Результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Россияне и иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, обязаны по месту жительства становиться на учет. Деятельность Федеральной миграционной службы направлена на получение сведений от граждан об их местонахождении, будь это постоянный адрес или временный.

Благодаря регистрационному учету иностранцев контролируется также их миграция внутри страны, что помогает предупредить правонарушения и принять меры безопасности в отношении россиян.

Несмотря на период, на который иностранец въехал в Россию в 2020 году, он обязан в течение недели подать документы для прохождения регистрации. Если не оформлен вид на жительство, он имеет право встать только на временный учет по определенному адресу независимо от того, является помещение его собственностью или чужим.

В других случаях он может иметь РВП (разрешение на временное пребывание) или ВНЖ, только в последнем случае получится прописаться на постоянный срок. По результатам постоянной прописки в паспорте проставляется штамп, для временного пребывания выдается свидетельство на определенный срок.

Зарегистрироваться иностранцу можно в помещении собственника и с его письменного согласия, также потребуется оформить соглашение (договор аренды), дающее право вселиться. Законодатель требует, чтобы место фактического жительства совпадало с адресом, который будет сообщен в ФМС.

Прописка иностранцев отличается от той, которую получают россияне. В большей части они имеют постоянную прописку и регистрируются временно, если выезжают в другой регион на срок более 3 месяцев.

Если информация в ФМС от регистрирующегося гражданина или собственника помещения будет подана неверно, то у контролирующего органа есть все шансы установить факт фиктивной прописки. Результаты и ответственность за фиктивную регистрацию изложены законодателем в нормативных актах.

Нарушители могут быть привлечены чаще к административной ответственности и редко — к уголовной. Нередко прописаться в помещении, которое снимает (арендует) гражданин, невозможно. Например, собственник, нарушая регистрационный режим, не дает согласия. В другом случае необходимо прописаться по иному адресу, отличному от места фактического проживания.

Немало предложений можно найти по приезду в населенный пункт, когда собственники предлагают оформить регистрацию прямо в день обращения за определенную плату, и другого характера. От самого гражданина зависит, выберет он официально пройти регистрацию или поселиться в жилом помещении нелегально.

Для обеих сторон так называемой «сделки» следует помнить о последствиях нарушения закона. Принимает Российская Федерация иностранцев для регистрации, приехавших на работу или учебу, в то же время оформить фиктивную прописку нередко стараются и россияне.

Можно ли жить не по месту прописки

По адресу, где иностранный гражданин найдет жилье, он должен подать в регистрирующий орган заявление, миграционную карту и другие документы для временной регистрации. Если это гостиница или общежитие, другое специальное учреждение, где можно жить, оформлением прописки занимается администрация. При поселении в частную или государственную квартиру, дом проходить регистрационную процедуру придется самостоятельно.

Прописанному гражданину в миграционной службе выдадут отрывной талон (временное свидетельство), который будет подтверждать, что он поставлен на учет. При наличии этого документа иностранцу будет возможно оформить трудовой патент, другие документы, встать на учет в поликлинике по месту проживания, при необходимости определить детей в садик или школу.

Неверные сведения, поданные в ФМС, либо желание только встать на учет без дальнейшего проживания по данному адресу, другие нарушения приводят к тому, что фактически оформляется фиктивная прописка, постоянная или временная. Собственник помещения также может не иметь намерений фактически предоставить жилье (ФЗ №5242-I от 25.06.93 г., ст. 2, абз. 9).

До тех пор, пока гражданина не проверит один из контролирующих органов, он будет проживать в одном месте, а фактически быть прописанным в другом. Так может длиться достаточно долго, в то же время доказать факт правонарушения нелегко. Если гражданин будет хотя бы время от времени появляться по адресу прописки, то утверждать, что он не проживает в помещении — практически невозможно.

Образец трудового патента

Положения закона и его критика

В 2020 году был введен Закон №376 о «резиновых квартирах» или жилых помещениях, где регистрируется нереальное количество жильцов. Работает ли этот закон сегодня на 100%? В Уголовном кодексе, в ст. 322.2 о фиктивной регистрации иностранцев или граждан РФ сказано, что нарушение должно быть наказано. Но если лицо совершит преступление, указанное в настоящей статье, но признается в этом, то будет освобожден от уголовной ответственности.

Совет при Президенте РФ, который занимается развитием общества и прав человека, считает, что законопроект необходимо было переработать. Поставленная законодателем цель не может быть достигнута избранным средством и не поможет снизить неконтролируемую миграцию и коррупцию.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Совет считает, что результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан следует исключить из законопроекта, т. к. данные требования уже изложены в Уголовном кодексе. Под критику Совета также попадает положение о том, что территориальным отделениям ФМС разрешено во внесудебном порядке снимать граждан с фиктивного регистрационного учета.

Совет также считает, что за проживание без паспорта или прописки следует выносить предупреждение, т. к. подобные правонарушения нельзя назвать значительными. Он предложил упростить процедуру прописки и отказывать гражданам только в случае, если не будут соблюдаться требования к документам.

Прохождение процедуры должно быть доступно не только через почту или интернет, но и в специальных терминалах, которые необходимо установить в местах прибытия людей в страну.

Ключевые изменения

Некоторые изменения коснулись порядка регистрации по месту проживания граждан и были внесены в ФЗ № 5242-I.

Они уже ранее вносились и в другие официальные документы:

  • Правила регистрации;
  • Административный регламент по предоставлению ФМС госуслуги регистрации.

Например, граждане России обязаны прописываться по месту временного пребывания в течение 3 месяцев, если они предполагают там проживать длительно. В обязанность ФМС входит провести регистрацию в течение 3−8 дней с момента, как будут поданы документы.

Были введены и другие положения. Например, местом постоянного проживания следует считать адрес помещения, где гражданин предполагает жить все время до момента, пока не выпишется добровольно или в принудительном порядке его не выпишет собственник, суд.

Для временной прописки следует выбирать жилые помещения, в которых предполагается жить некоторое время. Максимально оформить россиянину временную регистрацию разрешается на 5 лет, а иностранному гражданину — на 3 года. Причем иностранцы каждый год должны снова подавать документы в ФМС для перепрописки, подтверждая свое проживание на территории РФ.

Понятие о фиктивной регистрации в жилом помещении в отношении иностранных граждан (ст. 2, ч. 1, пп. 10−11) также было введено в июле 2020 г. Законом № 109.

Теперь нет необходимости временно прописываться в другом помещении, если оно расположено в пределах одного административного образования или области (Московской, Ленинградской), где гражданин уже зарегистрирован постоянно. Если будет выявлен факт фиктивной прописки гражданина, то по решению территориального отделения ФМС без обращения в суд его требуется снять с учета.

Образец разрешения на временное проживание

Общие правила

По общим правилам иностранец обязан оформить прописку в течение недели с даты, когда въедет в Россию. Это же требование распространяется для него при перемещении внутри страны, когда он примет решение переехать в другое жилое помещение. Госуслуга для иностранцев также является бесплатной.

Заниматься пропиской должна принимающая сторона, т. е. администрация учреждения или собственник (физическое или юрлицо), в помещение которого въезжает иностранец.

Прописывающемуся гражданину достаточно предоставить свой загранпаспорт и миграционную карту, но могут понадобиться и другие документы, например:

  • виза;
  • трудовой патент;
  • РВП или ВНЖ;
  • правоустанавливающие бумаги на жилплощадь;
  • иные.

Срок прописки не может быть больше, чем период пребывания иностранца в стране, который указывается в миграционной карте. Отрывной талон, где указаны сведения о постановке на учет, не будет отдан при регистрации в помещении типа гостиницы или другом подобном.

Прописаться иностранец сможет на постоянно только при наличии в России личной недвижимости. Срок регистрации такой же – 7 дней с момента получения ВНЖ или разрешения на временное пребывание.

Каковы результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

За несвоевременное прохождение процедуры после того, как принимающая сторона обратится в регистрирующий орган, на иностранного гражданина будет наложен штраф. Если нарушителем регистрационного режима станет собственник, то уплатить штраф придется ему.

Что считается ненастоящей

В законодательстве указываются возможные виды обмана или фиктивной прописки, которую могут осуществить лица, например, подача:

  • фальшивых документов и предоставление ложных сведений;
  • бумаг без намерения жить по указанному адресу;
  • документов собственником, который фактически не вселяет иностранца на свою жилплощадь;
  • другие.

Подобные случаи очень часты, поэтому сотрудники в обязательном порядке требуют, чтобы между собственником и иностранным гражданином был заключен договор аренды, с указанием подробно персональных данных сторон и помещения.

Соглашение стороны заключат заведомо, до подачи документов на регистрацию. Объектом договора должно стать изолированное жилое помещение или комната, расположенная в нем.

Заключает договор с собственником основной наниматель (арендатор), остальные члены его семьи имеют право с ним проживать в съемном жилье. Для их постановки на учет в регистрирующий орган необходимо будет подать тот же договор.

Установление факта

Порядок, как следует признавать прописку иностранца фиктивной, изложен законодателем в Приказе ФМС РФ за № 649 (09.12.14).

Для этого потребуется провести проверку:

  • Основанием для ее начала является предоставление госуслуги по прописке иностранца.
  • Затем может быть организована выездная или совместная выездная проверка. Она необходима, чтобы установить факт пребывания иностранца в данном помещении.
  • С жалобой могут обратиться любые граждане (соседи, юридические лица, иные субъекты, кто владеет информацией о жилом помещении) о проживании иностранного гражданина.
  • Получение сведений от МВД или других правоохранительных органов о нарушителях закона.

Для того, чтобы установить факт фиктивной прописки, могут быть организованы такие мероприятия:

  • Проверка иностранца Центральным банком данных, в котором хранятся сведения об учете гостей России. К лицам, которых можно проверить, также относятся добровольные переселенцы в Россию или соотечественники, которые постоянно проживают за рубежом.
  • Опрос конкретного гражданина, в отношении которого имеются сведения о нарушении закона. В этом случае сотрудники контролирующего органа имеют право опросить и собственника помещения, других лиц, кто зарегистрирован и проживает в нем. Юридически результаты опроса необходимо оформить в специальном протоколе, куда вносятся персональные данные всех лиц, кто стал участником беседы.
  • Запрос информации о договоре найма, если помещение государственное или муниципальное. Проверить сотрудники ФМС могут также и документы на квартиру, для этого запрос отправляется в Росреестр.

Если будет выяснено, что в ФМС был представлен фальшивый или поддельный документ, то регистрирующий орган имеет право обратиться в суд или прокуратуру. Когда факт фиктивной прописки установлен на основании различных признаков, в течение 3 дней оформляется мотивированное заключение, копия которого выдается в руки иностранцу.

Уголовные и административные последствия

Ранее согласно КоАП, ст. 19.15 была предусмотрена административная ответственность за проживание без прописки или документа, удостоверяющего личность. Штраф составлял для граждан 1,5−2,5 тыс. руб., и для собственников помещений, которые допустили проживание иностранца или россиянина без прописки, − 2−2,5 тыс. руб. Уголовная ответственность в законодательных актах ранее отсутствовала, но на сегодня установлен тот и другой комплекс мер.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Уголовная
Статья УК Нарушение Наказание
322.2 Фиктивная прописка по месту жительства.
  • материальное взыскание в размере 100−500 тыс. руб.;
  • взыскание доходов или зарплаты, начисленной за 3 последних года;
  • принудительные работы на 3 года;
  • лишение права занимать определенные должности;
  • невозможность заниматься некоторыми видами деятельности.
322.3 Фиктивная постановка на учет по месту пребывания.
Административная
Норма КоАП Нарушение Ответственность, штрафы (тыс. руб.)
Ст. 19.15, ч. 1−2 Проживание в России без паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, в другом случае с фальшивым паспортом. Размер санкции составляет:

  • 2−3 во всех регионах РФ;
  • 3−5 в столице и Санкт-Петербурге.
Ст. 19.15.1, ч. 1−2 Проживание нанимателя без прописки либо допущение подобного инцидента собственником. В регионах РФ для:

  • физ. лиц − 2−3;
  • владельцев помещений – 2−5;
  • юр. лиц – 250−750.

В Москве и Санкт-Петербурге для:

  • физ. лиц − 3−5;
  • владельцев помещений – 5−7;
  • юр. лиц – 300−800.
Ст. 19.15.2, ч. 1−2 Нарушение регистрационного режима. В регионах РФ для:

  • физ. лиц − 2−3;
  • владельцев помещений – 2−5;
  • должностных лиц – 25−50;
  • юр. лиц – 250−750.

В Москве и Санкт-Петербурге для:

  • физ. лиц − 3−5;
  • владельцев помещений – 5−7;
  • должностных лиц – 30−50;
  • юр. лиц – 300−800.
Ст. 19.15.2, ч. 3−4 Срок уведомления территориального отделения ФМС о проживании иностранца нарушается собственником без уважительной причины. В регионах РФ для:

  • физ. лиц − 2−3;
  • юр. лиц – 4−7.

В Москве и Санкт-Петербурге для:

  • физ. лиц − 3−5;
  • юр. лиц – 7−10.
Ст. 19.15.2, ч. 5 Нарушение ответственным сотрудником при приеме документов и передаче сведений в ФМС. Штрафные санкции составят 3−5 тыс. руб.

Рассматривать дела об административных правонарушениях может ФМС или МВД.

Образец ВНЖ

Наказания и меры пресечения

На фиктивной прописке в своих квартирах или в частных домах сегодня зарабатывают многие россияне, особенно проживающие в крупных городах. Конечно, это незаконно, т. к. собственники не уплачивают налог государству.

В целом в законе прописано, что нарушителей могут ожидать:

  • штрафные санкции;
  • заключение под стражу;
  • принудительные работы;
  • запрет на замещение некоторых должностей.

Уголовная ответственность включает заключение под стражу, но пока законодатель не совсем четко высказался по данному вопросу, кто должен стать этим лицом – регистрирующийся гражданин или собственник помещения.

Чаще всего ответственность хочет миграционная служба возложить на последнего, но в любом случае для правоохранительного органа важны доказательства того, что подозреваемый в правонарушении совершил действия намеренно.

Особенно строго ФМС относится к лицам, которые преднамеренно сообщают ложную информацию, уезжая в другой регион. Так нередко поступают иностранцы, меняя фактическое место временного жительства и на длительный срок уезжая в другой город. Собственник не может об этом не знать, но не сообщает в ФМС.

Сегодня официально самой мягкой мерой наказания считается уплата штрафа для собственников, которые фиктивно прописывают иностранцев. Этим активно пользуются контролирующие органы, но и эта мера не останавливает нарушителей. Ведь размер штрафов не слишком велик.

Тысяча, две, три рублей, которые придется оплатить — намного меньше, чем стоимость фиктивной прописки. Более строгие наказания, такие как принудительные работы или лишение свободы, могут быть применены в очень крайних случаях, поэтому ни регистрирующиеся граждане, ни собственники особо не переживают.

За постоянное нарушение регистрационного режима иностранца могут депортировать из России без права въезда в течение определенного срока.

  • ГУ МВД
    • Руководство
    • Структура
    • Координационные и совещательные органы
    • Общественный совет
    • Противодействие коррупции
    • Ассоциация ветеранов боевых действий ОВД и ВВ России
    • Ассоциация семей погибших сотрудников
    • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Деятельность
    • Оперативная обстановка
    • Служба. Вакансии ФГГС
    • Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
    • Плановые проверки
    • Положительный опыт
    • Полномочия ГУ МВД
    • ГУ МВД информирует
    • Отчеты должностных лиц
    • Контрольно-надзорная деятельность
    • Информация участковых уполномоченных
  • Пресс-служба
    • Направить запрос СМИ
    • Контакты
    • Наши проекты
    • Ведомственные СМИ
    • Список журналистов, аккредитованных для освещения деятельности ГУ МВД России по Краснодарскому краю на 2020 год
    • МВД в социальных сетях
    • Фотоархив для СМИ
    • Опровержения.Уточнения.Комментарии
  • Для граждан
    • Прием обращений
    • График приема граждан
    • Обзоры обращений граждан
    • Внимание розыск!
    • Информация для лиц с ограниченными возможностями
    • Правовое информирование
    • Народные дружины
    • Государственные услуги
    • Прием и регистрация заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях
  • Контакты
    • Учебные заведения
    • «Телефон доверия» ГУ МВД России по Краснодарскому краю
    • Единый экстренный канал помощи
    • Приемная
    • УМВД/ОМВД России по Краснодарскому краю
    • Yt
    • Vk
    • Fb
    • Tw
    • Ok
    • RSS

Найти

Поиск по всем разделам

ГУ МВД

Новости

Деятельность

Пресс-служба

Для граждан

Контакты

Расширенный поиск

  • ГУ МВД
  • Деятельность
  • Пресс-служба
  • Для граждан
  • Контакты
  • Руководство
  • Структура
  • Координационные и совещательные органы
  • Общественный совет
  • Противодействие коррупции
  • Ассоциация ветеранов боевых действий ОВД и ВВ России
  • Ассоциация семей погибших сотрудников
  • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Оперативная обстановка
  • Служба. Вакансии ФГГС
  • Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
  • Плановые проверки
  • Положительный опыт
  • Полномочия ГУ МВД
  • ГУ МВД информирует
  • Отчеты должностных лиц
  • Контрольно-надзорная деятельность
  • Информация участковых уполномоченных
  • Направить запрос СМИ
  • Контакты
  • Наши проекты
  • Ведомственные СМИ
  • Список журналистов, аккредитованных для освещения деятельности ГУ МВД России по Краснодарскому краю на 2020 год
  • МВД в социальных сетях
  • Фотоархив для СМИ
  • Опровержения.Уточнения.Комментарии
  • Прием обращений
  • График приема граждан
  • Обзоры обращений граждан
  • Внимание розыск!
  • Информация для лиц с ограниченными возможностями
  • Правовое информирование
  • Народные дружины
  • Государственные услуги
  • Прием и регистрация заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях
  • Учебные заведения
  • «Телефон доверия» ГУ МВД России по Краснодарскому краю
  • Единый экстренный канал помощи
  • Приемная
  • УМВД/ОМВД России по Краснодарскому краю

Главная
 → 
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

Противодействие коррупции

Государственные услуги

ВОПРОСЫ МИГРАЦИИ

ПОИСК ДЕТЕЙ

ВНИМАНИЕ, РОЗЫСК!

ВАШ УЧАСТКОВЫЙ / ОТДЕЛ ПОЛИЦИИ

ПРИЕМ ОБРАЩЕНИЙ

«Телефон доверия»
ГУ МВД России по Краснодарскому краю
8-861-224-58-48

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

21 декабря 2020 года принят Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 3 января 2020 года. Данным законом введены новые понятия уголовно-наказуемых деяний: «фиктивная регистрация» и «фиктивная постановка на учет».

Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;

Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Федеральным законом № 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из указанных преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 150 УПК РФ расследование преступлений, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 УК РФ, относится к компетенции дознания.

С момента вступления в силу указанного федерального закона подразделениями дознания Краснодарского края  привлечено к уголовной ответственности по статье 322.2 УК РФ два гражданина, по ст. 322.3 УК РФ шесть граждан.

Так, ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи в феврале текущего года было возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ в отношении гражданки РФ, которая, являясь собственником домовладения в Адлерском районе г. Сочи, в январе 2020 года осуществила фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе города Сочи четырёх граждан Турции, без их намерения пребывать по указанному адресу, а также без намерения предоставить им помещение для пребывания. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, гражданка РФ лишила возможности ОУФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их пребывания на территории Российской Федерации. За  фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю суд приговорил виновную к наказанию в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, который прибыл в Россию, должен зарегистрироваться по месту жительства или проживания. Для этого необходимо обратиться в миграционные органы лично или через принимающую сторону. Эта процедура не представляет особой сложности. За отсутствие регистрации по статье 322.2 УК РФ в 2020 году предусмотрена уголовная ответственность.

Бланк уведомление о прибытии иностранца в Россию

Чтобы зарегистрироваться, достаточно сделать копии документов, с которыми иностранец приехал в РФ, и направить их в УФМС вместе с уведомлением о прибытии.  Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ можно скачать здесь.

Однако даже здесь встречается немало нарушений, и одно из них – фиктивная регистрация иностранных граждан. С подробным текстом статьи 322.2 УК РФ можно познакомиться здесь.

Сумма штрафа и возможность привлечения к уголовной ответственности

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию закрепляется в пункте 2 статьи 322 УК. Эта норма устанавливает следующие виды санкций для виновных:

  1. Наказание в виде штрафа, который может составлять от 100 000 и до 500 000 рублей.

  2. Та же статья УК предусматривает в качестве наказания взыскание с виновного его заработка или другого дохода за последние 3 года.
  3. Нарушителя могут приговорить к принудительным работам также сроком до трех лет. Кроме того, ему могут запретить занимать какие-либо должности, заниматься определенным видом деятельности.
  4. Самым тяжелым видом наказания является лишение свободы. Его максимальный срок может составить три года.

Тем не менее, эта статья УК содержит примечание. В нем говорится, что человек может быть освобожден от уголовного преследования, если поможет раскрыть это преступление. Правда, его действия не должны содержать другого состава преступления.

Почему возникают сложности с регистрацией

Прописка по месту жительства может быть как постоянной, так и временной. Как правило, иностранные граждане получают регистрацию второго типа. Ее срок зависит от того, с какими целями и на какое время путешественник из-за рубежа прибыл в Россию.

Минимальный срок временной регистрации составляет месяц (хотя бывает, что гость просит зарегистрировать его всего на несколько дней), а максимальный ограничивается пятью годами.

Когда иностранец останавливается в отеле или его постановкой на миграционный учет занимается приглашающая компания, проблем обычно не возникает. Если же иностранный гражданин остановился у частных лиц, те часто отказываются регистрировать его по месту жительства.

Это может быть вызвано разными причинами. Ни для кого не секрет, как часто встречаются аферы с недвижимостью, и люди просто боятся: стать жертвами мошенничества.

Некоторые просто не хотят лишних хлопот, ведь собственнику жилья придется ехать вместе с мигрантом в УФМС и присутствовать при подаче заявления.

Заявление на разрешение на временное проживание можно скачать на нашем сайте.

В такой ситуации иностранный гражданин начинает искать альтернативные варианты. А раз есть спрос, будет и предложение: особо ловкие россияне стали предлагать такую услугу, как фиктивная регистрация иностранного гражданина. О наказании до поры до времени никто не думает, однако, если обман вскроется, последуют весьма суровые меры ответственности.

Какая регистрация является фиктивной

Обычная регистрация занимает минимум времени и практически ничем не грозит хозяину жилья. Заключается она в том, что и собственник недвижимости, и иноземец должны вместе явиться в миграционные органы.

Первому необходимо иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилье. Иностранец предъявляет удостоверение личности и миграционную карту.

Так выглядит штамп прописки в Российской Федерации

В ГУВМ владелец жилплощади подает соответствующее заявление, и его гость получает штамп о временной регистрации. На этом процедура считается законченной. Если она соблюдена правильно, иностранный гражданин может претендовать на получение трудового патента. При этом место, в котором мигрант проживает, и адрес его регистрации должны быть идентичны.

Если хозяин не хочет регистрировать нового жильца, стоит помнить, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

В таких случаях лучше не рисковать и поискать другое жилье, владельцы которого окажутся более сговорчивыми.

Но сначала стоит попытаться убедить хозяина в том, что временная регистрация другого человека на своей жилплощади ничем ему не грозит. По окончании срока ее действия никуда ехать не нужно, иностранец будет снят с учета автоматически. Через подачу заявления собственник всего лишь уведомляет миграционные органы о том, что в его квартире временно зарегистрированы другие люди.

Под понятие фиктивной регистрации попадают такие случаи:

  • Когда человек предоставляет заведомо недостоверную информацию или поддельные документы.
  • Когда иностранец зарегистрировался по месту пребывания, но собственник помещения и не собирался предоставлять ему свое жилье.
  • Если мигрант зарегистрировался  по месту пребывания, хотя знал, что жить там не будет.

За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан в данном случае несут оба: и мигрант, и тот, кто его зарегистрировал. Не сможет его избежать и должностное лицо, допустившее фиктивную регистрацию, если будет установлено, что это произошло намеренно.                                              

Меры ответственности за фиктивную регистрацию

Несмотря на строгое наказание, в России ежегодно наблюдаются тысячи таких случаев. Надеяться на то, что не поймают, опрометчиво: в отличие от некоторых других госструктур российские миграционные органы работают отлично.

Сотрудники нередко проводят рейды, к тому же о возможном нахождении нелегальных жильцов часто сообщают соседи.

В выявлении нелегалов они вправе применять самые разные меры: проверка по базам учета, истребование документов о найме жилья, опрос всех подозреваемых, а также криминалистическая экспертиза документов.

Все это дает возможность выявить фиктивность прописки, если она имела место. Так что прежде чем решаться на такой рискованный шаг, нужно знать, чем это грозит.

Как проверить, соблюдена ли процедура регистрации

Несмотря на большое количество нарушений, в России проживает очень много добросовестных иностранных граждан. Часто люди интересуются, как проверить, не является ли регистрация фиктивной и зарегистрирован ли гость вообще.

Самый лучший способ избежать неприятностей – не обращаться в разные фирмы-однодневки, которые дают объявления в интернете с предложениями быстро оформить временную или даже постоянную прописку.

Известно огромное количество случаев, когда люди, которые и так находятся в непростой ситуации, лишались последних денег из-за таких вымогателей. Регистрировать должен работодатель, администрация гостиницы или хозяин жилья, где остановился иностранный гость.

Свидетельство о временной регистрации

При этом на руки мигранту должно выдаваться свидетельство о временной регистрации, где прописан срок его действия. Если все же возникли сомнения, нужно попросить сообщить, в какое подразделение ГУВМ обращались представители принимающей стороны.

Конечно, по телефону такую информацию чиновники не предоставят, но стоит уделить немного времени и съездить туда лично. Поскольку многие вопросы теперь решаются через МФЦ и портал «Госуслуги», очереди в миграционных подразделениях стали гораздо меньше.

Что грозит тем, кто проживает не по прописке

Поскольку в России в отличие от многих других стран существует институт прописки, закон негативно относится к ситуациям, когда кто-то из граждан по месту регистрации не проживает, а находится, например, в другом городе. Однако, такие случаи не являются редкостью, и все их отследить невозможно.

За проживание не по прописке грозит штраф от 2020 рублей

К тому же это бывает довольно трудно доказать. Если не вступать в конфликт с участковым или скандальными соседями, жить так можно годами (между тем официально разрешенный срок проживания без регистрации ограничен 3 месяцами).

Однако, проживающему человеку это доставляет определенные неудобства.

Без постоянной прописки сложно устроиться на нормальную работу, без нее не получится получить ИНН, оформить ИП, записать ребенка в школу.

Кроме того, если нарушение раскроется, придется уплатить административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей. В столице штрафы будут еще выше.

Особенности применения наказания

Статья УК, которая предусматривает наказание за фиктивную регистрацию, применяется нередко, однако, лишение свободы все-таки считается крайней мерой. К тому же не существует установленных правил относительно того, кто должен отбывать такое наказание – мигрант или владелец жилья.

Чаще всего отвечать приходится собственникам, но сначала правоохранительные органы должны доказать, что человек намеренно нарушил закон.

Лишение свободы за фиктивную прописку встречается крайне редко

Не стоит удивляться, что Уголовный кодекс устанавливает такие строгие нормы. В практике правоохранительных органов было немало случаев, когда мигранты совершали правонарушения и даже преступления.

Если они проживают не по месту прописки, их поиск может продлиться очень долго. Так что во многом строгость к виновникам фиктивной регистрации является вынужденной мерой безопасности.

По этой причине не стоит ждать ослабления ответственности для таких правонарушителей. Иностранным гражданам в таких случаях грозят большие штрафы и депортация из страны. Кроме того, может быть наложен запрет на въезд в Россию на определенное количество лет.

Что грозит должностным лицам

Особое внимание уделяется ответственности должностных лиц.

К ним эта статья УК применяется с особой строгостью, не исключено даже лишение свободы. О том, что виновные должностные лица навсегда лишатся своих постов, не стоит и говорить.

Строгий контроль ведется и за деятельностью юридических лиц, которые выступают в качестве приглашающей организации для иностранцев. С точки зрения закона, даже несвоевременная регистрация или ее отсутствие не является таким серьезным нарушением, как фиктивная прописка.

Так что не стоит связываться с такой аферой, как фиктивная регистрация кого-либо из иностранных граждан. Такой поступок может причинить слишком много неприятностей. Мигрантам тоже не нужно нарушать закон.

Конечно, ситуации бывают разные, но если необходимо уехать на другое место, лучше не рисковать и проинформировать об этом органы ГУВМ. Особенно важно следить за соблюдением всех правил тем, кто хочет в будущем стать гражданином России.

Штраф за фиктивную регистрацию иностранца: новые правила

Введена уголовная ответственность за постановку иностранного гражданина на учет по месту нахождения организации, к которой он никакого отношения не имеет.

Источник: Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ

С 22.10.2018 изменилось толкование понятия «фиктивная постановка на учет иностранца». С этой даты фиктивной регистрацией может быть признана постановка на учет иностранных граждан (лиц без гражданства) по месту пребывания не только в жилых, но и в нежилых помещениях. Теперь соответствующие поправки внесены и в Уголовный кодекс.

Напомним, что за фиктивную постановку на учет иностранцев виновному лицу грозит:

— либо штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет;

— либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

— либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: