Обзор временной регистрации по месту пребывания

Обзор временной регистрации по месту пребывания

Место временного пребывания физического лица – это любой жилой объект, который, согласно документам, не входит в собственность гражданина, но на законных основаниях он имеет право проживать там установленные сроки.

В качестве такого жилья может выступить квартира, комната в ней, частный дом или его часть, а также средства временного размещения, т.е. гостиницы, отели, санатории, профилактории, мотели, хостелы, пансионаты, кемпинги. Средствами временного пребывания граждан могут быть медицинские учреждения или места лишения свободы.

Для того чтобы легально проживать в квартире, частном доме или средстве размещения на непостоянной основе, следует оформить регистрацию/прописку на объекте на определённые сроки. Но важно учитывать, что термин «прописка» к 2022 году утерял свою законную силу, и в нормативно-правовых актах более не встречается.

Поэтому, оформляя заявление и документацию для осуществления процедуры, важно пользоваться словом «регистрация». В разговорной же речи можно использовать прочие его синонимы.

Сама процедура оформления довольно проста, но физическому лицу, которое желает узаконить временную прописку, важно ознакомиться с рядом законодательных актов Российской Федерации, узнать о необходимости и сроках, нюансах процесса, способах получения свидетельства и основаниях для отказа или согласия сотрудников федеральных служб, т.е. учитывать правила временной регистрации по месту пребывания.

При этом гражданин РФ не берёт на себя ответственность за оформление временного пребывания в медицинском учреждении или месте лишения свободы. А при размещении в средствах временного пребывания ему не понадобится посещение различных инстанций, потому как процесс регистрации осуществляется уполномоченным лицом прямо в гостинице/отеле/и т.д., и не занимает более пяти минут.

Для того чтобы законно прописаться в доме или квартире, ему обязательно нужно, соблюдая сроки, посетить некоторые государственные органы и получить свидетельство о законном временном проживании.

Когда и зачем нужна

Законодательство российской Федерации чётко указывает случаи, когда необходима временная регистрация гражданина на жилом объекте.

Становление на временный регистрационный учёт в Федеральной миграционной службе нужно в таких ситуациях: гражданин покидает место постоянного проживания и регистрации на срок, оговорённый в законе; представитель иностранного государства посещает Россию на срок, оговорённый в НПА.

При оформлении временной регистрации постоянная не аннулируется, и физическое лицо по истечении срока действия прописки может вернуться на прежнее жилое место.

Пренебрежение законодательными актами государства может привести человека к административной или уголовной ответственности.

Если же соблюдать сроки оформления временной регистрацию по месту пребывания, то можно пользоваться такими привилегиями:

  • значительное снижение оплаты коммунальных услуг на объекте постоянного проживания;
  • получения основания для оформления трудового договора о найме;
  • уход от административной/уголовной ответственности и соответствующего наказания;
  • получение социальных льгот и услуг.

Временная регистрация обязательна для любого гражданина населения, в том числе и для несовершеннолетних детей и новорождённых. Но в таком случае их интересы представляют родные родители или законные опекуны.

Типовой договор купли-продажи квартиры:

Важные детали процедуры

При оформлении регистрации по месту временного пребывания важно учитывать такие детали:

  • законодательство Российской Федерации содержит всю необходимую информацию об осуществлении процесса;
  • сроки оформления процедуры обязательны для каждого жителя РФ или временно прибывшего иностранца (бывают исключения, см. ниже);
  • для оформления необходимо заполнить соответствующее заявление;
  • услугу временной или постоянной регистрации предоставляет ряд федеральных органов;
  • существуют основания/условия, при отсутствии которых гражданину дадут отказ во временной регистрации;
  • данные, указанные в подаваемых документах, должны быть достоверными.

Перечень всех деталей и нюансов процедуры оформления регистрацию по месту временного пребывания указаны в соответствующих законах, приказах и постановлениях РФ.

Что говорится в законе

Изучая законодательную базу Российской Федерации, очень важно пользоваться только актуальными на 2022 год источниками. Это обусловлено тем, что нормативно-правовые акты, регулирующие любые государственные процессы, периодически обновляются. Именно поэтому желательно не пользоваться литературой.

Всегда актуальные данные можно встретить на официальных правовых Интернет-источниках, таких как «КонсультантПлюс» и «Гарант». Вступившие в силу изменения на различных правовых источниках помечаются датой последней редакции.

Процесс оформления временной регистрации регулируют такие законы:

ФЗ РФ №5242-1 от 25.06.1993 г «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах государства».
ФЗ № 109 от 18.07.2006 г «О миграционном учете иностранцев и апатридов (т.е. лиц без гражданства) в России».

Первый источник повествует о регистрации для граждан РФ, в то время как иностранцы должны ссылаться на специально разработанный для них закон.

Согласно указанным НПА, обязательство становления на регистрационный учёт по месту временного пребывания касается физических лиц, которые покинули субъект РФ, в котором расположено место их регулярного проживания по документам. При этом временная прописка действует лишь указанный срок (от полугода до пяти лет, после чего можно продлить), но постоянная не аннулируется.

Регистрация граждан должна оформляться официальным образом, но не обязательно физическое присутствие участников процесса в федеральных органах. Существуют и другие способы подачи заявления, например, по почте или через Интернет.

Органы, которые занимаются оформлением временной или постоянной прописки, не берут государственную пошлину за обращение с прошением свидетельства.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Необходимые документы

Сбор и подготовка документации – это важный и обязательный процесс при оформлении прописки по месту временного пребывания, потому как в случае отсутствия каких-либо требуемых бумаг человеку могут отказать в выдаче свидетельства.

Если гражданин РФ желает оформить временную прописку на жилом объекте собственности, то пакет документов должен содержать:

  • паспорт;
  • договор купли-продажи;
  • согласие прочих собственников или жителей объекта (если гражданин несовершеннолетний, согласие оформляют родители, но в присутствии ребёнка);
  • паспортные данные каждого участника процесса.

В том случае, когда физическое лицо желает прописаться в муниципальной квартире/доме на временной основе у нанимателя, то вместо документа, удостоверяющего право на собственность, потребуется договор социального найма, паспорт и согласие нанимателя.

Если имеет место регистрации – съёмная квартира, то договор аренды, а также паспортные данные и согласие арендодателя. Те же правила касаются представителей иных государств.

Главным составляющим пакета документации является заявление на временную регистрацию, которое заполняется по форме 1.

Оно должно содержать такие данные:

  • точные ФИО заявителя;
  • основание прописки;
  • ФИО владельца или владельцев жилого объекта, где прописывается гражданин;
  • точный адрес жилья;
  • адрес места постоянной регистрации;
  • сроки въезда и выезда с жилого объекта;
  • роспись заявителя.

Если гражданин не самостоятельно оформляет свою прописку, а через доверенное лицо, то требуется нотариальное заверенная доверенность на осуществление процедуры.

Детали оформления

Подать вышеперечисленный пакет документов физическое лицо может как Федеральную миграционную службу (ФМС), выступающую ответственным за оформление процедуры органом, так и в многофункциональные центры России (МФЦ РФ).

МФЦ – это учреждения, которые выступают посредником между заявителем и ФМС, и предназначены для того, чтобы разгрузить уполномоченные органы, и дать возможность пройти оформление без очередей. Гражданин сам вправе выбирать, куда ему обращаться с документацией и заявлением.

Как только физическое лицо обратится в соответствующие органы с заявлением на временную регистрацию и документами, сотрудники рассмотрят его, при необходимости перенаправят в ответственные учреждения, и в течение трёх дней уведомят заявителя о решении. В случае согласия гражданин получит свидетельство о регистрации.

Замечания насчёт временной регистрации по месту пребывания

Есть ряд замечаний насчёт регистрации по месту временного пребывания, которые оговорены в законах:

  • Регистрация в различных ситуациях имеет разные обязательные сроки оформления.
  • Для осуществления прописки российского гражданина его переезд должен осуществляться в пределах территории РФ из одного субъекта в другой. Переезды внутри города не считаются.
  • Иностранные граждане регистрируют прописку на тех же условиях, что и представители РФ, но есть ряд иностранцев, которые могут проживать в России без регистрации. К ним можно отнести политических деятелей, прибывших в профессиональных целях, а также спортсменов, которые посетили Россию для выступления на соревнованиях или других спортивных мероприятиях.

Условия постановки на учёт

Выдача свидетельства о временной регистрации возможно только в случае выполнения заявителем полного ряда условий:

  • Согласие каждого собственника жилого объекта, в котором желает прописаться физическое лицо на временной основе. Это может быть квартира, частный дом, а также муниципальное учреждение.
  • Полный пакет документации и верно оформленное заявление на временную регистрацию.
  • Если одним из участников процесса является несовершеннолетнее лицо, его интересы представляют родители или официальные опекуны. Но согласие ребёнка должно быть реальным, он оговаривает его лично в момент оформления процедуры, а представители лишь заполняют за него нужные бумаги.
  • Если несовершеннолетнее лицо ещё не достигло 14 лет, то в качестве документа, удостоверяющего личность, подойдёт свидетельство о его рождении.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Тонкости подготовки

Осуществить регистрацию по месту временного пребывания физическое лицо сможет только в том случае, если он будет иметь официально оформленное согласие таких участников процесса:

  • нанимателя, если человек хочет поселиться в муниципальном учреждении;
  • проживающих на муниципальном объекте лиц, в том числе и детей;
  • арендодателя, если гражданин решил встать на учёт в снимаемой квартире;
  • проживающих лиц на арендованной квартире лиц.

Указанным физическим лицам желательно посетить процесс оформления прописки и выразить своё согласие, но если это по какой-либо причине невозможно, они вполне могут отправить договор по почте в федеральную миграционную службу или другие ответственные органы, которые занимаются данной регистрацией.

Интернет услуги

Существует возможность оформления регистрации по месту временного пребывания и без физического присутствия самого заявителя в уполномоченных федеральных органах. Осуществить прописку любого типа можно в режиме онлайн, воспользовавшись Порталом государственных услуг Российской Федерации.

Данный Интернет-ресурс расположен по ссылке gosuslugi.ru. Посетив его главную страницу, необходимо пройти регистрацию на сайте, нажав на соответствующую кнопку и введя необходимые данные в пустые поля. После чего на указанный номер мобильного телефона придёт сообщение с кодом активации аккаунта, который следует ввести.

После создания личного кабинета человек может свободно пользоваться любыми государственными услугами онлайн, в том числе и процедурой оформления временной и постоянной регистрации. Для этого ему нужно перейти в соответствующий раздел сайта, ознакомиться с приведённой информацией об оформлении, заполнить заявление, скачанное из Интернета и прикрепить требуемые документы в электронном виде при отправке прошения.

Если гражданин желает получить свидетельство не в ФМС/МФЦ, а по почте, то он должен указать это при отправке заявки. Или же оставить адрес ближайшего ответственного за процедуру федерального органа.

Сотрудники учреждения мгновенно получая заявления по Интернету, ознакомятся с ним и оповестят клиента любым удобным для него способов о решении.

Оговорки по срокам

Законом не предусмотрено ограничение сроков временной прописки. Но оформить её следует в соответствии с такими правилами: при перемещении между субъектами РФ на срок более, чем три месяца, гражданину даётся неделя; иностранец должен оформить прописку в течении недели после пересечения границы.

Временная прописка автоматически аннулируется при истечении её сроков, но физическое лицо всегда может подлить её.

Случаи отказа

Как уже отмечалось ранее, человек может и получить отказ в свидетельстве.

Это происходит, если:

  • на каждого жителя жилого объекта не хватает необходимой площади;
  • квартира находится в залоге у банка;
  • отсутствуют согласия участников процесса, предоставляющих жильё;
  • есть задолженность по оплате коммунальных слуг;
  • предоставление неполного пакета документов;
  • подача ложных документов.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что порядок временной регистрации по месту пребывания – это несложный процесс, но он обладает рядом тонкостей, замечаний и оговорок.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания (в МФЦ, Госуслуги, почте) в 2022 году

Автор Виктория Ананьина На чтение 10 мин. Опубликовано 09.01.2022

Все приезжающие в Россию граждане с иностранными паспортами должны соблюдать миграционные правила государства. Вне зависимости от цели прибытия в страну требуется после пересечения российской границы заполнить миграционную карту. Исключение предоставляется только для подданных Республики Беларусь. Нарушение этого правила грозит не только наложением административных и уголовных санкций, но и выдворением на длительный срок. В какие сроки требуется регистрироваться по месту пребывания на территории РФ в 2022 году, какими способами это можно сделать по закону, подробно в этом материале.

Особенности регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2022 году

Условия постановки на учет в органах миграционного контроля регулируются Постановлением Правительства №9 и Федеральным законом №109. В этих документах описывается полностью процесс регистрации по месту пребывания, права и обязанности граждан, сроки обращения в уполномоченный орган власти.

Необходима регистрация иностранцев по месту проживания в следующих случаях:

  • По месту пребывания – в случае, если планируется трудоустройство и есть разрешение на работу либо планируется приобрести патент. Осуществляется на временной основе.
  • По месту проживания – для лиц, которые имеют документы на длительное нахождение в России. К ним относятся разрешение на временное проживание (РВП) и временный вид на жительство (ВНЖ). Указанные бумаги на право пребывания в стране длительное время выдаются с правом на продление и возможностью получения гражданства в будущем.

Для постановки на учет требуется доказать право на проживание на определенной площади в России. К таким условиям является наличие гарантийного письма от работодателя, родственника либо другого лица, имеющего статус резидента – гражданина РФ или иностранца с РВП или ВНЖ. В отелях постановка на учет иностранцев осуществляется администрацией учреждения с выдачей квитка уведомления гостям из-за рубежа. Резиденты обязаны доказать право на жилое помещение – наличие договора коммерческого или социального найма, либо собственность в доле или полностью на жилье.

Процедура регистрации по месту пребывания иностранцев в России в 2022 году

Постановка на учет граждан из-за рубежа осуществляется в достаточно простой форме. Для этого необходимо соблюсти несколько шагов:

Подготовка документации на иностранного работника. Оформление приглашения на право проезда в Россию с определенной целью. Зачастую заключается предварительно трудовой договор. Запрашиваются документы от иностранца, удостоверяющие личность, родство и квалификацию в случае приглашения на работу. Работодателям также необходимо заранее сделать запрос на квоту в Службу занятости и ГУВМ МВД РФ с целью получения свидетельства о привлечении иностранных работников в определенном количестве и профессия в РФ.
Получение иностранцем визы в консульском учреждении России за рубежом в стране постоянного или временного пребывания. На основании приглашения, высланного из России и выданного ГУВМ МВД РФ, оформляется в дипломатическом представительстве РФ в стране пребывания виза. Если гражданин выезжает из страны, с которой у РФ заключен международный договор о безвизовом режиме проезда, то обращаться в консульское учреждение не требуется.
Въезд в Россию иностранца. Оформление на пограничном контроле миграционной карты. Проставление в миграционную карту цели пребывания в РФ. Она на практике должна соответствовать реальной. Освобождены от этого граждане Республики Беларусь. Для них оформлять миграционную карту необязательно.
Постановка на учет иностранца в миграционном органе в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы РФ. Исключение сделано для граждан Таджикистана – подавать извещение не требуется при пребывании в РФ в течение 15 дней, Украины – 30 дней. Если срок нахождения на территории РФ меньше указанных сроков для подданных различных государств, то подача уведомления в орган власти не требуется.
Сотрудники миграционной службы проставляют в уведомление и на миграционную карту даты разрешенного пребывания в РФ. Срок разрешенного пребывания в РФ первоначально составляет 90 дней. До истечения указанного периода необходимо заранее обратиться за продлением, предоставив обновленную документацию – к примеру, соглашение о пролонгации трудового договора.
Продление срока пребывания гражданина в РФ. Требуется подать комплект документов в миграционную службу. Если имеет место продление трудового договора, то предоставляется в уполномоченный орган новое соглашение с работником.
При выезде за границу иностранца приглашающий гражданин либо юридическое лицо подает в МВД РФ уведомление об убытии. Документ составляется по унифицированной форме. Несоблюдение этого требования влечет привлечение к административной ответственности за несоблюдение требований закона. При нарушении миграционных правил на иностранца или ответственного лица за его организацию его приезда может назначаться штраф или даже выдворение.

Рекомендация эксперта

Все действия от имени работодателя, иностранца или физического лица, пригласившего иностранного гражданина в РФ могут осуществлять представители по доверенности. Она должна оформляться от резидентов у нотариуса, если ее выдает подданный или постоянный житель со статусом РВП или ВНЖ в РФ, либо заверяется подписью руководителя и печатью аккредитованной в России организации. От юридического лица, кроме того, потребуется комплект документов для предоставления в миграционную службу, удостоверяющие факт регистрации и легальной коммерческой деятельности в РФ. Это относиться как к российским предприятиям, так и зарегистрированный в России филиалам и представительствам иностранных компаний. Если приглашение в страну иностранцев носит массовый характер, то предоставить учредительные документы на фирму требуется только один раз.

Глазков Л.Л., инспектор миграционной службы РФ

Список документов для регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2022 году

Для того чтобы осуществить постановку на учет иностранца в России требуется подготовить следующий пакет документов, которые могут отличаться, в зависимости от обстоятельств приезда в РФ:

  • Уведомление по форме о прибытии иностранного гражданина в РФ – с актуальной версией можно ознакомиться в специализированных регулярно обновляемых правовых системах, на официальном сайте ГУВМ МВД РФ.
  • Гарантийное письмо – от работодателя либо резидента России, приглашающего на свою жилплощадь сотрудника или родственника из-за рубежа.
  • Национальное удостоверение личности для граждан Украины или Беларуси, загранпаспорт – для иностранцев с других стран.
  • Виза – для лиц, имеющих подданство государств, которые не заключили договоры о безвизовом режиме.
  • Подтверждение владения или пользования недвижимостью – договор найма либо выписка из Росреестра о собственности.

Организации по новому закону не имеют возможности регистрировать иностранных сотрудников по юридическому адресу компании – в коммерческом помещении. Допускается оформить прописку исключительно на жилых квадратах по адресу фактического пребывания гражданина. Иначе при проверке органом миграционного контроля, если будет установлена фиктивная регистрация и нахождение иностранца по другом адресу, ответственные лица и организация в целом будут привлечены за допущенные нарушения. Штраф для юрлиц достаточно крупный – от 250 000 до 800 000 руб. на основании требований КоАП за каждого работника с иностранным паспортом.

Способы оформления регистрации иностранцев по прибытию в РФ в 2022 году

Подать документы после приезда иностранного гражданина в Россию на регистрацию можно сразу после пересечения им государственной границы. Главное, чтобы у приглашающей стороны были в наличии официальные документы – удостоверение личности с отметкой о приезде, миграционная карта, кроме граждан Республики Беларусь, трудовой договор, подписанный сотрудником и работодателем, свидетельство о заключении брака или рождении или другие доказательства наличия уважительной причины нахождения на территории России.

Допускается направление документации по регистрации иностранца следующими способами:

  1. Почтой России – при составлении сопроводительного письма. Требуется оплатить отправку заказным письмом, чтобы документы пришли в службу быстрее и не случилось просрочки.
  2. Отделение миграционной службы – лично иностранцем, уполномоченным представителем юридического лица или доверенным лицом по нотариально заверенной доверенности.
  3. Ближайшее МФЦ – к месту пребывания, функции отдельных центров необходимо узнать заранее. Документы будут переданы в миграционную службу. Предоставляются консультации.

По результату проверки документации иностранцу или его представителю в России выдается корешок уведомления с синим штампом, на котором указаны даты разрешенного проживания в стране. В случае продления новая конечная дата также проставляется на квиток вместе с подписью ответственного сотрудника в ГУВМ МВД РФ.

На сегодня еще не создано условий для подачи извещений онлайн на сайте Госуслуги. Удаленный сервис планируется модернизировать в будущем в связи с потоком оформляющих иностранцев, въезжающих в Россию.

После получения прописки иностранный гражданин имеет право на нахождение в России легально не более 90 дней. За это время требуется до момента окончания срока разрешенного пребывания в стране подать заявление на продление, обосновав причину оставления на более длительный срок или покинуть территорию страны.

Важно: оплата государственной пошлины при подаче уведомления на постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ в 2022 году не требуется. Тоже самое правило действует в отношении продления периода действия легальной документации на проживание.

Срок проживания в течение 3 месяцев на легальной основе предоставляется также для иностранцев, которые въехали в Россию в безвизовом порядке. После есть возможность продление этого периода также как для других категорий граждан с других стран по общим правилам.

Нюансы регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2022 году

При оформлении права регистрации в России для иностранного гражданина требуется обратить внимание на следующие факторы:

  1. Постоянная регистрация возможна только при наличии действующего РВП или вида на жительство.
  2. Постановка на учет возможна как на снятой в наем жилой площади пригласившего лица, так и находящейся в его собственности. Требований по наличию жилья именно в полноправном владении по закону нет.
  3. Обязательно встать на учет в районе, где находится недвижимость, по адресу которой проводится прописка,
  4. Требуется прописывать в уведомлении реальное место проживания гостя из-за рубежа. В ином случае в ходе проверки миграционная служба может установить фиктивность регистрации, которая означает проживает гражданина по другому фактически адресу. Это карается по закону штрафом. В некоторых случаях возможна депортация и запрет на въезд в РФ в течение нескольких лет.
  5. Необходимо следить за соблюдением нормы расселения согласно жилищному законодательству России. На федеральном уровне принят стандарт в 18 кв.м. на человека. Если в квартире в 40 кв.м. пробуют прописать пять, десять, на практике бывает и более человек, то это незаконно и карается по закону.
  6. Документы в УВМ МВД РФ подаются по месту жительства иностранца, в том же районе. Перемещение в другие субъекты РФ запрещено без предварительного уведомления миграционной службы, требуется подать уведомление. Следует учитывать особенности, при которых иностранцем самостоятельно приобретается патент на работу или он въезжает по разрешению на трудовую деятельность, оформленную работодателем заранее.
  7. При изменении персональных данных резидента РФ, пригласившего иностранца, или гостя страны, требуется в течение 3 календарных дней обязательно подать заявление в миграционную службу по месту постоянной или временной прописки.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Подача заявления о продлении срока действия разрешенного пребывания иностранца в РФ после окончания периода легального нахождения в РФ, проставленного первоначально на корешке извещения.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я въехать в Россию по свидетельству о заключении брака с женой – гражданкой РФ, а затем устроиться на работу в Москве. У меня есть только паспорт Республики Беларусь.

– Вам не требуется оформление заграничного паспорта для совершения поездки в РФ. Вам как гражданину Беларуси не требуется заполнять миграционную карту на границе. Соответственно, цель вашего нахождения в РФ не имеет значения и вы можете ее поменять в любое время. То есть въехать по факту брака, а потом устроиться свободно на работу в местные компании.

Пример из практики

Горобец Л.Л. въехал в Россию для совместного проживания с родственниками. Он указал в документе на пограничном контроле «Семья». Через 2 недели он решил устроиться на работу. В миграционной службе ему сообщили, что для этого ему необходимо поменять цель пребывания в стране. Внести в миграционную карту при повторном въезде цель нахождения в государстве «Работа». Как вариант, также есть возможность после некоторого времени проживания в РФ оформить РВП или ВНЖ на длительный период нахождения в стране. Тогда иностранец будет обладать почти полным перечнем прав и обязательств наряду с россиянами, кроме избирательного права, в том числе в части оформления трудового договора с работодателями на территории РФ без получения предварительного согласия от властей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: