Как выражается преимущественное право покупки земельного участка

Как выражается преимущественное право покупки земельного участка

Действующее законодательство устанавливает массу различных нюансов, касающихся приобретения и передачи права собственности на земельный участок.

В частности, устанавливаются достаточно жесткие требования касательно того, как передается различная недвижимость третьим лицам, и это касается необходимости соблюдения преимущественного права покупки.

В связи с этим многим гражданам будет полезно узнать, кто может иметь преимущественное право покупки земельного участка и какие особенности действующего законодательства нужно учитывать в 2021 году.

Что указано в законодательстве

Риэлторам или простым продавцам земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, нужно запомнить несколько важных особенностей продажи, и ключевой особенностью в данном случае является соблюдение преимущественного права покупки территорий. Данное правило регламентируется в соответствии с Федеральным законом №101, принятым 24 июля 2021 года.

В статье 1 этого закона говорится о том, что преимущественное право приобретения земельных участков предоставляется отдельным муниципальным образованиям или субъектам России, имеющим в частной собственности конкретный участок.

Это говорит о том, что стандартный пакет документов, необходимых для продажи сельскохозяйственной территории, в обязательном порядке должен включать в себя письменно оформленный отказ от преимущественного права приобретения земельного участка, а также согласие на продажу каким-либо третьим лицам.

Данное обстоятельство нужно принимать во внимание риэлторам, так как без этого документа не будет проводиться процедура регистрации права собственности.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Обязательные документы для оформления

Вместе с заявлением заинтересованное лицо в обязательном порядке должно предоставить следующие документы:

  • свидетельство, подтверждающее прохождение процедуры государственной регистрации права собственности;
  • кадастровый паспорт или же выписка, сделанная из этого документа;
  • копия гражданского паспорта заинтересованного лица;
  • копия оформленной доверенности;
  • ситуационный план.

Образец паспорта гражданина РФ

Доступные способы защиты

При попытке реализации права на преимущественное приобретение какого-либо земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, должна проводиться специальная процедура, включающая в себя несколько основных шагов:

  1. Если приобретение земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, осуществляется у государственных органов, то в таком случае соответствующие муниципальные органы должны будут предоставить письменное заявление, в котором указывают отказ от выкупа указанной территории.
  2. В территориальный орган государственной власти может подаваться заявление о том, чтобы было проведено рассмотрение вопроса приобретения указанной территории.
  3. К заявлению в обязательном порядке прикладывается полный пакет документов, которыми подтверждается наличие права на преимущественный выкуп.
  4. Подготавливается полный пакет документов, которыми подтверждается наличие платежеспособного статуса у покупателя.

После того, как будет собран полный пакет необходимых документов, нужно будет обратиться в территориальное отделение административного органа для того, чтобы уполномоченные сотрудники данной службы провели рассмотрение этого документа. В том случае, если соответствие условиям преимущественного права выкупа участка не будет установлено указанными специалистами, будет назначено проведение официальных торгов.

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Статья 447. Заключение договора на торгах

Статья 448. Организация и порядок проведения торгов

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

Если же устанавливается соответствие категориям, имеющим право на преимущественное приобретение земельного участка, назначается проведение процедуры оформления договора купли-продажи, и в случае успешного завершения процесса собственнику предоставляется полное право на то, чтобы самостоятельно распоряжаться приобретенной недвижимостью.

Для земель, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, категории покупателей, имеющих право на преимущественную покупку территорию, прописаны в Федеральном законе «Об обороте земель сельхозназначения». В частности, это касается крестьянских хозяйств, представителей среднего или малого бизнеса, имеющих ранее определенный участок в аренде, а также тщательно исполняющих установленные обязательства.

Если речь идет о лицах, входящих в состав многодетных семей, то в таком случае, если ими была подана заявка на оформление договора купли-продажи определенной территории в момент публикации торгов, то в таком случае соглашение будет оформлено именно с ними, так как они входят в льготные категории потенциальных покупателей.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Алгоритм получения преимущественного права покупки земельного участка

Отказ или согласие на предоставление каких-либо земельных участков предоставляется уполномоченными сотрудниками комитета управления муниципальным или же государственным имуществом. При этом стоит отметить тот факт, что сама по себе данная процедура напоминает получение согласия от лиц, проживающих вместе с заинтересованным лицом на территории одной коммунальной квартиры.

К примеру, на территории Ленинградской области орган, который должен предоставлять согласие на реализацию данного права, является областной комитет, ответственный за управление государственным имуществом, так как это прописано в региональном законодательстве.

Сам по себе стандартный алгоритм получения необходимого документа заключается в выполнении нескольких довольно простых действий:

  1. В территориальный орган, занимающийся решением таких вопросов, подается соответствующее заявление в письменном виде.
  2. Подается извещение лично с входящим номером или же отправляется по почте. При использовании последнего варианта в обязательном порядке используется отправка с уведомлением и описью вложения.
  3. Стандартный срок, на протяжении которого должен быть предоставлен ответ на отправленный запрос, составляет 30 дней, причем отсчет в данном случае идет с момента приема полного пакета документов или же с момента получения почтового уведомления.

Ответы из государственного органа могут быть разными. Первый вариант – положительный, государственный орган соглашается на покупку у гражданина определенного участка земли, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, на своих условиях, причем по необходимости может быть предоставлена рассрочка.

Бывает и так, что продавец в принципе не хочет продавать государству собственную недвижимость, так как имеет собственного покупателя, с которым заранее договорился.

Риэлтору нужно правильно понимать, как действовать в таких ситуациях и, в частности, может быть отправлено новое извещение, в котором будет указываться корректировка стоимости и условий. Можно предложить купить имущество за наличные и срочно, после чего ждать нового ответа. В некоторых ситуациях приходится отправлять запрос несколько раз, пока не будет получен отказ.

При этом стоит уделить отдельное внимание тому, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки не могут продаваться ниже той стоимости, которая была предложена в извещении, так как в противном случае сделка может быть признана недействительной.

Также можно получить отрицательный ответ, когда государственный орган отказывается от приобретения земельного участка. Такой отказ будет действительным на протяжении не более одного года, в связи с чем нужно будет продать территорию за указанный промежуток времени, так как в противном случае нужно будет заново получать отказ от преимущественного права покупки.

Наиболее оптимальный вариант того, как можно продать территорию, предназначенную для сельскохозяйственной деятельности – это получение официального отказа от преимущественного права в указанных выше государственных органах.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Как его осуществить на практике

Преимущественное право выкупа определенного земельного участка используется исключительно в том случае, если один из собственников территории решил продать принадлежащую ему долю каким-либо другим лицам. В такой ситуации собственники другой доли этого участка использовать предоставленное им законами право первоочередного выкупа имущества перед посторонними лицами по той цене, которая была изначально назначена продавцом.

Для того, чтобы реализовать данное право на практике, вполне достаточно оформить стандартный договор купли-продажи в письменной форме с действующим собственником и заверить эту бумагу нотариально. После этого документ подается в территориальное отделение Росреестра для проведения процедуры регистрации и получения соответствующего свидетельства, подтверждающего право собственности.

Скачать договор купли-продажи земельного участка

Скачать образец предварительного договора купли-продажи земельного участка

В такой ситуации в процессе подачи полного пакета документов нужно будет предоставить доказательства того, что покупатель действительно имеет преимущественное право выкупа. Реализация данного права может осуществляться только в том случае, если продавец изначально оповестил всех остальных собственников в письменном виде о том, что собирается продавать принадлежащую ему часть имущества.

Если имущество выставляется на публичные торги, то в таком случае возможность реализации права преимущественного выкупа пропадает. При этом стоит отметить, что, если собственники остальных долей смогут доказать, что им не было предоставлено уведомление о выставлении этого имущества на продажу, в дальнейшем они смогут оспорить результаты торгов.

Случаи отказа

Отказ от права может потребоваться собственнику в том случае, если он твердо решил продать имущество третьим лицам, не имеющим к общему участку никакого отношения. Помимо этого, отказ от права преимущественного выкупа является актуальным для тех земельных участков, которые принадлежат различным государственным органам, если право преимущественного выкупа находится у определенного муниципального органа.

Если потенциальные покупатели готовы предоставить этот документ, он в обязательном порядке должен оформляться соответствующим образом.

Если же право преимущественного выкупа находится у муниципального органа, то в таком случае соответствующее обращение подается в территориальный комитет, занимающийся вопросами управления муниципальным имуществом, чтобы уполномоченные представители этого органа предоставили отказ в письменном виде.

Выдача отказа осуществляется исключительно в том случае, если администрация данного учреждения не будет заинтересована в последующем содержании данного участка на своем балансе.

Если же требуется получение отказа от граждан, являющихся совладельцами долевого имущества, оформление документа должно осуществляться в произвольной форме, но при этом в обязательном порядке должны указываться точные данные по участку и дата оповещения продавцом прочих собственников о своем намерении.

Полученный в письменной форме отказ в обязательном порядке прикладывается к различной документации на земельный участок, предоставленной со стороны продавца в процессе регистрации сделки, а также последующего переоформления права собственности на новое лицо.

Преимущественное право выкупа является достаточно удобным в случае приобретения земельных участков, и в особенности оно актуально для льготных категорий граждан или тех лиц, которые уже пользовались территорией, выставленной на продажу.

Как реализуется преимущественное право покупки земельного участка?

В зависимости от ситуации преимущественное право покупки земельного участка реализуется по-разному. Разберемся в статье, что это такое, кто может рассчитывать на первоочередное предложение и как отстоять это право.

В общем понимании преимущественное право покупки – это возможность приобрести объект недвижимости первым. Перед реализацией продавец обязан уведомить обладателя преимущественного права о предстоящей сделке. Он, в свою очередь, может купить объект или отказаться от покупки. Без направления уведомления продать недвижимость третьему лицу нельзя.

Преимущественное право при аренде земельного участка

Процесс аренды земельного участка регулируется посредством ЗК РФ и ГК РФ. Объектом аренды может быть любая земля, кроме изъятой из оборота. В качестве арендаторов выступают организации и частные лица, в том числе нерезиденты РФ.

В 2021 году в ЗК РФ были внесены корректировки, согласно которым положения о преимущественном праве были исключены из нормативного акта. Однако в ГК РФ эти указания сохранились.

В ст. 621 ГК РФ указано, что арендатор обладает преимущественным правом на переоформление договора аренды на новый срок. Обязательное условие – полноценное выполнение обязанностей, прописанных в соглашении.

Если арендатор желает воспользоваться своим правом, ему следует уведомить об этом арендодателя. Когда арендодатель отказывает в оформлении нового договора, он не может сдать объект другому лицу в течение года. В противном случае предыдущий арендатор вправе отстаивать свои права в судебном порядке.

Выкуп арендованной земли регулируется ст. 624 ГК РФ. Преимущественное право также устанавливается для арендатора.

Выкуп участков малым и средним бизнесом

Если предприниматель арендует земельный участок у государства или муниципалитета, то он также имеет возможность его приобрести по рыночной цене. Однако не все представители малого и среднего бизнеса вправе на это рассчитывать.

Так, не имеют преимущественного права покупки следующие представители предпринимательства:

  • инвестиционные фонды;
  • страховые компании;
  • финансово-кредитные фирмы;
  • ломбарды;
  • представители игорного бизнеса;
  • негосударственные пенсионные фонды;
  • участники рынка ценных бумаг;
  • иностранные организации;
  • компании, занимающиеся добычей и переработкой полезных ископаемых;
  • участники соглашений о разделе продукции.

Чтобы стал возможным выкуп земельного участка необходимо соблюсти три условия. Во-первых, договор аренды должен быть действующим на протяжении двух и более лет. Во-вторых, у предпринимателя не должно быть задолженности по арендной плате. В-третьих, арендуемое имущество не включается в список государственного или муниципального имущества, передаваемого в пользование бизнесменам.

Для реализации преимущественного права предпринимателю направляется предложение о заключении сделки и проект договора купли-продажи. Если бизнесмен согласен, он должен выкупить землю в течение 30 дней. В противном случае он утрачивает возможность приобретения участка.

Выкуп земли сельскохозяйственного назначения

Арендованные участки сельскохозяйственного назначения могут быть выкуплены без проведения торгов. Для возможности выкупа необходимо пользоваться наделом в течение минимум трех лет.

Необходимо собрать документы, подтверждающие надлежащее использование сельскохозяйственной земли. Уточнять перечень необходимо в Министерстве сельского хозяйства РФ.

Договором аренды может быть предусмотрена автоматическая передача участка в собственность арендатора по истечению срока действия соглашения. Это предусмотрено в ГК РФ.

Сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства вправе купить сельскохозяйственный надел по сниженной стоимости. Торги проводиться также не будут. Предварительно перечисленные организации могут владеть землей на правах аренды или постоянного бессрочного пользования. В некоторых случаях на усмотрение муниципалитета участки могут передаваться в собственность безвозмездно.

Если планируется продажа сельскохозяйственного участка частным лицом, то преимущественным правом обладает муниципалитет и государство. Продавец обязан уведомить учреждения о намерении совершить сделку купли-продажи. В уведомлении указывается цена, характеристики участка и сроки реализации. Срок не может превышать 90 дней.

В случае отказа государства или муниципалитета продавец вправе продать участок третьему лицу в течение одного года. Реализация возможна только по цене, указанной в уведомлении ранее.

Покупка доли земельного участка

Преимущественное право в рамках долевой собственности регулируется ст. 250 ГК РФ. В соответствии с этим нормативным актом, владелец доли в общем праве собственности обязан уведомить совладельцев, если планирует продажу имущества. Участники долевой собственности вправе купить реализуемую долю, если изъявят такое желание.

Право преимущественной покупки не может быть реализовано, если недвижимость продается на торгах. Еще одно исключение – наличие на «долевом» участке сооружения или дома. В последнем случае купить продаваемую долю в первую очередь может собственник постройки.

Продавец обязан предоставить сособственникам возможность купить долю, направив письменное уведомление о планируемой сделке. В оповещении необходимо указать все условия, которые могут посчитаться существенными – цена продажи, способ оплаты и т.д.

Срок на раздумья для сособственников составляет 30 дней. Если в течение этого периода ни один из них не изъявит желания выкупить долю, то продавец может реализовать ее третьему лицу.

Уведомления не потребуется, если сделка заключается с одним из участников долевой собственности. Во всех остальных случаях его отправка обязательна. При нарушении установленного порядка ущемленный сособственник может обратиться в суд.

Если участок относится к сельскохозяйственным землям, то продать долю в нем можно исключительно другому участнику долевой собственности или члену крестьянско-фермерского хозяйства. Изменить этот порядок позволит только выделение доли в натуре. После этого новообразованный участок необходимо предложить государству или муниципалитету, так как преимущественное право переходит к ним.

Выкуп участка с расположенными на нем строениями

Земельные участки, принадлежащие муниципалитету или государству, на которых располагаются постройки, могут быть проданы собственнику этих построек без проведения торгов. Это предусмотрено в ст. 39.3 ЗК РФ.

Если собственников несколько, надел приобретается ими в общую долевую собственность. При этом размеры долей на землю будут равнозначными долям на строение. Иной порядок может быть установлен только по решению суда или соглашению совладельцев.

Для оформления земли потребуется обратиться в уполномоченный орган и написать соответствующее заявление. К нему прилагаются документы на строение.

Если владельцем участка является частное лицо, то тут будут действовать нормы, предусмотренные ст. 250 ГК РФ. При намерении продать землю владелец должен уведомить собственника здания. Только после его отказа от покупки допускается продажа надела третьему лицу.

При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Преимущественное право покупки земельного участка может быть по-разному реализовано в зависимости от конкретной ситуации. В случае ущемления ваших прав и законных интересов обращайтесь в суд.

Преимущественное право покупки земельного участка (приобретение)

Что указано в законодательстве

Риэлторам или простым продавцам земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, нужно запомнить несколько важных особенностей продажи, и ключевой особенностью в данном случае является соблюдение преимущественного права покупки территорий.

Это говорит о том, что стандартный пакет документов, необходимых для продажи сельскохозяйственной территории, в обязательном порядке должен включать в себя письменно оформленный отказ от преимущественного права приобретения земельного участка, а также согласие на продажу каким-либо третьим лицам.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Обязательные документы для оформления

Вместе с заявлением заинтересованное лицо в обязательном порядке должно предоставить следующие документы:

  • свидетельство, подтверждающее прохождение процедуры государственной регистрации права собственности;
  • кадастровый паспорт или же выписка, сделанная из этого документа;
  • копия гражданского паспорта заинтересованного лица;
  • копия оформленной доверенности;
  • ситуационный план.

Образец паспорта гражданина РФ

Доступные способы защиты

При попытке реализации права на преимущественное приобретение какого-либо земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, должна проводиться специальная процедура, включающая в себя несколько основных шагов:

  1. Если приобретение земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, осуществляется у государственных органов, то в таком случае соответствующие муниципальные органы должны будут предоставить письменное заявление, в котором указывают отказ от выкупа указанной территории.
  2. В территориальный орган государственной власти может подаваться заявление о том, чтобы было проведено рассмотрение вопроса приобретения указанной территории.
  3. К заявлению в обязательном порядке прикладывается полный пакет документов, которыми подтверждается наличие права на преимущественный выкуп.
  4. Подготавливается полный пакет документов, которыми подтверждается наличие платежеспособного статуса у покупателя.

После того, как будет собран полный пакет необходимых документов, нужно будет обратиться в территориальное отделение административного органа для того, чтобы уполномоченные сотрудники данной службы провели рассмотрение этого документа.

Если же устанавливается соответствие категориям, имеющим право на преимущественное приобретение земельного участка, назначается проведение процедуры оформления

договора купли-продажи

, и в случае успешного завершения процесса собственнику предоставляется полное право на то, чтобы самостоятельно распоряжаться приобретенной недвижимостью.

Для земель, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, категории покупателей, имеющих право на преимущественную покупку территорию, прописаны в Федеральном законе «Об обороте земель сельхозназначения».

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Алгоритм получения преимущественного права покупки земельного участка

Отказ или согласие на предоставление каких-либо земельных участков предоставляется уполномоченными сотрудниками комитета управления муниципальным или же государственным имуществом. При этом стоит отметить тот факт, что сама по себе данная процедура напоминает получение согласия от лиц, проживающих вместе с заинтересованным лицом на территории одной коммунальной квартиры.

К примеру, на территории Ленинградской области орган, который должен предоставлять согласие на реализацию данного права, является областной комитет, ответственный за управление государственным имуществом, так как это прописано в региональном законодательстве.

Сам по себе стандартный алгоритм получения необходимого документа заключается в выполнении нескольких довольно простых действий:

  1. В территориальный орган, занимающийся решением таких вопросов, подается соответствующее заявление в письменном виде.
  2. Подается извещение лично с входящим номером или же отправляется по почте. При использовании последнего варианта в обязательном порядке используется отправка с уведомлением и описью вложения.
  3. Стандартный срок, на протяжении которого должен быть предоставлен ответ на отправленный запрос, составляет 30 дней, причем отсчет в данном случае идет с момента приема полного пакета документов или же с момента получения почтового уведомления.

Ответы из государственного органа могут быть разными. Первый вариант – положительный, государственный орган соглашается на покупку у гражданина определенного участка земли, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, на своих условиях, причем по необходимости может быть предоставлена рассрочка.

Риэлтору нужно правильно понимать, как действовать в таких ситуациях и, в частности, может быть отправлено новое извещение, в котором будет указываться корректировка стоимости и условий. Можно предложить купить имущество за наличные и срочно, после чего ждать нового ответа. В некоторых ситуациях приходится отправлять запрос несколько раз, пока не будет получен отказ.

При этом стоит уделить отдельное внимание тому, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки не могут продаваться ниже той стоимости, которая была предложена в извещении, так как в противном случае сделка может быть признана недействительной.

Также можно получить отрицательный ответ, когда государственный орган отказывается от приобретения земельного участка. Такой отказ будет действительным на протяжении не более одного года, в связи с чем нужно будет продать территорию за указанный промежуток времени, так как в противном случае нужно будет заново получать отказ от преимущественного права покупки.

Как его осуществить на практике

Преимущественное право выкупа определенного земельного участка используется исключительно в том случае, если один из собственников территории решил продать принадлежащую ему долю каким-либо другим лицам.

В такой ситуации собственники другой доли этого участка использовать предоставленное им законами право первоочередного выкупа имущества перед посторонними лицами по той цене, которая была изначально назначена продавцом.

Для того, чтобы реализовать данное право на практике, вполне достаточно оформить стандартный договор купли-продажи в письменной форме с действующим собственником и заверить эту бумагу нотариально. После этого документ подается в территориальное отделение Росреестра для проведения процедуры регистрации и получения соответствующего свидетельства, подтверждающего право собственности.

Случаи отказа

Отказ от права может потребоваться собственнику в том случае, если он твердо решил продать имущество третьим лицам, не имеющим к общему участку никакого отношения. Помимо этого, отказ от права преимущественного выкупа является актуальным для тех земельных участков, которые принадлежат различным государственным органам, если право преимущественного выкупа находится у определенного муниципального органа.

Если потенциальные покупатели готовы предоставить этот документ, он в обязательном порядке должен оформляться соответствующим образом.

Если же право преимущественного выкупа находится у муниципального органа, то в таком случае соответствующее обращение подается в территориальный комитет, занимающийся вопросами управления муниципальным имуществом, чтобы уполномоченные представители этого органа предоставили отказ в письменном виде.

Полученный в письменной форме отказ в обязательном порядке прикладывается к различной документации на земельный участок, предоставленной со стороны продавца в процессе регистрации сделки, а также последующего переоформления права собственности на новое лицо.

Преимущественное право выкупа является достаточно удобным в случае приобретения земельных участков, и в особенности оно актуально для льготных категорий граждан или тех лиц, которые уже пользовались территорией, выставленной на продажу.

Госпошлина за регистрацию договора аренды земельного участка

регулируется соответствующим законодательством.

Что такое субаренда лесного участка — читайте в этой статье.

Далее мы расскажем, как оформить продажу дома с земельным участком.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: