Возможные штрафы за проживание без регистрации

Чем грозит собственнику временная прописка

Временно прописать кого-то из родственников или знакомых на своих квадратных метрах личное дело каждого гражданина. При этом важно учесть все подводные камни и особенности сделки на данный момент.

Стоит внимательно ознакомиться с нормативными актами, регулирующими эту процедуру. Серьезного риска нет, но некоторые неприятности временная прописка владельцу квартиры или дома может принести.

Общие моменты

Временная регистрация оформляется на некоторый период. По истечении оговоренного срока временную прописку надо продлевать или уезжать жить на постоянное место.

После оформления новому лицу, занимающему жилплощадь, выдается свидетельство, в паспорте никаких отметок не ставится.

Гражданин РФ обязан быть зарегистрирован по месту пребывания или прописки. В противном случае человек нарушает законодательство.

Противоправным считается проживание в другом месте отличном от прописки более 90 дней. Законопослушный гражданин в этом случае обязан сделать временную регистрацию.

Наказание – штраф, поэтому важно знать случаи необходимости во временной прописке:

  • долгое лечение в санатории или лечебном учреждении;
  • командировка, затянувшаяся на срок более 3 месяцев;
  • использование для житья съемной квартиры или дома;
  • прочие причины, которые вынуждают гражданина жить далеко от постоянного места прописки.

Прописку временно можно оформить в любом жилье. Неважно находится оно в собственности у гражданина или у муниципалитета. Первый вариант находит больше всего вопросов среди населения.

Каково ее назначение

Незаконным является не только нахождение более 90 дней без регистрации, но и допущение этого проживания на своих квадратных метрах.

Хозяин квартиры или дома в случае нарушения норматива понесет наказание в виде штрафа – 2000-2500 рублей.

Бывают случаи, когда хозяин квартиры не желает прописывать постояльца, но у последнего есть на это законные основания. Например, желание родителя проживать на одних квадратных метрах вместе с прописанным ребенком. В этом случае, у гражданина есть право обратиться в суд.

Можно обойтись без временной прописки:

  • если место проживания это тот же населенный пункт, в котором прописан человек;
  • если собственник жилья и временно проживающий состоят в близких родственных связях.

Нужнее временная регистрация лицу, приехавшему в другой город, ведь это открывает такие возможности:

  • трудоустройство по договору или трудовой книжке;
  • оформление документов в государственных учреждениях;
  • взятие кредитов в банках;
  • получение пенсии;
  • получение медицинской помощи бесплатно в рамках полиса ОМС;
  • возможность оформления субсидий, пособий, использование других мер государственной поддержки.

Если лицо переехало с несовершеннолетним ребенком, то без временной регистрации нельзя получить место в детском саду, школе.

Чем грозит собственнику временная прописка в 2021 году

Отвечая на вопрос: временная прописка – чем грозит собственнику в 2021 году, надо сразу отметить, что права на жилплощадь собственника не пострадают.

Временно прописанный не может отнять квартиру или дом и претендовать на права владения квадратными метрами.

Государству необходимо, чтобы все граждане регистрировались по месту своего пребывания. Это нужно для правильного учета. Собственники могут помочь своим родным и близким людям.

Временно проживающие люди, обретают ряд прав и возможностей:

  • проживать на территории собственника законно;
  • пользоваться ресурсами – вода, электричество, газ;
  • оформится на работу официально.

Риск собственника связан с этими правами. Плата за коммунальные услуги возрастет, независимо установлены приборы учета или нет.

В последнем случае, в квитанции появится еще один человек, на которого будет рассчитаны тарифы на такие блага:

  • электричество;
  • услуги котельной;
  • вода;
  • вывоз мусора;
  • капитальный ремонт.

Эти платежи можно обсудить до подписания всех бумаг, чтобы предупредить конфликтную ситуацию.

Возможные конфликты и споры

С такими проблемами сталкивается владелец квартиры.

1. Временно прописанный человек регистрирует своего ребенка, но не ставит в известность собственника жилья.

В этом случае родитель может продлить свою регистрацию на законных основаниях, ведь есть право проживать в месте, где живет ребенок. Выписать добровольно такого человека невозможно, если у него нет постоянной прописки.

Чтобы избежать подобной ситуации собственнику надо:

  • узнавать о наличии детей до совершения сделки;
  • следить за сроками регистрации в договоре и заявлении, чтобы они совпадали у родителя и его ребенка;
  • присутствовать при подаче бумаг и всего оформления регистрации.

2. Временно прописанный гость вредит имуществу и отказывается нести за это ответственность.

Чтобы этот опасный инцидент подстраховать, нужно правильно составить договор. Включить в соглашение пункт о порче имущества, в том числе и по неосторожности, так, чтобы получить компенсацию за ущерб. 

3. При повышении платы за коммунальные услуги, временно прописанный жилец отказывается платить больше или задерживает выплаты.

Для предотвращения такого конфликта в договоре прописывается минимальная сумма, которую гражданин обязан выплачивать собственнику за использование услуг.

Когда собственник имеет право досрочно выселить временного жильца

В этих случаях собственник может выселить временного гостя:

  • лицо, больше 6 месяцев не проживает на жилой площади;
  • не поступают платежи за коммунальные услуги;
  • имеются жалобы от соседей на временного жильца о нарушении спокойствия и правопорядка;
  • происходит порча имущества.

Процедура оформляется через судебные органы.

Видео: Информация о временной регистрации

Действующие нормативы

Закон РФ № 5242-1 от 93 года регулирует порядок прописки.

В нормативном акте содержится такая информация:

  • определение термина – «место пребывания» (любое место, где находится человек на определенный срок);
  • права получателя временной регистрации на пользование жилой площадью на весь период, прописанный в справке;
  • права на использование всех государственных социальных поддержек;

Сроки прописки приняты в постановлении правительства № 713 от 95 года. В 2021 году в постановление внесли изменения: 90-дневный срок без временной прописки считается законным. 

Как проводится процедура

Порядок оформления прописан в постановлении правительства №713:

  1. собственник жилья вместе с регистрируемым лицом обращается в один из органов: МФЦ, паспортный стол, УФМС;
  2. заполняется заявление по форме;
  3. прилагаются документы – паспорта; бумаги, подтверждающие права собственности; при наличии совладельцев – согласие от них в письменном виде;
  4. заявка рассматривается не более 8 дней, после чего гражданин получает свидетельство о временной регистрации и он становится на учет.

Срок определяет только собственник. Это может быть 3 месяца или максимум 5 лет. Лучше прописать на короткое время.

Продлить регистрацию всегда можно, а досрочное выселение жильца не всегда проходит гладко.

Плюсы и минусы

Положительные стороны для собственника квадратных метров:

  • отсутствие проблем с налоговой службой в случае заключения соглашения об аренде; если человек будет проживать на территории без договора, то рано или поздно это заинтересует инспекторов;
  • взимание платы за проживание;
  • если прописку оформлять на мужа или жену, то это дает возможность поправить семейное положение (вторая половинка легче найдет работу с достойной заработной платой).

Минусы для владельца жилья:

  • размеры платежей за коммунальные услуги возрастают;
  • зарегистрированный временно родитель может прописать своего ребенка, выписать которого трудно при отсутствии постоянного места жительства;
  • в некоторых ситуациях досрочная выписка возможна только после обращения в суд.

С прописанным временно человеком у собственника могут не сложиться отношения, есть риск возникновения конфликтов и спорных ситуаций.

Возникающие нюансы

Претендующий на временную прописку гражданин, не получает ее по таким причинам:

  • недвижимость находится под арестом;
  • квадратные метры располагаются в аварийном доме.

Залог жилья по ипотеке предполагает согласие банка кредитора на эту процедуру.

Собственники боятся, что будущий временно зарегистрированный человек может завладеть недвижимостью полностью. Это ложные опасения, но владелец дома, квартиры обязан предоставить новому жильцу право на проживание. При этом нельзя создавать никаких препятствий.

Для досрочного погашения регистрации на время, нужны соответствующие аргументы и обращение в суд.

Государственный орган рассматривает заявление и доказательную базу. Если судья решит, что оснований недостаточно, то придется ждать окончания срока прописки.

В случаях, когда жильцы отказываются покинуть жилую площадь после установленного срока, требуется обращение в полицию.

Существуют особые условия временной прописки для иностранных граждан. Они должны встать на учет в миграционную службу в течение трех дней со дня приезда. Дается неделя для того, чтобы подать заявление на временную прописку.

Если у иностранного гражданина есть виза, то он пребывает на территории России на время ее действия.

В других случаях установлен срок до 90 дней. Разрешение на работу или учеба увеличивает этот период на 1 года.

Собственник жилой площади обязан уведомить миграционную службу о пребывании на его территории иностранца. Иначе ему грозит штраф в размере – 4 тысячи рублей. Ложное уведомление о проживании – незаконное деяние, которое облагается штрафом – 5 тысяч рублей.

Возможные штрафы за проживание без регистрации

В последнее время законодательные органы стараются постоянно ужесточать нормы, которыми регулируется наказание за нарушение установленного миграционного порядка.

В частности, проживание на территории определенной недвижимости без регистрации на протяжении длительного промежутка времени может оборачиваться для граждан достаточно крупными штрафными санкциями, а при обнаружении сильных нарушений и более серьезными мерами.

В связи с этим лучше заранее узнать, какой штраф за проживание без регистрации предусмотрен в 2021 году.

Нормативное регулирование

Законодательное регулирование процедуры оформления регистрации основывается на нескольких нормативных актах, а именно:

Гражданский кодекс Устанавливаются ключевые права для граждан России и других государств.
Жилищный кодекс Регулируется жилищная сторона вопросов миграции.
Закон №5242-1, принятый 25 июня 2021 года Каждому гражданину России предоставляется возможность свободного передвижения по территории государства, а также самостоятельного выбора своего места постоянного или временного пребывания.
Кодекс об административных правонарушениях Накладываются штрафные санкции в случае нарушения предусмотренных сроков пребывания незарегистрированных граждан.
Уголовный кодекс Устанавливает наказание для тех лиц, которыми оформляется фиктивная регистрация.

Необходимо ли оформлять

Для любого гражданина необходимость оформления регистрации на территории постоянного или временного места проживания является обязательной. Помимо того, что данное обязательство прописано в действующем законодательстве, она позволяет беспрепятственно оформляться на работу, избегать различных проблем с законом, а что самое главное – проживать и использовать определенную недвижимость на протяжении установленного промежутка времени на законных основаниях, отстаивая свои права.

При наличии оформленной регистрации даже собственник помещения не сможет противостоять законному праву человека находиться по месту его прописки, и все подобные вопросы будут решаться исключительно в судебном порядке.

Необходимость оформления временной регистрации предусматривается и для несовершеннолетних детей, которые смогут с ее помощью устраиваться в детские сады, становиться на учет в поликлинике для получения соответствующей медицинской помощи, а также устраиваться в школы или какие-либо другие учебные учреждения.

Каким может быть штраф за проживание без временной или постоянной регистрации

В соответствии с нормами, указанными в статьей 19.15.1 Кодекса об административной ответственности, если человек находится по месту временного или постоянного проживания, не оформляя при этом официальную регистрацию, на него будет накладываться соответствующая административная ответственность.

В частности, подобные действия в преимущественном большинстве случаев в конечном итоге оборачиваются штрафами, которые для граждан находятся в диапазоне от 2 000 до 3 000 рублей в регионах, а также от 5 000 до 7 000 рублей на территории Санкт-Петербурга, Москвы и их областей.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Штрафные санкции накладываются не только на того человека, который должен был прописаться по определенному адресу, но еще и на того, кто предоставил ему недвижимость, но при этом не позаботился или даже препятствовал получению им регистрации, и штрафы для них несколько выше, чем для обычных граждан. В особенности высокими являются санкции для юридических лиц, которым нужно выплачивать до 750 000 рублей на территории регионов или до 800 000 рублей, если нарушение миграционного законодательства происходит на территории столицы.

Практика показывает, что в преимущественном большинстве случаев государственным служащим достаточно сложно будет доказать тот факт, что человек проживает по определенному адресу на протяжении более трех месяцев непрерывно, и при этом не приезжает туда в гости раз в неделю. В связи с этим практически никто никаких проблем с возможными штрафными санкциями не испытывает, даже если по факту находится на территории указанного помещения незаконно.

В преимущественном большинстве случаев нормы, указанные в статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях, применяются в том случае, когда человек уже обращается в территориальное подразделение миграционной службы или же каких-либо других регистрационных органов для того, чтобы получить прописку, вследствие чего обнаруживается, что на самом деле до этого у него не было никакой прописки более трех месяцев.

Порядок уплаты

Штрафные санкции оплачиваются после того, как составляется соответствующий протокол или же выносится постановление. Для того, чтобы перевести требуемую сумму, нарушителю нужно будет, в первую очередь, получить необходимые реквизиты.

Добровольная оплата стандартно предусматривается на протяжении двух месяцев, причем после получения соответствующей копии оформленного протокола или постановления гражданин имеет право на то, чтобы обжаловать его в судебном порядке.

Однако не стоит забывать о том, что проведение данной операции осуществляется на протяжении ближайших десяти дней, и если иск не будет подан, через десять дней документ уже начнет действовать и, соответственно, придется платить установленную сумму штрафа.

Заплатить установленную штрафную санкцию можно одним из трех способов, предусмотренных действующим законодательством:

Обратиться в банк На сегодняшний день практически все банковские организации готовы принять квитанции, на основании которых осуществляется оплата административных штрафов. В данном случае нужно будет правильно указать необходимые реквизиты, после чего требуемая сумма будет отправлена на счет получателя в течение одного дня, в качестве подтверждения чего человеку будет предоставлена квитанция.
Воспользоваться терминалами самообслуживания Через такие устройства также довольно просто оплачиваются административные штрафы, так как вполне достаточно ввести соответствующую информацию о плательщике, указать требуемые реквизиты получателя, после чего написать нужную сумму и обязательно забрать чек, подтверждающий оплату установленной санкции.
Оплатить санкции в режиме онлайн На сегодняшний день с помощью интернет-банкинга предусматривается возможность проведения оплаты с помощью личного кабинета. В данном случае вполне достаточно точно перечислить все необходимые реквизиты, указать сумму, переводимую на счет получателя, после чего подтвердить свое желание провести данную операцию, введя одноразовый пароль, который в преимущественном большинстве случаев отправляется владельцу счета СМС-сообщением.

Некоторые особенности

Действующие правила оформления регистрации и Кодекс об административных правонарушениях не включают в себя какой-либо информацией, указывающей, что проживание без регистрации представляет собой административное правонарушение, за которое на человека будут наложены соответствующие санкции, и говорится только о том, что после прибытия на место временного или постоянного проживания человек должен в течении 90 дней подать соответствующее уведомление в миграционную службу.

Также в этих нормативных документах не говорится о том, какая именно дата будет являться сроком отсчета дней, на протяжении которых человек должен оформить регистрацию.

В связи с этим за отсутствие прописки или регистрации выписать штраф не имеют права, если только сам гражданин или какие-либо другие свидетели не подтвердят самостоятельно факт нарушения установленных правил.

На практике доказать факт проживания гражданина непрерывно по определенному адресу предельно сложно, в связи с чем государственные служащие просто не будут иметь соответствующих оснований для того, чтобы накладывать какие-либо административные санкции.

Штрафные санкции могут выписываться только в том случае, если уполномоченные сотрудники государственных органов предоставят какие-либо доказательства того, что человек пребывает или проживает по определенному адресу на протяжении определенного промежутка времени, превышающего срок, установленный законом.

Сколько можно жить без регистрации

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

  • ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2021 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
  • Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

В паспорте

После обращения в Миграционную службу результатом регистрации по месту постоянного жительства является наличие в паспорте гражданина соответствующей отметки.

В штампе указываются:

  • реквизиты отдела ФМС населенного пункта, поставившего гражданина на учет;
  • адрес регистрации с указанием улицы, номера дома и квартиры;
  • дата регистрации.

Такой штамп может быть проставлен только при оформлении постоянной прописки. Факт временной регистрации подтверждается документально соответствующим свидетельством. Его необходимо положить в удостоверение личности и предъявлять по требованию. Без регистрации можно оказаться в нескольких случаях, например, после продажи жилья и при переезде в другой город.

После продажи квартиры

Смена адреса жительства по причине улучшения, расширения жилплощади или по другим обстоятельствам – рядовое явление. Поэтому при продаже квартиры потребуется выписаться по данному адресу и прописаться в новом жилье. Это необходимо сделать в недельный срок. Гражданин выписывается из квартиры перед непосредственной ее продажей или оговаривает конкретный срок в договоре сделки.

Затем в течение 7 дней подаются документы на регистрационный учет по адресу нового жилья, если оно приобретено. В случае временного отсутствия такого, можно временно зарегистрироваться на жилплощади у родных людей или близких друзей.

После выписки

Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса. После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета.

Наличие жилплощади подтверждается:

  • право устанавливающими документами на жилой объект (отсчитывается срок от даты заключения договора сделки);
  • договором аренды жилья;
  • проездными на самолет, поезд, автобус при переезде в другой город.

В другом городе

Регистрация в другом городе может быть временной и постоянной.

При этом важно соблюдение сроков, в противном случае можно получить штраф:

  1. Если гражданин прописывается на постоянной основе, то кроме заявления, документа дающего права на регистрацию и паспорта, специалист может потребовать доказать факт пребывания, то есть нужно будет предъявить билеты и посадочные талоны.
  2. Временное пребывание без регистрации в чужом городе разрешено на срок не более 90 суток. Затем необходимо подать заявление в органы УФМС или МФЦ.

Срок проживания без прописки

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России?

Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет. За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Прописка – что это и для чего нужна

Вопрос о наличии регистрационной записи и последствий пребывания в России без постоянного места жительства регулируется ФЗ о праве передвижения, а также Правилами регистрации, автором которых было Правительство РФ. Согласно требованиям нормативно-правовых актов, существуют два типа прописки:

  1. Постоянная регистрация по месту жительства.
  2. Временное пребывание или временная регистрация.

Если в паспорте нет сведений о прописке, это означает, что человек не только игнорирует требования паспортно-визовых служб об установлении факта перемещений, но и рискует получить штраф. Подобную позицию властей легко объяснить: если в документе, подтверждающем личность, нет соответствующих данных, значит, движения человека невозможно отследить. Именно поэтому были введены законодательные правила, которые являются основой миграционного учета.

В РФ ведется строгий учет прописанных на постоянной и временной основе

Безусловно, отсутствие печати о прописке не означает отсутствия гражданства, однако оно препятствует реализации прав, которые доступны большей части населения. Лица с пропиской могут:

  1. Получать медицинские услуги.
  2. Устроиться на постоянную работу.
  3. Получить на своё имя банковскую карточку для безналичных расчётов, открыть кредитную линию, взять займ под залог имущества. Даже если банк одобрит кредит такому лицу, процентная ставка будет крайне высока.
  4. Устроить детей на обучение в школу и детский сад.
  5. Оформить право на вождение автомобиля.
  6. Стать пенсионером и получателем пенсионных платежей на постоянной основе.
  7. Встать на учет в государственных органах, чтобы получить ИНН, страховой номер СНИЛС, оформить различные пособия, в том числе по безработице, получить льготы.
  8. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть своё дело.
  9. Поставить на учет автомобиль и оформить страховой полис на него.

Ответственность

Ответственность за нарушения правил регистрации и денежные суммы штрафных санкций установлены ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Лица, нарушившие правила регистрации, могут быть оштрафованы на сумму до 5 тыс. рублей, физические лица, предоставившие жилье, на сумму до 7 тыс. рублей, юр.лица — до 800 тыс. рублей.

Однако штраф взимается не во всех случаях.

Если проживающее лицо относится к кругу близких родственников владельца или нанимателя квартиры, прописанного по этому адресу, то от штрафа они освобождаются.

Эти правила применимы к детям, супругам, родителям, бабушкам/дедушкам, внукам владельцев или нанимателей жилья.

В чем необходимость?

Можно ли жить без прописки? Если планируется жить в определенном месте постоянно, то оформить прописку обязательно нужно. Это поможет не только избежать наказаний, но избавит от многих других проблем: вопросов при трудоустройстве, прикреплении в больнице и т.д.

Однако законом предусмотрен определенный срок, в течение которого можно проживать без ее наличия. Он необходим для «промежуточного состояния», когда лицо выписалось с одного места, но еще не прописалось в другое. Сколько времени можно быть незарегистрированным?

Итак, законом дается срок, который лицо может ходить без прописки. Равен он ровно 7 суткам с момента прекращения прошлой регистрации, то есть выписки лица.

Если в этот срок не успеть зарегистрироваться заново, то грозит административный штраф.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

  • зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию);
  • купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём;
  • прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения;
  • прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: