любой законодательный акт, ЖК содержит в себе и сведения об ответственности, т.е. возможности наступления негативных последствий в случае самовольной перепланировки.

Среди документов, регулирующих вопросы о перепланировке жилья, можно отметить и такие акты как:

  • правительственное Постановление № 621-ПП, принятие которого состоялось 16.08.05 г.;
  • принятое Правительством Москвы в 2020 г. Постановление № 73-ПП, определяющее порядок выполнения действий по перепланировке московского жилья.

Решение собственника о перепланировке должно находиться в соответствии с вышеуказанными актами законодательства. Результат несоблюдения таковых выразится в возникновении проблем в официальном оформлении выполненных работ.

ЖК РФ о перепланировке

Весь комплекс положений, касающихся процесса перепланировки, содержит в себе Глава 4, сформулированная законодателем в действующем ЖК. Указанные нормы позволяют определить, какие работы относятся к работам по переустройству, а какие имеют явные признаки перепланировки.

Статья 26 ЖК устанавливает обязательность наличия согласования проведения собственником работ, результатом которых является изменение конструктивных элементов или инженерно-технических сетей, с органом, представляющим местное самоуправления.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Получение такого согласования поставлено в зависимость от предоставления собственником ряда документов, которые подлежат рассмотрению согласующим органом на протяжении 5 дней.

Изучение представленной документации может стать поводом для отказа в согласовании документации, что должно быть оформлено отдельным решением органа согласования.

Только при наличии положительного решения собственник имеет правовую возможность завершить запланированные работы и зафиксировать их выполнение с представителями созданной комиссии.

Заключительная статья рассматриваемой главы ЖК, указывает на те последствия, которые могут стать результатом проведения самовольных работ по переустройству и перепланировке.

Переустройство и перепланировка жилого помещения (ст. 25-ЖК РФ)

Порядок согласования переустройства

Указанные в ЖК положения обязывают собственника осуществлять согласование планируемого переустройства с самоуправлением в лице местного органа.

Основным требованием таких органов выступает соблюдение строительных и санитарных норм, а также технических регламентов и иных нормативов, которые утверждены с целью создания безопасных и благоприятны условий проживания в жилых помещениях.

Переустройство не должно нарушать прав тех лиц, которые проживают как в самой квартире, так и вне нее.

Особая процедура согласования переустройств касается тех знаний, которые отнесены к числу памятников культурного наследия. В этой ситуации не обойтись без заключения органа, занимающегося охраной таких памятников. Заключение должно содержать в себе сведения о допустимости или недопустимости выполнения планируемых работ.

В том случае, если основанием пользования жильем является договор о социальном найме, наниматель должен получить у наймодателя соответствующий документ, предоставляющий ему право на проведение переустройства.

Необходимые документы

Орган местной власти принимает решение о предоставлении согласования перепланировки или отказе в его предоставлении на основании документации, переданной самим собственником (уполномоченным им лицом).

Обязательными к предоставлению являются документы:

  • выступающие подтверждением наличия права собственности на жилое помещение, а при проведении в квартире, полученной для использования в рамках социального найма, подтверждающие полномочия обратившегося;
  • отражающие единогласное согласие каждого из собственников жилья и каждого отдельного члена семьи нанимателя на проведение работ по переустройству;
  • имеющие характер проекта тех изменений, которые планируются к осуществлению в конкретной квартире.

Обязательным к предоставлению является технический паспорт. Полученные в нем сведения позволят сделать вывод о текущем состоянии жилья, а также станут основой будущего решения о возможности изменения его конструктивных элементов.

В дополнение к указанной документации собственники квартир, размещенных в зданиях, признанных памятниками архитектуры или ценностью культурного значения, должны предоставить к рассмотрению согласовательную документацию, полученную в специальных госорганах.

Собранный пакет документов прикладывается к заявлению, заполненному собственником. Форма такого заявления, как и сам перечень требуемых документов, являются одинаковыми для всех федеративных субъектов. Предоставить указанную документацию в местные органы можно лично или путем из предъявления в МФЦ.

В каких случаях отказывают в получении разрешения

В процессе рассмотрения представленных документов представители местной власти имеют правовую возможность отказать в получении требуемого разрешения.

Поводом для этого может послужить:

  • отсутствие одного или нескольких документов, среди тех которые должны были быть предоставлены собственником в силу закона;
  • подача документации с нарушением принципов подведомственности;
  • наличия признаков несоответствия проектной документации по перепланировке тем требованиям, которые предъявлены законодательными актами и стандартами.

При согласовании перепланировки у органов самоуправления может возникать потребность в получении дополнительной информации в рамках межведомственных запросов. Информация, полученная в качестве ответов на такие запросы, также может стать поводом для отказа в согласовании.

При этом у органа, осуществляющего рассмотрение заявление о согласовании переустройства, возникает обязанность об уведомлении собственника об информации, указанной в ответе на запрос, что является основанием для уведомления собственника и предоставления ему 15-дневного срока с целью получения требуемой документации от соответствующих органов.

Основания, послужившие поводом для отказа в согласовании перепланировки, должны быть отражены в предоставляемом собственнику решении, которое может быть обжаловано последним, путем инициирования судебного разбирательства.

Ответственность за самовольные изменения

Собственники, выполнившие самовольную перепланировку, не прошедшую процедуры согласования, несут персональную ответственность, установленную на законодательном уровне.

Органы власти могут обязать такого собственника к приведению самостоятельно переустроенного им жилого помещения в первоначальный вид. Вместе с тем у собственника имеется право узаконить уже выполненную перепланировку судебным решением.

Отказ от выполнения законного требования о приведении квартиры в ранее существовавшее состояние, отсутствие судебного решения, подтверждающего законность перепланировки, является поводом:

  • для публичной продажи такого жилья, в результате которой прежний собственник получает вырученные деньги, за исключением средств, израсходованных с целью исполнения процессуального решения, а новый собственник обязуется предпринять меры по приведению квартиры в первоначальный вид;
  • для того, чтобы обязать нанимателя жилья привести его в ранее существующее состояние.

Право определения сроков, предоставляемых собственникам с целью выполнения работ по приведению жилья в прежний вид, возлагается на орган, согласующий перепланировку.

Изменения в законе о перепланировке в 2020 году

Содержание:

Значительные изменения пространства квартиры считаются капитальным ремонтом. В быту чаще всего используется термин «перепланировка». Для жильцов/собственников ее проведение во все времена являлось проблемой – требуется провести немало согласований, чтобы впоследствии избежать возможных неприятностей.

Между тем новые правила перепланировки появляются буквально ежегодно. Как правило, они носят не кардинальный, а «бюрократический» характер – меняются виды работ, требующих согласования и инстанции, в которые следует обращаться.

Давайте разберемся, что принес нам наступивший год. Какие правила переустройства и перепланировки претерпели изменения, много ли среди них существенных. И о чем необходимо помнить в этом году тем, кто запланировал застеклить балкон, разделить/объединить комнаты, переставить сантехнику и прочее.

Перепланировка квартиры: правила нормы

Для начала вспомним законодательную базу. Основным правовым актом в данной области был и остается Жилищный кодекс РФ. Статей, регламентирующих масштабные ремонтно-строительные работы в многоквартирных дома, в нем несколько. В основном они содержатся в статьях от № 25 до № 29.

Опишите, ситуацию и получите бесплатную консультацию нашего юриста в течение 5 минут.

Алексей Романов юрист-консультант

Ответ за 15 минут

89 консультаций сегодня

98% довольных клиентов

Гарантируем конфиденциальность ваших персональных данных!

Недавно (в конце 2018) вышедший закон ФЗ № 558, вносящий изменения в некоторые статьи ЖК РФ, более «специализирован».

Он регулирует именно новые правила перепланировки. То есть изменения в конфигурации помещения, либо расположении инженерных сетей, которые требуют внесения в техпаспорт. То есть предварительного согласования с районной (городской) Жилищной инспекцией.

А также работы, которые можно производить вообще без согласования, или без предварительного согласования с БТИ, постфактум поставив бюро в известность, что они были произведены. И, разумеется, существует четкий список «перестроек», которые производить нельзя в принципе.

Правила перепланировка квартиры 2020

Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.

  • Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
  • Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре

К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:

  • Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
  • Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
  • Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
  • Вынос элементов центрального отопления на балкон
  • Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой

Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.

  Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:

  • Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
  • Замену кухонной плиты
  • Перемещение сантехники в пределах санузла
  • Установки или разборки гипсокартонных перегородок
  • Застекления балкона
  • Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
  • Переустройства/ликвидации тамбурной зоны

Все перечисленные изменения достаточно зарегистрировать в БТИ уже после того, как они произведены.

Основные правила перепланировки в 2020 году

Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.

Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:

  • Заявление
  • Техпаспорт на квартиру
  • Эскиз проекта (2 экземпляра)
  • Паспорт собственника
  • Согласие всех, прописанных в квартире

Через 35 дней будет готово разрешение. До его получения начинать работу нельзя. Таковы актуальные ныне правила перепланировки квартиры. Нарушителя ждут штрафные санкции. После того, как все работы завершены, собственник приглашает комиссию Жилинспекции, которые подписывают документы о том, что капитальный ремонт произведен без нарушений.

Если у вас остались вопросы на данную тему, или вы хотите уточнить законодательные требования к ремонтным работам внутри квартир, спрашивайте у юристов. Сайт prav.io предоставляет любые юридические консультации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: