Обзор заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Обзор заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Чтобы утвердить схему расположения земельного участка, потребуется подать заявление. Его рассмотрением занимается местная администрация. Сегодня разработано несколько способов подачи документов. Выбор подходящего зависит от удобства гражданина. Процедура анализа заявки — довольно долгосрочный процесс. Потому лицо должно подготовиться к ожиданию.

Чтобы заявка была принята к рассмотрению, она должна быть составлена правильно. В документе необходимо отразить перечень обязательных сведений. Самостоятельно учесть все особенности может быть проблематично.

Потому для проведения процедуры стоит использовать образец заявления утверждения схемы расположения земельного участка. Документ можно получить в отделении уполномоченного органа или скачать в интернете. На основании бумаги будет принято решение.

Заявку нужно дополнить другими обязательными документами. Без них администрация не согласится анализировать заявление. Существует и ряд других нюансов, которые в обязательном порядке нужно принять во внимание. Дабы упростить процедуру подготовки к обращению и заранее выяснить все особенности подачи документов, стоит ознакомиться с актуальными данными по теме.

Отсылка к законодательству

Положение, касающееся схемы расположения участка на кадастровом плане, зафиксировано в статье №11.10 земельного кодекса РФ. В нормативно-правовом акте дается определение понятию, а также указывается список документов, которые нужно учитывать во время выполнения манипуляции. Дополнительно закон фиксирует ответственных за подготовку схемы расположения и указывает форму, в которой должен быть создан документ.

Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

Порядок подачи заявления утвержден приказом Министерства экономического развития РФ №7 от 14 января 2020 года. Нормативно-правовой акт фиксирует схему подачи заявки. Именно с ним нужно ознакомиться перед оформлением документов.

Дополнительно стоит ознакомиться с положениями федерального закона №171 от 23 июня 2020 года и изучить правила землепользования и застройки.

Описание услуги

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка можно подать при помощи возможности почты или через МФЦ. Аналогичным способом будет предоставлен результат. Возможно предоставление услуги в электронном виде через сайт Госуслуги. Плата за выполнение действия не взимается.

Если гражданин в 2020 году решит лично обратиться в МФЦ для подачи заявки, ему придется ждать в очереди не более 15 минут. Факт подачи заявки будет зарегистрирован в течение одних суток. На обработку документов и предоставление услуги уполномоченному учреждению потребуется 30 рабочих дней.

Принимая заявку, работник МФЦ выполнит следующие действия:

  1. Попросит предъявить документ, удостоверяющий личность, а затем проверит полномочия обращающегося в организацию лица. Далее специалист удостоверится в том, что срок действия удостоверения личности не истек. Аналогичная манипуляция будет выполнена с доверенностью, если она входит в перечень документов.
  2. Удостоверится, что все необходимые документы предоставлены.
  3. Проверит бумаги на соответствие требованиям действующего законодательства. Некоторые документы должны быть нотариально заверены, скреплены печатями, а также имеют все необходимые подписи. Дополнительно сотрудник убедится, что срок бумаг не истек.
  4. Оформить расписку о принятии документации. Бумага оформляется в 3 экземплярах. Один из них передается заявителю, второй включается в перечень принятых документов, а третий отправляется в архив МФЦ. В расписке фиксируется дата и номер регистрации заявки, личные сведения о заявителе, информация о моменте предоставления услуги, список необходимых бумаг и сведения о работнике, принявшем документы, а также его инициалы и подпись.
  5. Получить услугу имеют право физические и юридические лица. Нужно учитывать, что представитель уполномоченного органа имеет право отказать в предоставлении услуги. Полный перечень оснований для отказа можно изучить на странице с информацией об услуге на официальном портале Госуслуги.
  6. Результатом выполнения действия станет распоряжение департамента об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Если представитель организации отказывает в предоставлении услуги, он должен сообщить причину принятого решения.

Образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Необходимые документы

Чтобы уполномоченный орган согласился принять заявление, потребуется подготовить пакет документации.

Заполненную заявку нужно дополнить следующими бумагами:

Схема расположения недвижимости на кадастровом плане Документы можно оформить в землеустроительной организации на бумажном носителе. Документ предоставляется в 2 экземплярах.
Доверенность Если заявитель не может обратиться лично.
Кадастровый план территории Документ предоставляется, если он имеется у заявителя.
Свидетельство, подтверждающее наличие права собственности у заявителя на объект недвижимости Бумагу нужно приложить, и если ранее была произведена процедура регистрации права в Росреестре.
Выписка Документ предоставляется, если он был оформлен ранее.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Форма заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Чтобы заявка была принята, она должна соответствовать установленным требованиям. Вносить изменения в готовый бланк нельзя. Найти его можно, посетив уполномоченный орган или скачав в интернете.

Чтобы готовую заявку приняли, в ней должна присутствовать следующая информация:

  1. Обозначен уполномоченный орган, в который осуществляется обращение. Обычно это администрация населенного пункта.
  2. Лицо, подающее заявку. Здесь обозначается информация о гражданине или компании. В первой ситуации потребуется зафиксировать ФИО, сведения о паспорте, ИНН заявителя. Компанию фиксирует полное название, организационно-правовая форма и сведения о регистрации, ИНН и информация о регистрации в ЕГРЮЛ.
  3. Данные о представителе. Указывается ФИО и должность гражданина, который подает заявку от физического или юридического лица.
  4. Информация о документе, предоставляющему гражданину представлять права заявителя. Обычно тут фиксируются сведения о доверенности.
  5. Контактные данные для связи. Предстоит указать адрес, телефон, адрес электронной почты и факс, если он имеется.
  6. Сведения об участке. В документе необходимо указать площадь объекта недвижимости, адрес его расположения, кадастровый номер и территориальную зону, в которой он располагается.
  7. Цель использования объекта недвижимости.
  8. Дата составления заявления и подпись.

Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Дополнительно гражданин или компания должны дать согласие на обработку данных или отказаться от проведения процедуры. Для этого потребуется зачеркнуть надпись, которая является не нужной. Затем потребуется оставить еще одну подпись.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Порядок формирования

Действующее законодательство периодически подвергается пересмотру. Изменения, вносимые в Земельный кодекс, коснулись и особенности формирования участков за счет государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 39.11 Земельного кодекса РФ, образование территории, которая в последующем будет выставлена на аукционе, может быть осуществлено по инициативе заинтересованного в проведении такого действия лица или уполномоченного органа. Особенности проведения процедуры зависят от того, где находится недвижимость.

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка

Если она располагается в черте города, необходимо:

  1. Обратиться с заявлением о подготовке и утверждении схемы расположения объекта на кадастровом плане.
  2. Дождаться, пока местная администрация составит схему расположения недвижимости на плане.
  3. Вновь подождать, пока схема будет утверждена. Обычно процедура занимает 2 месяца с момента поступления заявления.
  4. Организовать проведение кадастровых работ и выполнить постановку участка на учёт.

Если недвижимость находится за городом, местная администрация может отказать в проведении подобного действия. Ее представители изучат наличие законных оснований для отклонения заявки. Если основание отсутствует, уполномоченный орган продолжит выполнение процедуры на стандартных основаниях.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Часто задаваемые вопросы

Что такое схема расположения участка на кадастровом плане? Представляет собой документ, подготовленный на топографической основе и содержащий данные из кадастрового плана с ориентировочными координатами недвижимости и указанием примерной площади.
Зачем нужна схема? Документ потребуется, если физическое или юридическое лицо хочет получить свободную землю от государства. Схема позволяет заранее выяснить, подходит ли выбранный участок для реализации поставленной задачи. Дополнительно специалисты смогут произвести оценку и определить, принадлежит ли участок частным лицам и каково его назначение.
Зачем необходимо утверждать схему? Перечень целей выполнения действия обширен.

Потребность в проведении действия может понадобиться, если:

  • планируется образование нового земельного участка;
  • происходит выкуп объекта недвижимости без торгов;
  • осуществляется раздел земли;
  • проводится аукцион по реализации объекта;
  • выполняется уточнение границ;
  • производится оформление привязки к участку объекта недвижимости;
  • выполняется объединение объекта;
  • участок закрепляется за определенным пользователем или собственником.

Схема применяется для дальнейшего межевания, выявления и фиксации границ на местности. С ее помощью производится подготовка кадастрового дела и получение плана в последующем. В процессе выполнения процедуры во внимание может быть принято наличие сооружений на рассматриваемой территории. На основании всех документов может быть составлен типовой договор купли-продажи или аренды в отношении земельного участка.

Кто занимается подготовкой схемы?
  • Ответ на вопрос зависит от способа предоставления объекта недвижимости. Если его выдача осуществляется без торгов, схему обязан подготовить заявитель.
  • Все затраты по осуществлению процедуры также несет он. Если предоставление выполняется через торги, подготовить схему обязана администрация.
  • Однако существует исключение. В соответствии с законодательством, подготовка схем расположения участков в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе или в границах населенных пунктов не проводится. Если гражданин считает, что его права были нарушены, он может подать исковое заявление в суд.

Категории земельных участков необходимы для того, чтобы владелец использовал землю только по назначению.

Читайте также, в каких случаях может понадобиться договор безвозмездного пользования земельным участком. 

Как правильно составить договор купли-продажи земельного участка — смотрите в этой статье.

Обзор заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Автор На чтение 11 мин. Опубликовано 12.07.2019

Что представляет собой схема

Законодательство допускает составление документа гражданином самостоятельно

Перед тем, как участок отразится на едином кадастровом плане, владельцу земли необходимо провести ряд подготовительных работ. В них входят межевание и утверждение схемы расположения земельного надела. Документ:

  • повторяет на бумаге реальное расположение участка;
  • фиксирует его границы и площадь;
  • присваивает наделу номер, согласно нумерации в общей кадастровой карте;
  • содержит сведения о категории земель и их разрешенном использовании;
  • отражает имеющиеся на участке постройки.

Законодательство допускает составление документа гражданином самостоятельно. Для этого понадобится владение чертежными программами и доступ к публичным ресурсам Росреестра. На практике, за оформлением плана земельного надела чаще всего обращаются к кадастровым инженерам.

При оформлении документа необходимо учитывать:

  • текущее территориальное кадастровое планирование;
  • наличие на территории особо охраняемых зон;
  • статус размечаемого участка и категорию его использования;
  • земли, которые граничат с наделом;
  • нормы расположения построек.

Утверждением подготовленной схемы занимаются местные муниципалитеты и пункты опорной межевой сети ОМС, являющиеся представительствами Росреестра. Именно они уполномочены распоряжаться землей, которая официально числится федеральной или региональной собственностью государства.

Определение понятий

Самое главное понятие, которое необходимо выделить, это схема расположения земельного участка. Это документ, отражающий размеры, форму и расположение участка, включая его узловые точки. Она относится к категории документов, используемых для отображения законности расположения земельного участка.

Этот статус, расположение и прочие характеристики участка должны отражаться в государственном кадастре недвижимости. Следовательно, земельным участком с юридической точки зрения в полной степени можно назвать лишь тот, схема расположения которого была утверждена.

Как получить услугу

За получением разрешения на утверждение плана расположения надела можно обратиться лично, через представителя, почтой или по электронным каналам связи. Местом очного обращения могут стать:

  • отдел муниципалитета, отвечающий за земельные отношения;
  • территориальное отделение ОМС;
  • МФЦ.

В электронном виде можно подать заявку через портал Госуслуги. Для получения решения необходимо заполнить заявление, и предоставить комплект документов.

Нормативное регулирование

Основным документом, регулирующим правовой статус участков, является Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года. Последние изменения были внесены в него 1 января 20017 года. О схеме участка говорится в статье 11, введенной Федеральным законом №171 от 23.06.2014 года.

Согласно этой статье, схема обязательно должна включать площадь участка, а в случае, если схема включает в себя образование из нескольких отдельных участков, также номера, которыми они обозначены.

В пункте 2 статьи 39 того же ЗК РФ приводится список органов местного самоуправления, в компетенцию которых входит подготовка схемы расположения участка. При этом в кодексе указывается, что подавать заявление на утверждение схемы может как юрлицо, так и физическое лицо.

Образец схемы расположения земельного участка

Приказом Минэкономразвития № 762 от 27 ноября 2020 г. устанавливаются правила и требования, которые предъявляются к оформлению схем.

Во внимание при их составлении принимаются:

  • все официальные документы, касающиеся планирования территории;
  • правила застройки и землепользования;
  • планы и проекты, распространяющиеся на территорию, к которой принадлежит участок;
  • документы по землеустройству;
  • положения об охраняемых природных территориях, участках общего пользования и прочих зонах, условия использования которых имеют определенные ограничения.

Также требования четко определяют органы, которые должны быть ответственными за принятие или подготовку этих схем. Согласно Приказу, исполнителем работ является исполнительный комитет местных органов власти.

Форма заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Для заявления об утверждении схемы расположения земельного участка установлена определенная форма. Порядок заполнения:

  1. Составляется документ на имя руководителя отдела, который в субъекте отвечает за землеустройство. Например, это может быть начальник Земельного комитета или имущественных отношений.
  2. Обязательно указывается заявитель. Для физических лиц достаточно представить данные своего паспорта и ФИО. Юридические лица обязаны заполнить регистрационную информацию, включая наименование фирмы, её фактическое и юридическое местонахождения. В конце «шапки» заявитель оставляет контактные данные, чтобы исполнительные органы могли связаться с ним по необходимости.
  3. В содержательной части описывается просьба об утверждении приложенной схемы. Кроме того важно как можно подробнее описать рассматриваемый надел. Текст описания содержит: месторасположение участка; его адрес, если таковой присвоен; тип разрешенного использования; площадь выделенного объекта; все постройки, которые на нем имеются; для каких целей создан надел; существуют ли на нем обременения.
  4. В тексте указывается весь перечень документов, которые прилагаются к прошению.
  5. Заканчивается документ датой составления и росписью заявителя.

Образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

находится на порталах Росреестра и Госуслуг. В МФЦ получить форму поможет специалист организации.

Чтобы готовую заявку приняли, в ней должна присутствовать следующая информация:

  1. Обозначен уполномоченный орган, в который осуществляется обращение. Обычно это администрация населенного пункта.
  2. Лицо, подающее заявку. Здесь обозначается информация о гражданине или компании. В первой ситуации потребуется зафиксировать ФИО, сведения о паспорте, ИНН заявителя. Компанию фиксирует полное название, организационно-правовая форма и сведения о регистрации, ИНН и информация о регистрации в ЕГРЮЛ.
  3. Данные о представителе. Указывается ФИО и должность гражданина, который подает заявку от физического или юридического лица.
  4. Информация о документе, предоставляющему гражданину представлять права заявителя. Обычно тут фиксируются сведения о доверенности.
  5. Контактные данные для связи. Предстоит указать адрес, телефон, адрес электронной почты и факс, если он имеется.
  6. Сведения об участке. В документе необходимо указать площадь объекта недвижимости, адрес его расположения, кадастровый номер и территориальную зону, в которой он располагается.
  7. Цель использования объекта недвижимости.
  8. Дата составления заявления и подпись.

Когда может понадобиться документ

Схема расположения земельного участка оформляется в следующих случаях:

  • при организации торгов относительно образуемого участка;
  • при образовании участка для передачи в аренду или реализации через аукцион;
  • при образовании участка на территории, находящейся в собственности государства либо муниципального образования;
  • при разделе территории, которая находится в собственности государства или местных властей и передается физическому или юридическому лицу в качестве объекта аренды или использования в безвозмездном порядке;
  • при изъятии земель для последующей передачи в собственность местных или федеральных органов
  • при перераспределении территорий.

Категория получателей

Услуга может быть предоставлена как самим заявителям, так и их представителям

Закон разделяет получателей услуги на несколько категорий. К ним относятся, как физические, так и юридические лица:

  • собственники, фактически владеющие землей, наделы которых не оформлены надлежащим образом и не включены в общий кадастровый план;
  • официальные владельцы объектов недвижимости, построенных на незарегистрированной должным образом земле;
  • владельцы участков, которые образовались в результате перераспределения земель их объединения, либо разделения;
  • претенденты на получение нового участка, который находится на балансе муниципалитета или государства;
  • владельцы, для которых установлены правовые предпосылки к изъятию их земли на нужды государства или органов местного самоуправления.

Услуга может быть предоставлена как самим заявителям, так и их представителям

, по предъявлению доверенности.

Порядок формирования

Составление схемы расположения участка проводится в следующем порядке:

  1. В формате А4 заполняется титульный лист документа.
  2. На основе полученных инженером-топографом данных составляется карта-план участка с выделением его границ.
  3. Конфигурация участка заполняется с соблюдением масштаба.
  4. На базе данных, полученных из ГКН, выполняется схема.
  5. Составляются пояснения, содержащие разъяснительную и дополнительную информацию к плану.
  6. В приложениях указывается исполнитель работ, сведения о наличии ограничений в использовании земельного участка и т.д.

Так как схема расположения ЗУ необходима для совершения юридических действий с ним, необходимо собрать ряд документов, которые будут использоваться специалистом по кадастровому учету при подготовке схемы и смогут подтвердить, что заявление на утверждение схемы подается в соответствии с законом.

Оформление наследства на земельный участок

производится на основании завещания.

Возможно ли прекращение аренды земельного участка раньше срока — читайте далее.

В необходимый пакет документов входят:

  • кадастровый паспорт участка, если он уже стоит на учете в кадастровых органах, либо кадастровые паспорта участков, ранее зарегистрированных на этой территории, если участок прошел первичную регистрацию, необходимо содержание в его паспорте кадастрового номера ЗУ;
  • постановление об образовании участка, подписанное уполномоченными органами;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя – паспорт или иной заменяющий его документ;
  • все документы, которые могут подтвердить правовой статус участка, в том числе свидетельство на право собственности;
  • документы, содержащие информацию о расположении участков или кадастровых планах, составленных ранее.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Подготовка схемы расположения ЗУ – сложный и нередко трудоемкий процесс, требующий учета многих факторов. Работы по составлению схемы проводятся в несколько этапов, поэтому общая стоимость проведения работ может варьироваться в зависимости от цены на каждый из этапов работ.

В настоящее время можно оценить составление схему расположения земельного участка можно примерно в 7,5-10 тысяч рублей. Также необходимо оплатить выезд кадастрового инженера на территорию участка.

В зависимости от расположения участка стоимость этой услуги составит не менее 5 тысяч. Для юридических лиц расценки иные – составление схемы обойдется не менее, чем в 20 тысяч рублей. В зависимости от сложности проведения работ и возникающих в процессе проблем стоимость может значительно возрасти.

Действующее законодательство периодически подвергается пересмотру. Изменения, вносимые в Земельный кодекс, коснулись и особенности формирования участков за счет государственной или муниципальной собственности.

Если она располагается в черте города, необходимо:

  1. Обратиться с заявлением о подготовке и утверждении схемы расположения объекта на кадастровом плане.
  2. Дождаться, пока местная администрация составит схему расположения недвижимости на плане.
  3. Вновь подождать, пока схема будет утверждена. Обычно процедура занимает 2 месяца с момента поступления заявления.
  4. Организовать проведение кадастровых работ и выполнить постановку участка на учёт.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Стоимость услуги

Утверждение плана участка производится на безвозмездной основе. Если при составлении схемы понадобится помощь кадастрового инженера, то на оплату его услуг стоит подготовить от 5 до 20 тысяч. Цена работ зависит от того, понадобиться ли специалисту:

  • выезжать на местность;
  • проводить полевые измерения;
  • составлять топографическую съемку и т.д.

Кроме того, на формирование расценок инженеров влияет регион проведения работ.

Срок действия

Так как смена расположения участка маловероятна и может произойти только при условии определенных юридических, реже – природных процессов, схема расположения участка не подлежит изменению, если данные обстоятельства не вступили силу. Однако, так как схема расположения является юридическим документом, она имеет срок действия.

Согласно ЗК РФ, срок действия схемы расположения земельного участка составляет два года, если в самой схеме или использованных при ее создании нормативных актах не приведена иная информация.

Время, которое будет затрачено исполнительным органом на утверждение плана участка, во многом зависит от того, как долго проходит согласование с отделом управления лесным хозяйством. По законодательству 10 дней выделяется на передачу туда документов, и до 45 дней предусматривается для проверки границ надела. Сотрудники отдела лесных отношений за это время обязаны выяснить, не пересекает ли новый участок:

  • природоохранных зон;
  • заповедников;
  • лесопарков;
  • земель обороны и безопасности лесничества.

Подобный план согласования не всегда необходим. Тогда срок принятия решения зависит от региона, где будет проводиться утверждение. В части субъектов РФ на принятие схемы специалистам отводится до 5 дней. В отдельных регионах срок значительно дольше и может доходить до месяца. Исчисление производится с момента подачи заявления.

Результат обращения

По истечении срока, отведенного на принятие решения, заявителю придет положительный или отрицательный ответ. Оба они оформляются письменно. При утверждении плана участка, полученный ответ должен содержать согласованные данные о:

  • площади надела;
  • номере участка, присвоенного ему в общей кадастровой базе;
  • размещении надела на кадастровой карте;
  • зафиксированных границах территории;
  • категории и разрешенном использовании земли;
  • существующих на наделе постройках.

Утвержденная схема будет действительна на протяжении двух лет.

Возможен ли иск в случае отказа

Закон не обязывает каждого собственника земли утверждать схему своего участка

Закон не обязывает каждого собственника земли утверждать схему своего участка. Обратиться за утверждением схемы придется, если:

  • принадлежащая владельцу земля не числится в кадастровом реестре, при этом с ней предстоит какая-либо юридическая сделка;
  • собственник участка желает «прирезать» к существующему наделу дополнительную площадь;
  • гражданин намерен купить выбранный участок из закромов муниципальной собственности, при этом в кадастре надел на момент покупки не зафиксирован.

Отказать в услуге имеют право всего по нескольким основаниям. Самым распространенным является составление схемы, не учитывающее правовые критерии:

  • выделенный участок пересекает «чужие» границы;
  • надел уже учтен в плане межевания квартала;
  • территория, на которой расположен участок, муниципалитетом уже распланирована;
  • схема вступает в конфликт с существующими в Росреестре землеустроительными документами;
  • нарушены условия выделения участка;
  • имеются претензии к форме составления схемы.

Большинство отказов грозит тем, кто только планирует приобрести участок от государства. Чаще всего причиной отказа для желающих присоединить дополнительную землю к уже существующему наделу является:

  • превышение или недостаток площади участка, которую по закону может предоставить регион;
  • неверное определение границ надела, когда они выходят за пределы населенного пункта/муниципального образования, на территории которого находится большая часть участка;
  • несоответствие категории земель разрешенному использованию зданий, которые уже существуют на участке;
  • границы надела определены нерационально;
  • желание администрации сформировать на выбранной земле полноценный земельный надел для последующей продажи или использования по интересующему муниципалитет назначению.

Если отказ по мнению заявителя не является правомерным, закон позволяет обжаловать решение как в Росреестре, так и в судебном порядке.

Администрация местных органов власти в праве отказать в утверждении схемы расположения участка. Поводом для отказа может послужить совпадение территории участка с расположением другого участка, схема которого уже утверждена и имеет еще не истекший срок годности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: