Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

В соответствии с требованиями закона, коммунальные услуги должны быть оплачены в период до 10 числа следующего за отчетным месяца. Но не все граждане соблюдают данную норму, накапливая крупные задолженности. В этом случае взыскание представляет собой непростую задачу.

Нюансы процедуры заключаются в том, кто считается задолжником. Таковым может быть основной квартиросъемщик, который отмечен в договоре об аренде или социальном найме жилья. Также нередко происходит взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц, несовершеннолетних детей или собственников недвижимости.

Процедура включает в себя обязательный этап досудебного урегулирования. Если оно не дает результата, можно перейти к рассмотрению дела в государственных органах. Расходы ложатся на плечи задолжника, прибавляясь к сумме долга. Также ему потребуется внести оплату за работу приставов-исполнителей.

Кто может требовать уплаты

В соответствии с Жилищным кодексом РФ взыскание долга по оплате коммунальных услуг возможно только поставщиками. Таковыми являются управляющие компании или другие организации, которые обслуживают многоквартирный дом.

Некоторые ошибочно предполагают, что заниматься взысканием вправе и сотрудники единого расчетно-кассового центра. Они, как и другие подобные посредники, не имеют полномочий требовать с граждан деньги на оплату коммунальных услуг.

Иногда ЕРКЦ присылают по адресу, где проживает задолжник, судебный приказ, на основании которого должен быть взыскан долг. Он выдается без присутствия самого гражданина. При этом исковая давность долга не учитывается.

Такие действия считаются незаконными. Это обусловлено тем, что прав на требование оплаты ЕРКЦ не имеют.

После получения документа гражданин может провести его обжалование в течение 10 суток. Отсчет ведется с даты, которая стоит на штампе конверта. Чтобы обжаловать приказ, не требуется ни брать справку об отсутствии долга, ни вносить средства. Ведь в данном случае речь идет только о конкретном документе, а не о задолженности.

Управляющая компания, которая выявила нарушения, должна проводить работу до момента подачи иска в суд. Важно мирно решить вопрос на данном этапе. Если неоплата отмечается в течение полугода, то сотрудники УК вправе обратиться в судебные органы.

Как разделить коммунальные платежи? — Для этого необходимо с соответствующими документами обратиться в свою управляющую компанию с заявлением.

На ком лежит ответственность за неуплату коммунальных платежей — узнайте из нашей публикации.

Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

Зарегистрированным лицом является гражданин, который обратился в Федеральную миграционную службу и поставил штамп в паспорт о проживании по конкретному адресу. Также делается соответствующая запись в домовой книге. Оплата коммунальных платежей входит в обязанность всех лиц, которые проживают в объекте недвижимости.

Скачать бланк домовой книги

Исключаются из данного правила:

  • несовершеннолетние лица;
  • граждане, не имеющие официального дохода;
  • лица, находящиеся на иждивении.

Каждый гражданин до 10 числа месяца должен вносить оплату за коммунальные услуги. При расчете ориентироваться нужно на показания приборов учета и тарифы, установленные на федеральном и региональном уровне.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ возможно изменение срока оплаты. Для этого новая дата прописывается в договоре с управляющей компанией или выбирается на совете собственников жилья.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Платеж должен совершаться на основании квитанции. Она может иметь печатную форму и направляться по почте. Также доступен вариант электронного документа на сайте поставщика услуг.

После того, как оплата не поступила в срок, возможно взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц и начисление пени за просрочку. Если гражданин отказывается совершать платеж, то ресурсы могут быть ограничены или полностью прекращены. Самым серьезным последствием является обращение поставщика в судебные органы.

Пеня будет отражаться на уже новой квитанции. Можно внести средства на ее погашение сразу при оплате долга.

Если гражданин игнорирует требования УК, возможно несколько вариантов развития событий:

  • Сначала должнику направляется уведомление по почте. Оно передается лично в руки под роспись. В документе указывается, что в скором времени поставка услуг будет прекращена. Направить его управляющая компания должна за 20 дней до применения мер.
  • Если платеж и далее не будет совершаться, то поставка ресурса ограничивается.
  • Должнику отводится месяц на погашение долга. В случае игнорирования обязательства производится отключение услуги. Правило не распространяется на холодную воду и отопление. За три дня до прекращения подачи должник официально предупреждается о данной мере в письменном виде.
  • После того, как долг погашается в полном объеме, поставка услуг возобновляется. Сделать это коммунальщики обязаны в течение двух дней.

Существующие методы

Взыскать задолженность на практике оказывается непростой задачей.

Управляющие компании используют различные методы, применяемые к должникам:

  • Списки и фотографии нарушителей вывешиваются на досках объявлений и в местных газетах. Такое психологическое воздействие редко оказывается действенным.
  • За каждый день просроченного платежа начисляется пеня. Она определяется в соответствии со 155 статьей Жилищного кодекса РФ. Ее размер составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Величина может меняться, поэтому учитывается показатель в момент начисления и наличия задолженности.
  • При неоплате в течение трех месяцев управляющая компания может ограничить поставку услуг. Но при этом должник заблаговременно уведомляется о таком решении. Ему передается письменный документ. Ограничение касается воды, газа, электроэнергии.
  • Передать долг УК вправе коллекторскому агентству. Способ является не слишком популярным в отношении данного вида задолженностей.
  • В соответствии с 90 статьей Жилищного кодекса РФ возможно выселение должника из квартиры. Но сделать УК это вправе только с лицами, проживающими в нем на основании договора социального найма. Мера применяется при неоплате коммунальных услуг в течение полугода. При этом уважительные причины задержки внесения средств должны отсутствовать.

Подача искового заявления

Иногда один из граждан, который проживает в жилом помещении, отказывается оплачивать коммунальные услуги. Поэтому его обязанность переходит к другим лицам. Справиться с такими нарушителями можно, обратившись в судебные органы. Для этого подается исковое заявление, в котором отражается требование оплатить задолженность за прошедший период.

В суде нужно подтвердить, что именно истец оплачивал коммунальные услуги в указанный период. Для этого в наличии должны быть квитанции об оплате с указанием данных плательщика.

Важно помнить, что имущественные споры имеют исковую давность, определенную как трехлетний срок. По истечении этого времени ответчик может направить встречное заявление о пропуске дат. Тогда вернуть средства удастся только за последние три года.

Судебная практика

На практике приходится сталкиваться со спорными ситуациями. Например, ответчики, к которым предъявляются требования иска, не владеют жилым помещением и не состоят в родстве с собственником. Они имеют только право использовать его. Но при этом суд постановляет взыскать с них задолженность по коммунальным услугам наравне с хозяином.

При рассмотрении дела было определено, что зарегистрированные в квартире лица не вносили плату за коммунальные услуги. После вынесения решения ответчики инициировали рассмотрение дела в суде второй инстанции.

Орган после оценки обстоятельств решения первого суда не изменил. При этом он отметил, что несмотря на то, что прав собственности на помещение лица не имеют, они должны в долевом соотношении вносить плату за использование ресурсов. Ведь собственник давал согласие на их проживание.

Письменное соглашение на оплату коммунальных услуг между сторонами не было заключено. Но закон разрешает и установление устных обязательств.

Жилищные права и обязанности отражены в части 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ними все проживающие в помещении лица в равной степени отвечают за оплату коммунальных услуг.

Зарегистрированные лица наравне с собственником должны перечислять средства управляющей компании каждый месяц. В противном случае к ним применяются такие же санкции, как и к владельцу жилого помещения.

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Компенсации по коммунальным платежам выдаются определенной категории граждан по предварительному обращению.

Как происходит списание долга по коммунальным платежам — читайте в этой статье.

Сколько стоит коммуналка в 2 комнатной квартире — узнайте далее.

Новая судебная практика по сроку исковой давности по жилищно-коммунальным платежам — решения судов по услугам ЖКХ и их применение в 2021 году

Каждый собственник жилого помещения, а также арендаторы недвижимости, обязаны ежемесячно оплачивать счета от коммунальных служб. Владение и распоряжение нежилым объектом накладывает аналогичные обязательства по уплате квитанций от ЖКХ. При наличии задолженности по отдельным категориям услуг УК или ТСЖ вправе приостановить или ограничить поставку ресурса. В качестве дополнительных мер – инициируется судебная тяжба по взысканию недоимки. Однако требовать погасить задолженность управляющая компания, ЖКУ или РСО вправе только за определенный период – в рамках срока исковой давности по коммунальным платежам. В судебной практике по этому вопросу приняты разные решения.

Применение исковой давности при взыскании задолженности за ЖКУ.

Обязанность собственника оплачивать квитанции по ЖКУ и последствия неуплаты

В Жилищном кодексе РФ установлена обязанность по оплате потребляемых ресурсов, поставляемых в квартиру или дом. При образовании недоимки по квитанциям обеспечению подлежит не только задолженность, но и штрафные санкции, пени – согласно ст. №153 ЖК России.

Если у гражданина возникают сложные жизненные обстоятельства, например, заболевание, потеря рабочего места, то эксперты рекомендуют обратиться за получением субсидии. Дополнительный вариант снижения финансового бремени – реструктуризация долга по коммунальным платежам. При отсутствии подобных действий и внесения платы за ресурсы, РСО вправе прекратить или приостановить обеспечение объекта недвижимости.

К услугам относится:

  • газ;
  • холодное водоснабжение;
  • канализация;
  • электричество;
  • ГВС и частично отопление.

Штрафы за несвоевременное внесение средств по квитанции производятся согласно статье №155 ГК России. Подобные санкции применяются ко всем категориям потребителей, невыполняющие обязательства по договору.

В особенно тяжких случаях – поставщик инициирует судебное производство для принудительного взыскания задолженности. Примечательно, что при образовании большой суммы недоимки собственник рискует потерять жилье с последующим переселением в малую жилплощадь.

Посмотрите видео: «Про срок исковой давности при взыскании долга.»

Законодательные акты о применении срока исковой давности по ЖКХ

В нормативно-правовых актах не прописан срок исковой давности по ЖКХ. Но в судебной практике период по умолчанию принимается 3 года. То есть в рамках ГК России (в новой редакции 2021 года) отнесен к общим случаям и исчисляется в стандартном порядке.

Основания для применения

Для применения трехгодовой исковой давности необходимы основания:

  • в рамках данного периода отсутствовали поступления на лицевой счет абонента;
  • должник не признал в устной или письменной форме требований УК или РСО;
  • отсутствие подписи собственника квартиры на долговых документах или иных бумагах для подтверждения задолженности.

При соблюдении перечисленных условий допускается в течение судебного разбирательства подавать ходатайство. Опираться в заявлении нужно на статью №195 Гражданского кодекса России.

Возможность прерывания срока давности

Прерывание периода исковой давности допускается при возникновении двух обстоятельств:

  • ответчик признал наличие задолженности в 100% объеме;
  • ЖКХ направило заявление о принудительном взыскании недоимки.

Перерыв в сроке может произойти во время переговоров с обслуживающей МКД организацией либо при частичном внесении долга. Данные отрезки автоматически считаются признанием задолженности по коммунальному обслуживанию. После крайней даты взаимодействия с УК или оплаты, период давности начинается вновь – при этом в учет не принимается предыдущее время.

Признание недоимки по ЖКХ – любые действия должника в рамках 3 лет. Однако отказ или игнорирование обеспечения потребляемых ресурсов не имеет обоснований или оправданий.

Оплачивать коммунальные счета – обязанность собственников и арендаторов, пользующихся помещением в частном доме или квартире. Но знание прав позволяет защитить собственные интересы в рамках процессуального порядка по принудительному взысканию недоимки.

Расчет срока исковой давности по коммунальным платежам

Понятие исковой давности и ее применение.

Для применения срока исковой давности необходимо отталкиваться от последней даты внесения платежа. В ряде ситуаций допускается прерывание или приостановка, однако для этого требуется предоставить аргументы или доказательную базу.

Примечательно, что согласно статье №201 ГК России при перемене собственника объекта недвижимости не происходит изменения срока давности и порядка его расчета. Прерывание допускается только на основании ст. №203 ГК РФ.

Нюансы применения срока давности в приказном и исковом производстве

Срок исковой давности по коммунальным платежам в судебной практике отражен статьей №195 ГК России. Специфика его применения зависит от ряда обстоятельств и правовых отношений между сторонами конфликтной ситуации.

Тем не менее, существуют общие особенности данного периода:

  1. Подача заявления о пропуске срока допускается обоими участниками – статья №44 АПК России (в изменениями и правками 2021 года). Запрещено направление документов сторонним лицом. Если такое произошло, то суд вправе отказать в удовлетворении иска.
  2. Помимо основного пункта о погашении долга, допускается вносить в содержание обязанность по уплате штрафных санкций, пеней, неустоек и т. п. При признании органами высшей власти истечения срока давности – остальные категории претерпевают аналогичные изменения, невзирая на причину возникновения (статья №207 Гражданского кодекса).
  3. При подаче ходатайства должником о применении прошедшего периода – основание для вынесения судебного решения в тот же день (статья №9 ГК России). Подобный приказ выпускается в рамках закона, т. к. гражданин прилагает подтверждающие документы. Кроме того, снижаются расходы всех сторон. В противном случае процедура затягивается.

При инициации приказного производства не допускается применение прошедшего периода. Поэтому гражданину необходимо подавать прошение в рамках 10 суток на имя мирового судьи – статьи №128, 129 ГПК России. В тексте заявления не нужно указывать причины несогласия со стороной взыскателя, достаточно сделать подобную формулировку.

Подготавливая возражение, гражданин может воздержаться от подробного описания ситуации.

Необходимо указать не необоснованность требований со стороны управляющей компании. При этом оплачивать госпошлину не нужно. Соответственно, УК, ТСЖ или РСР подадут исковое заявление. На первом заседании можно приводить доказательную базу о неправомерности действий со стороны обслуживающей организации.

После отмены постановления кредитор вправе повторно обратиться в органы высшей власти с новым иском. Именно в этот момент следует направить ходатайство об использовании срока давности – статья №199 пункт №2 ГК РФ.

Данный период допускается применять на основании ст. №196. В такой ситуации собственнику квартиры не нужно оспаривать требования кредитора. Компания, которая выдвигает иск по взысканию задолженности, попытается через суд инициировать исполнительное производство.

Эксперты рекомендуют – при затяжном судопроизводстве обращаться за помощью к юристам или нанимать адвоката для урегулирования конфликтной ситуации.

Ходатайство о применении срока исковой давности по ЖКХ

Определением срока исковой давности является период, в рамках которого кредитор должен инициировать процедуру по взысканию задолженности.

Основываясь на примерах из судебной практики, можно выделить особенности подачи подобного заявления:

  1. Ходатайство составляется и направляется только кредитором или должником. Не допускается привлечение третьих лиц. В противном случае будет инициирован отзыв иска или отказ на первом заседании.
  2. Когда заявление подается ответчиком на слушании по делу, то это часто становится основанием для закрытия вопроса, а производство заканчивают в пользу физического лица.

Важно: в тексте иска обязательно указывают информацию о сумме задолженности, штрафных санкциях и пене. В документе отражают требования по взысканию недоимки или возмещении финансовых потерь.

Перерыв течения срока давности.

При истечении прошедшего периода долги по коммунальному обслуживанию считаются аннулированными. Кроме того, собственник недвижимости не обязан уплачивать неустойки. При этом ни один из участников судебной тяжбы не вправе изменять отрезок или влиять на его расчет. Неважно также наличие договоренностей между истцом и ответчиком.

Органом высшей власти учитывается только та исковая давность, которая имела место до момента оглашения вердикта. При отсутствии ходатайства о применении периода, данный фактор во внимание не берется. Поэтому направлять прошение или оспаривание необходимо в рамках первого заседания суда. Более поздние сроки предполагают проведение производства по установленному регламенту.

Прием заявления по принудительному взысканию долга ЖКХ осуществляется, невзирая на истечение или отсутствие периода давности. Подобный нюанс вступает в силу только на основании ходатайства от должника. Соответственно, если собственник недвижимости частично погашает недоимку по коммунальному обслуживанию, то имеет место прерывание. Таким образом, РСО или иной поставщик не вправе предъявлять счета о погашении квитанций за трехлетний период. Подобные действия противоречат законам Российской Федерации.

Дополнительные документы

Помимо заявления, должник предоставляет в органы высшей власти доказательную базу.

Документы, подтверждают позицию ответчика и указывают на основания отсутствия финансов для совершения взносов за коммунальное обслуживание:

  • ксерокопия паспорта;
  • счета от ЖКХ за последние три года;
  • расчетная ведомость;
  • справки и расходные операции из банка, указывающие на материальный статус гражданина.

Объективную невозможность платить по счетам могут подтвердить следующие бумаги:

  • выписка из медицинской карты;
  • показание очевидцев;
  • справка по форме 2-НДФЛ от работодателя;
  • документы по кредитным договорам;
  • наличие иждивенцев.

На заметку: Заявление допускается направлять в любое время до оглашения приказного постановления. Но эксперты рекомендуют сделать это по возможности сразу.

Судебная практика по исковой давности по коммунальным платежам

В исковой давности по коммунальным платежам есть судебная практика, которая достаточно обширна и затрагивает разные нюансы судопроизводства. Тяжбы между коммунальщиками и собственниками проходят по установленному регламенту.

Тем не менее, в 2021 г. остается проблема низкого уровня правового развития граждан, т. к. большинство не владеют информацией о своих правах и обязанностей. Соответственно, о сроках исковой давности и нюансах расчета люди не осведомлены.

В таблице приведены ссылки на примеры из судебной практики:

Таблица 1.

К сведению: Пояснение ВС России об аннулировании задолженности по коммунальным платежам приведено по ссылке.

При рассмотрении судебной практики можно сделать вывод – органы в редких случаях отказывают в регистрации исковых заявлений, в т. ч. при истечении периода давности. Если гражданин направляет подобное ходатайство, инстанция не вправе игнорировать обращение.

Вовремя заявив о прошедшем периоде по взысканию недоимки, собственник помещения может избежать или значительно снизить сумму задолженности. Более того, происходит сокращение размера штрафных санкций и пеней. Безусловно, юридическая помощь в урегулировании конфликтной ситуации позволит провести процедуру максимально корректно, с точки зрения закона.

Посмотрите видео: «Как избавиться от долгов ЖКХ либо уменьшить их.»

Изменения о взыскании коммунальных долгов в 2021 году

В связи с экономической ситуацией в РФ у некоторых слоев населения происходит накопление неуплаты за услуги по квартплате. Каждому жителю дома или квартиры законодательство ставит в обязанность своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Эта задолженность несколько отличается от других и имеет ряд особенностей, о которых стоит обязательно знать. Каждый житель квартиры или дома должен оплачивать коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. Если этого не происходит, то начинает накапливаться задолженность, причем если оплатить счет за 1 месяц можно, то с долгом ситуация может оказаться очень проблемной.

Обязанность оплаты коммунальных платежей закреплена в Жилищном кодексе РФ.

Долги за ЖКХ будут взыскивать быстро и просто

С 1 июня этого года организации ЖКХ получили дополнительный инструмент воздействия на должников. Теперь они могут взыскивать задолженность в упрощенном порядке.

До 1 июня у коммунальщиков было, по сути, две основных меры воздействия на нерадивых граждан, месяцами не платящих за свет, воду, газ и т.д. Первая — это ограничение или отключение предоставления коммунальных ресурсов, неоплата по которым превысила три месяца. Вторая — подача искового заявления в суд о взыскании накопленной задолженности. К последней ресурсоснабжающие организации и управляющие компании обычно прибегали, когда долги копились полгода и более.

Обе возможности имеют свои недостатки. Например, некоторые ресурсы нельзя отключать полностью, можно только ограничить их подачу (холодная вода), а некоторые — нельзя отключать вообще (отопление).

Подача иска в суд — тоже дело трудоемкое: надо написать исковое заявление, приложить к нему все документы, заплатить госпошлину, направить в суд, известить должника, ждать, пока состоятся судебные заседания и решение вступит в силу…

Неплательщиков много, иски надо подавать тысячами, юридические службы коммунальных организаций загружены под завязку, поэтому законодатели решили облегчить процесс взыскания коммунальных долгов и ввели еще одну, упрощенную ступень.

С 1 июня в России действует упрощенная схема взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Теперь коммунальщики, если сумма долга не превышает 500 тысяч рублей, могут обратиться в суд не с исковым заявлением, а за выдачей так называемого судебного приказа.

Мировой судья на основании представленных документов, убедившись, что они поданы без нарушений, единолично, без вызова сторон в суд, в течение пяти дней со дня поступления заявления выносит судебный приказ о взыскании задолженности.

После вступления приказа в силу за дело берутся судебные приставы, которые могут обратить взыскание как на денежные средства должника, в том числе и на его банковские счета, так и на его имущество.

Изменения о взыскании коммунальных долгов в упрощенном порядке внесены в статью 122 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). Кстати, с 1 июня выдача судебного приказа распространяется не только на долги по жилищным и коммунальным услугам, но и на оплату услуг телефонной связи. Госпошлина за подачу заявления о выдаче судебного приказа вдвое меньше пошлины за подачу искового заявления.

Предполагается, что «коммунальная упрощенка» будет стимулировать нерадивых должников искать компромисса со своими кредиторами, не дожидаясь появления судебных приставов.

В массовом порядке суды начали взыскивать коммунальные долги по упрощенной схеме, без судебного разбирательства и заочно.

Новый порядок взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги был узаконен в прошлом году. Начиная с прошлого года, управдомы вправе обратиться в суд и попросить выписать судебный приказ.

Для этого достаточно приложить к заявлению распечатку долгов. Судебный приказ выносится в течение пяти дней после получения заявления. Новая практика уже привела к неприятным сюрпризам для граждан: с банковских карточек ничего не подозревающих людей начали списывать деньги – просроченные коммунальные платежи.

Связано это с тем, что система оповещения граждан подчас дает сбой, а управдомы в своих требованиях нередко ошибаются и взыскивают лишнее.

Исполнительное производство по долгам за коммуналку

По данным Минстроя, за жилищно-коммунальные услуги своевременно не платят около 23% собственников. С этого года еще и увеличен размер штрафов и пеней за неуплату.

Если с должником никак не удается договориться и он не хочет платить несмотря ни на какие усилия, к примеру, ТСЖ, то после получения судебного приказа или исполнительного листа ТСЖ может предъявить их для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Получив исполнительный документ, судебный пристав возбудит исполнительное производство и установит должнику срок для добровольного исполнения, который составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае отсутствия оплаты со стороны должника по исполнительному документу судебный пристав должен принять к должнику ограничительные меры и меры принудительного взыскания:

  • запрет поездок за границу;
  • арест и опись имущества должника (недвижимости, транспортных средств и др.), а также реализация имущества в случаях, установленных законом;
  • арест счетов и вкладов;
  • направление исполнительного документа по месту работы для удержания из заработной платы;
  • направление исполнительного документа по месту получения пенсии для удержания из пенсии;
  • другие меры, предусмотренные законом.

Если у собственника сложная жизненная ситуация, к примеру, он потерял работу, то следует обратиться в управляющую компанию с просьбой предоставить отсрочку по платежам. В этом случае управляющая компания не будет спешить с подачей в суд и не исключено, что не станет начислять пени.

Изменения, вступившие в силу, направлены не против сознательных собственников, а против тех, кто не собирается платить по счетам. Они игнорируют извещения, не приходят на заседания суда.

Госдума запретила передавать коллекторам долги по ЖКХ

Госдума на пленарном заседании приняла закон о запрете передачи коллекторам долгов по ЖКХ.

Документ внесла группа депутатов во главе с Ириной Яровой.

По ее словам, сейчас в законодательстве этот вопрос не проработан в полной мере: оно фактически допускает передачу коллекторам права взимания долгов, что на деле приводит к нарушениям прав граждан.

Такое право, согласно законопроекту, останется только у управляющей организации, ТСЖ, жилищного кооператива или ресурсоснабжающей организации, подчеркнула Яровая.

«Эта проблема, к сожалению, существует: звонят людям, особенно пожилым, с угрозами вплоть до применения физической силы», — отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Во втором чтении законопроект дополнили рядом социально важных поправок: невозможно будет погасить долги за счет соседей, а взимать их можно будет только через суд.

Комментируя законопроект парламентским журналистам, председатель Госдумы Вячеслав Володин сказал:

«Мы считаем, будет правильным запретить передачу долгов граждан по ЖКХ. Эта проблема, к сожалению, существует: звонят людям, особенно пожилым, с угрозами вплоть до применения физической силы. Граждане регулярно обращаются к депутатам с требованием принять соответствующие решения. Законопроектом, который был принят в первом чтении, мы вводим прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан по услугам ЖКХ».

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

Декабрь 20, 2021 Нет комментариев

Вносить коммунальные платежи должны как правообладатели помещений, так и их арендаторы.

В настоящее время и те, и другие выполняют оплату услуг ЖКХ по индивидуальным учетным приборам.

Обязанности оплаты коммунальных услуг

Все граждане, прописанные в квартирах, а также владельцы нежилых помещений, несут обязанность по оплате коммунальных услуг.

Собственником помещения может являться как физическое, так и юридическое лицо.

Вносить плату за коммунальные ресурсы необходимо с даты осуществления регистрации права собственности в органах Росреестра.

До момента постановки на учет, коммунальные платежи вносятся или предыдущим владельцем, или бюджетом.

К примеру, происходит заселение в жилое помещение на основании договора соц. найма. До вселения помещение пустовало и в нем никто не проживал.

Квартиросъемщик и все прописанные в квартире граждане несут обязанность по оплате услуг ЖКХ с даты, с которой договор социального найма будет заключен и выполнена его регистрация.

До этого момента коммунальные платежи вносит собственник квартиры, т.е. муниципальные органы.

Если же квартира приобретается у застройщика в новостройке, то с момента оформления права собственности на гражданина обязанность оплаты коммуналки лежит на правообладателе и членах его семьи.

До перехода права собственности услуги подлежит оплате фирмой застройщиком. Те же правила относятся к покупке жилья одним физическим лицом у другого.

При сдаче квартиры в найм, обязанность уплаты услуг ЖКХ должна быть согласована сторонами договора.

Обычно, за коммунальные услуги платит сам собственник жилья. Но такая обязанность может быть возложена и на нанимателя.

Подобный порядок перечисления коммунальных услуг касается и нежилых помещений.

Нормативно-правовое регулирование

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, физические лица и организации несут обязанность своевременной и полной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Основным законодательным актом, определяющим порядок установки коммунальных тарифов, сроки и порядок их внесения, а также вводит ответственность за невыполнение таких платежей.

Услуги ЖКХ должны быть оплачены в соответствии с утвержденными тарифами.

Величина отдельных услуг связана с площадью квартиры, а другие платятся по индивидуальным приборам учета.

К примеру, отопление оплачивается исходя из площади жилого помещения: чем больше квадратных метров, тем выше сумма платежей.

Электричество, вода, газоснабжение, а также отопление можно уплачивать по учетным приборам, если имеется техническая возможность установки счетчиков.

На воду учетные приборы в настоящее время устанавливаются почти во всех многоквартирных домах, исключая старые дома.

Также как электричество, по счетчикам, можно платить за воду, в соответствии с действующими тарифами. Приборы учета отопления и газа пока еще не имеют большого распространения.

Вносить оплату за коммунальные услуги необходимо своевременно – не позже 10го числа каждого последующего месяца, вслед за расчетным месяцем.

При установке в доме индивидуальных приборов учета, необходимо каждый месяц снимать показания и передавать их в управляющую компанию.

Выселение из квартир за невнесение коммунальных платежей выполняется согласно положениям Жилищного кодекса РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2021 года № 14.

Что входит в коммуналку?

В рамках оказываемых услуг ЖКХ предоставляются:

 Холодная и горячая вода горячее водоснабжение подается не в каждое помещение. В особенности она редко имеется в нежилых помещениях
 Электроснабжение Обычно оформляется договор с компанией, поставляющей энергию
 Газ а также отопление имеется не во всех помещениях. Необходимо подписать договор с организацией, предоставляющей газ
 Водоснабжение и водоотведение
 Вывоз отходов, мусора обслуживание лифта, домофона или иных средств, плата за охрану

Арендаторы помещений дополнительно уплачивают за использование жилья, а правообладатели – за выполнение капитального ремонта.

В квитанции за коммуналку имеется отдельная строка – общедомовые услуги (ОДН). Такие нужды должны быть оплачены как арендаторами, так и собственниками помещений.

К общедомовым нуждам относится оплата коммунальных услуг, которые предназначены на содержание чердачных, подвальных помещений, подъездов, а также придомовой территории.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

При неоплате коммунальных платежей прописанными в жилом помещении гражданами, поставщик услуг имеет право в судебном порядке требовать взыскания долга.

Обычно снабжающая организация направляет извещение потребителям услуг о наличии у них задолженности.

Как правило, такое уведомление направляется, если задолженность превышает 3х месячный срок.

Уведомление обслуживающей компании содержит срок для оплаты задолженности, и указание на возможные меры ответственности, которые будут применены в отношении должника.

При неоплате потребителем долга в установленный срок, ресурсоснабжающая организация может ограничить предоставление услуг.

При пренебрежении должником требования о внесении коммунальных платежей, предоставление услуг в полном объеме прекращается после превышения 6–месячного срока неоплаты.

Помимо этого, снабжающая организация имеет право подачи иска на неплательщика в суд. Требованием является взыскание долга по коммунальным услугам, а также начисленных штрафов и пеней.

При недостаточности денежных средств у должника для оплаты всего долга за ЖКУ, он может подать заявление обслуживающую организацию для оформления рассрочки для оплаты задолженности.

Рассрочка заключается в следующем:

 Потребитель-должник ежемесячно уплачивает определенную сумму, идущую на погашение задолженности
 Срок рассрочки определяется по согласованию с поставщиком ресурсов

Основная сумма просроченной задолженности услуг ЖКХ должна быть внесена в определенные в законодательстве сроки.

Если у потребителя услуг имеются финансовые сложности с оплатой коммунальных услуг, возможно оформление субсидии.

Условия предоставления субсидии на услуги регламентированы Постановлением правительства РФ № 541 от 29 августа 2021 г. В соответствии с ним, если доля затрат на услуги ЖКХ более 22% от общего дохода на всех членов семьи, то коммуналка может быть снижена.

Чтобы рассчитать общесемейный доход принимаются во внимание как доходы работающих членов семьи, так и прочие доходы.

К примеру, пенсия дедушки, прописанного в этом же жилом помещении либо стипендия студента, учащегося в учебном заведении.

Минимальный срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.

С прописанных граждан

Обязанность по уплате коммуналки возлагается на каждого владельца, а также его членов семьи, проживающих совместно с ними, — иначе говоря на каждого, кто имеет постоянную прописку в определенном помещении жилого типа.

Квитанция приходит одна на все жилое помещение, без деления на каждого жильца. Соответственно, должна оплачиваться вся сумма одним платежом.

При условии наличия в помещении «проблемных» жильцов, необходимо передать иск в судебный орган для разделения с ним лицевого счета.

В таком случае всем исполнительным плательщикам будет отправляться одна квитанция, тогда как «проблемному» — совершенно другая.

Можно будет отследить, кто из жильцов не производит оплату по коммунальным счетам. Таким образом допустимо выдворить из жилого помещения бывшего супруга, который не перечисляет оплату по своим счетам.

При условии, если задолженность не будет погашена на протяжении более 6-ти месяцев, обслуживающая фирма имеет право подать на такого должника в суд.

По объективным причинам поставщик не в состоянии ограничить потребление определенной коммунальной услуги.

Данные правила действуют по отношению к владельцам квартир, членам их семей, которые проживают в данном помещении, а также к квартирантам, членам их семьи.

Лица, которые на временной основе проживают в помещении, должны платить исключительно за персональное потребление коммунальных ресурсов в соответствии со значениями учетных приборов.

Те суммы, которые зависят от числа зарегистрированных жильцов, они не должны оплачивать.

Кроме того, с жильцами, которые прописаны на постоянной основе допустимо подписать договор (в устной либо письменной форме) относительно оплаты ЖКУ, что начисляются пропорционально метражу жилплощади.

С квартирантов

Когда владелец квартиры заключает с жильцами соглашение аренды жилплощади, в таком документе важно описать регламент оплаты коммуналки.

На сегодняшний день распространена следующая практика — квартиранты платят только за те ЖКУ, которые они получают по учетным приборам. Иначе говоря, «сколько нажгли, налили, столько нужно оплачивать».

При условии, если соглашение аренды подписано согласно всем правилам, прошло регистрацию в структурах Росреестра, можно истребовать взыскания задолженности через суд.

В таком случае в роли заявителя может выступать владелец квартиры, а не обслуживающая контора.

Однако если соглашение подписано в типовой письменной форме, кроме того допустимо подать заявление в суд, предъявив свидетелей того факта, что ответчик на протяжении указанного периода занимал данную жилплощадь.

И все же, как демонстрирует практика, владелец в таком случае расторгает соглашение с квартирантами, выдворяя их из своего помещения.

Задолженности по ЖКУ он обязуется выплатить самостоятельно. Именно в этом и заключается недочет соглашения аренды.

Какие услуги входят в коммунальные платежи за квартиру смотрите в статье: что входит в коммунальные платежи.

Взыскание с собственников

Регламент истребования долга по ЖКУ с владельца недвижимости аналогичен порядку взыскания с прописанных лиц — через суд.

Порядок действий

Для того чтобы истребовать задолженность по квартплате, обслуживающая организация обязана соблюдать такой утвержденный регламент действий:

В письменной форме известить неплательщиков о формировании задолженности это необходимо сделать в том случае, если срок неуплаты насчитывает более трех месяцев. Извещение допустимо отправить по почте либо же персонально передав в руки. Особа, получившая извещение, обязана поставить подпись. В извещении должны быть изложены такие сведения:

  1. Адрес, по которому была сформирована задолженность.
  2. Размер долга. При условии, если организация уже произвела начисление штрафа на задолженность, обособленно отмечается величина долга и сумма штрафа. В первую очередь необходимо погасить штраф.
  3. Название обслуживающей организации, её фактический адрес.
  4. Дата написания извещения.
  5. Актуальные сведения относительно наступающей ответственности в случае неуплаты, с представлением ссылок на действующие законодательные нормативы.
  6. Период времени, предоставляемый неплательщику для погашения задолженности.
  7. Допустимые последствия не перечисления оплаты в установленный срок.
  8. Подпись лица, составившего извещение, печать ответственной структуры.
Неплательщик производит оплату задолженности в предписанные сроки задолженность за ним не числится, он должен собрать все платежки об оплате, посетить обслуживающую контору, а именно отдел по работе с клиентами либо бухгалтерию с целью выяснения причины сформировавшейся суммы задолженности
При условии, если «неплательщик» убежден, что произошла ошибка в расчетах задолженность за ним не числится, он должен собрать все платежки об оплате, посетить обслуживающую контору, а именно отдел по работе с клиентами либо бухгалтерию с целью выяснения причины сформировавшейся суммы задолженности. При условии, если долг всё-таки есть, необходимо срочно его погасить
Если неплательщик никак не реагирует на извещения задолженность продолжает увеличиваться, обслуживающая контора вправе ограничить предоставление определенных  коммунальных ресурсов. Если задолженность превышает полгода — УК может обратиться суд, подав соответствующий иск

За какой срок?

ЖКУ необходимо оплачивать до 10-го числа следующего месяца, что следует после расчётного.

Иначе говоря, счёт за сентябрь необходимо оплатить до 10-го октября. Начиная с 11-го числа начинает формироваться задолженность.

И все же, в основном, на подобные «нюансы» поставщик редко обращает свое внимание. При условии, если период неуплаты превосходит три месяца, стоит организовать, а также  провести комплекс досудебных мер с неплательщиком путем его извещения.

Заявление о принудительном истребовании задолженности за ЖКУ может быть направлено в судебную инстанцию исключительно по истечению полугода с момента производства последней оплаты.

Обратите внимание! При условии, если особа оплатила по крайней мере часть задолженности (к примеру, 200 рублей из 30 тыс. руб. долга) на протяжении этих 6-ти месяцев, обслуживающая контора не вправе подавать на него исковое заявление.

Возможные меры ответственности

Сразу же после образования задолженности по ЖКУ, обслуживающая контора должна начинать «борьбу» с неплательщиками.

Прежде всего, отправляется письменное извещение с отметкой граничного срока оплаты задолженности.

Если описанная мера не дает необходимого результата, задолженность все равно продолжает «расти», коммунальные структуры вправе применить по отношению к неплательщику такие наказания:

  1. Ограничение подачи ЖКУ.
  2. Начисление штрафа на сумму задолженности.
  3. Выдворение из квартиры.
  4. Полное прекращение подачи ресурсов.

Так, первые две меры наказания допустимо применять при условии, что жильцы не оплачивают коммунальные счета на протяжении трех месяцев.

А последние две меры считаются крайними, их применение оправдано, если задолженность не оплачена на протяжении 6-ти месяцев. Выдворить из жилья допустимо исключительно на основании судебного постановления.

Когда возможно выселение?

Выселение из квартиры считается крайней мерой наказания, которая может применяться по отношению к неплательщику. Оно допустимо исключительно на основании судебного решения.

Коммунальные структуры вправе подать в суд на неплательщика при условии, что он не оплачивал коммунальные счета в течении полугода и больше.

Иначе говоря, последняя оплата за коммуналку должна была поступить на счет поставщика ЖКУ более 6-ти месяцев назад.

Однако если неплательщик в течении данного срока внес по крайней мере какую-нибудь оплату, коммунальщики не имеют права инициировать судебное обращение.

Выдворить из жилого помещения могут исключительно квартирантов. К владельцам данная санкция не может применяться, поскольку выселение, по факту нарушает законное право собственности, одну из ключевых ценностей любого правового государства.

Ранее уже говорилось о том, что выдворение допустимо исключительно на основании судебного постановления. Утверждая подобное решение, судебный орган учитывает основания, из-за которых была сформирована задолженность.

В законе отсутствует описание понятия «уважительная» причина для невыплаты квартплаты, однако, как демонстрирует современная практика судопроизводства, таковыми являются:

Наличие в семье малолетних детей которым не исполнилось три года, из-за чего один из родителей не может работать. В таком случае необходимо получить государственную субсидию
Продолжительные задержки зарплаты по вине нанимателя
Тяжёлое заболевание единственного арендатора жилого помещения, продолжительное нахождение в стационаре на лечении
Непростое семейное финансовое положение в описанной ситуации требуется оформление субсидии
Недавняя инвалидность которую получил единственный арендатор жилья, из-за чего особа не имеет возможности трудоустроиться
Утрата рабочего места по весомым обстоятельствам  К примеру, по причине сокращения штата сотрудников

В числе неуважительных причин формирования задолженности допустимо выделить:

  • рассеянность квартиранта, а также членов его семьи;
  • наркотическая зависимость, алкоголизм.

Выдворение из муниципального жилья в случае неуплаты ЖКУ производится с обязательным предоставлением новой жилплощади, однако по нормативам предоставления помещения как для общежития — как минимум 6 м.кв. на одного зарегистрированного жильца.

Начисление пеней

После формирования задолженности, снабжающая организация может начать начислять на нее пени.

Пени начисляются начиная с 11 числа последующего после расчетного месяца, если платеж за услуги не поступил.

За один день просрочки компания может начислить пени, размер которых составляет 1/300 ставки рефинансирования в момент просрочки.

В зависимости от размера задолженности, пени равны около 30 — 50 копеек за каждый просроченный день.

Сведения о начисленых пенях на долг по коммунальным платежам указывается отдельной строкой в платежке за услуги.

Первым делом следует уплачивать как раз пени, а затем уже основную задолженность.

Внесение оплаты за услуги ЖКХ является обязанностью, к выполению которой потребитель может быть принужден через суд.

В «простых случаях» в отношении неплательщиков используется судебный приказ (упрощенная процедура взыскания долга в суде).

Ответчику не приходит повестка в судебное заседание, ему направляется приказ с требованием уплаты коммуналки. Если он не оплачивает указанную сумму в установленный срок, взысканием долга занимается служба судебных приставов в рамках исполнительного производства.

Отключение коммунальных услуг

В Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2021 г. под № 354 указывается, что отключение потребителя услуг полностью возможно в отдельных случаях.

Эта мера ответственности применяется, если платежи не вносились свыше 1 месяца.

По факту при превышении просрочки более 3х месяцев, обслуживающая компания ограничивает предоставление услуги после уведомления неплательщика.

Если задолженность так и не гасится, то спустя полгода с даты ее возникновения, подача данной услуги может отключена полностью.

Какая ответственность за неуплату коммунальных платежей в 2021 году, смотрите здесь.

В судебном порядке

Снабжающая организация имеет право на обращение в суд с исковым заявлением о выселении, при наличии долга по коммунальным услугам длительное время (полгода и больше).

Но в отношении должника должны проводиться досудебные меры по взысканию задолженности в добровольном порядке.

Подсудность гражданского дела зависит от размера исковых требований.

В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ, если долг не превышает 50 тысяч руб., то имущественный спор будет рассмотрен мировым судом, а при превышении — районным судом.

Видео: Что такое судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и как его отменить:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: