Какие закон устанавливает права на работу при регистрации в РФ

Какие законы вступают в силу с 1 января 2020 года

Федеральный бюджет на трехлетку

Основные характеристики бюджета-2020: 

  • ВВП — 112 863 млрд рублей;
  • инфляция не выше 3%;
  • доходы — 20,38 трлн рублей;
  • расходы — 19,5 трлн рублей.

Электронные трудовые

До конца 2020 года работники могут выбирать, вести им бумажную или электронную трудовую книжку. Для сотрудников, впервые поступающих на работу в 2021 году, будет только электронный вариант. 

Данные о трудовой деятельности и стаже в электронном виде будут храниться в Пенсионном фонде.

Индексация маткапитала

В 2020 году размер материнского капитала составит 466 617 рублей. 

Напомним, деньги маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка или на формирование накопительной части пенсии матери.

Поддержка семей с детьми

Теперь получить ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения. 

Кроме того, эти выплаты семья может получать, пока ребенку не исполнится три года.

Ответственное обращение с животными

Вступают в силу важные нормы закона об ответственном обращении с животными. 

Это новые правила выгула собак опасных пород, запрет контактных зоопарков и содержания диких животных дома, регулирование деятельности приютов для животных. Также при обращении с бездомными животными можно будет руководствоваться только программой «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания».

Безопасные сделки с недвижимостью 

Граждане, купившие недвижимость и полагавшиеся при этом на данные ЕГРН, признаются добросовестными, если на суде не доказано обратное. У таких людей государство не сможет истребовать жилье.

Покупатели недвижимости, не знавшие о ее прошлом и лишившиеся ее по решению суда, получат от государства компенсацию в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.

Расширение эксперимента по самозанятым

Льготные налоговые ставки для самозанятых появятся в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Воронежской, Волгоградской, Нижегородской, Омской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах и Башкортостане. 

Общение с приставами онлайн

Обжаловать действия или бездействие судебных приставов можно будет онлайн.

Любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, будут доступны в электронной форме или по СМС.

Защита потребителей микрофинансовых организаций

Финансовый уполномоченный будет отстаивать права потребителей МФО. К нему нужно обратиться в досудебном порядке. Он будет рассматривать обращения потребителей в отношении микрофинансовых организаций, если размер требований не превышает 500 тыс. рублей. 

Какие закон устанавливает права на работу при регистрации в РФ

В России предусматривается необходимость оформления постоянной или временной регистрации для каждого гражданина. Это необходимо для осуществления учета миграции и передвижения граждан.

Прописка потребуется не только жителям страны. Обратиться в ФМС должны лица, которые прибыли на территорию государства для трудоустройства.

Многие работодатели предъявляют в качестве обязательного требования к кандидатам наличие прописки. Необходимо знать особенности права на работу при регистрации в РФ.

Законодательная база

В соответствии с законом, пропиской или регистрацией является прикрепление человека к определенному месту проживания, пребывания. На основании таких данных можно отслеживать, как перемещается по территории страны гражданин или иностранец. При этом сама прописка не исключает прав для смены места жительства.

Прописка, которая была предусмотрена еще в Советском Союзе, была отменена в 2020 году. После этого процедура стала называться регистрацией. Она не представляет особых затруднений и отличается бесплатным предоставлением по сравнению с другими государственными услугами.

Регулирование вопросов регистрации производится несколькими законодательными нормативно-правовыми актами.

Среди них выделяют:

  • Гражданский кодекс РФ с освещением основных прав и свобод граждан РФ и приехавших в страну лиц;
  • Жилищный кодекс РФ для освещения жилищной стороны вопроса;
  • Федеральный Закон №5242-1, изданный 25 июня 2020 года о праве на свободу перемещения лиц и смену места их проживания;
  • Кодекс об административных правонарушениях РФ, в котором отражается ответственность за незаконное пребывание в жилом помещении;
  • Уголовный кодекс РФ, предусматривающий наказание за нарушение правил прописки.

Обязательна ли прописка при трудоустройстве

В условиях российской экономики многие россияне должны работать в удалении от дома. Многие стремятся покорить столицу, Санкт-Петербург. Для некоторых привлекательными являются северные регионы. Даже областные центры имеют больше возможностей для устройства на работу.

Эксперты отмечают, что если такие тенденции будут наблюдаться и дальше, Российская Федерация ощутить повторную волну внутренней миграции трудового характера. При переезде в новый населенный пункт многие прибывшие ощущают дискриминацию и притеснение. Они связаны с тем, что временная регистрация, дающая право на проживание, отсутствует.

При смене места жительства в поисках работы о прописке граждане думают в последнюю очередь. Основным для них остается трудовая деятельность, которая и даст необходимость остаться в городе. Но с другой стороны, работодатели не осуществляют прием лиц, не имеющих постоянной или временной регистрации.

По закону требовать от граждан наличие прописки работодатель не вправе. Эти нормы отражаются в Трудовой кодексе РФ.

В соответствии со статьей 65 для составления трудового договора с человеком потребуется:

  • паспорт для удостоверения личности принимаемого на работу;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • трудовая книжка (при наличии у человека стажа, раннем осуществлении трудовой деятельности и приеме на работу не по совместительству);
  • военный билет (для мужчин);
  • диплом или другой документ, подтверждающий наличие соответствующего занимаемой должности уровня образования и квалификации;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Образец разрешения на работу в РФ

Список документов является исчерпывающим. Работодатель может сократить его, попросив предоставить только паспорт, СНИЛС и трудовую книжку. Но при этом дополнять его новыми бумагами ему запрещено.

В соответствии с этим временная или постоянная прописка не должны проверяться в ходе приема на работу. При их отсутствии право на осуществление трудовой деятельности должно быть сохранено. Прямо эта норма прописывается в статье 64 Трудового кодекса РФ.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

Абсолютно идентична позиция по данному вопросу у Верховного суда РФ. 17 марта 2020 года он постановил признать отказ работодателя неправомерным, если он основывается на отсутствии штампа о регистрации по месту проживания или свидетельства о пребывании. В этом случае нарушается право граждан России на свободу передвижения и выбор места проживания, которое гарантируется в Конституции РФ. Кроме того, противоречия появляются с нормами Трудового кодекса.

При приеме российских граждан и иностранцев требование иметь регистрацию может быть скрытым. В этом случае соискателю нужно настаивать на выдаче мотивированного письменного отказа в приеме на работу. Это право дается ему в соответствии со статьей 64 Трудового кодекса РФ. Документ разрешается направить в суд для обжалования решения.

Если в ходе рассмотрения дела будет определена вина работодателя, он привлекается к административной ответственности. Она наступает в рамках статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В этом случае должностное лицо за нарушение закона заплатит штраф не менее одной и не более пяти тысяч рублей. Санкции для юридических лиц повышаются до суммы от 30 до 50 тысяч рублей.

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Права на работу при регистрации в РФ для иностранных граждан

На практике нередко можно столкнуться с тем, что работодатели перестраховываются при приеме иностранцев. Однако они имеют полноценные права на работу при регистрации в РФ и наличии вида на жительство.

Видом на жительство называют документ, который является подтверждением законности проживания лица, приехавшего из-за границы на территорию России. Также документ дает возможность свободного выезда и въезда в страну. Кроме того, на его основании можно подтвердить личность иностранца.

Выдача вида на жительство осуществляется на пять лет. После этого можно продлить его на аналогичный срок, обратившись за два месяца до окончания его действия. Посещать ФМС для этого можно неограниченное число раз. Получение разрешения доступно не всем лицам. Для этого иностранцу нужно прожить в стране более года по РВП.

Некоторые люди могут получить документ без оформление разрешения на временное проживание. Это предусматривается для граждан Белоруссии и Туркменистана. Также переселенцы из последнего могут рассчитывать на более лояльное отношение. Кроме того вид на жительство легче получить специалистам, имеющим высокий класс, категорию, членам их семей.

Выдача производится в соответствии с ФЗ №115, изданным 25 июля 2020 года, а также регламентом для работников ФМС. Перечень лиц, которые не должны получать разрешение, также отражен на законодательном уровне.

В него входят:

  • дипломаты и послы;
  • специалисты консульств;
  • работники, трудящиеся в международных организациях;
  • журналисты, имеющие аккредитацию;
  • участники программ по возвращению на родину россиян;
  • российские студенты, которые хотят поработать в период каникул;
  • преподаватели и ученые;
  • зарубежные поставщики оборудования, установленного на российских предприятиях.

В соответствии с законом все иностранцы могут быть:

Временно пребывающий Приезжают по визе или без нее на срок не более 90 дней с возможностью заключения трудового договора на год.
Временно проживающий С разрешением находиться в стране в течение трех лет с ежегодным обращением в ФМС для продления статуса.
Постоянно проживающий Имеющие вид на жительство в России.

При приеме граждан других государств на работу учитывается их статус. Трудоустройство производится в том же порядке, что и при оформлении россиян. Кроме того им предоставляются аналогичные социальные гарантии.

Вид на жительство дает право подтвердить постоянное нахождение, свободное перемещение, въезд и выезд. Разрешение на работу при его наличии не требуется.

Выделяют несколько пунктов, которые должны соблюдаться при приеме на работу иностранного гражданина:

  1. Сначала запрашиваются документы. Подтверждение воинского учета не нужно. В момент заключения договора оформляется страховое свидетельство СНИЛС.
  2. Далее проверяется срок действия вида на жительство. Он должен быть оформлен на законодательно утвержденном бланке.
  3. С работниками заключается трудовой договор на определенный срок или без него.
  4. Издается приказ о трудоустройстве, который передается на ознакомление работнику в течение трех дней с момента издания.
  5. При отсутствии трудовой книжки производится ее оформление.
  6. У иностранца должна быть в наличии личная карточка.

После получения вида на жительство иностранцы становятся резидентами. Они должны платить налог, размер которого определен на уровне 13%.

Есть ли ответственность за отсутствие прописки

Получение прописки на территории Российской Федерации обязательно. Если она будет отсутствовать, предусматривается административная ответственность.

За фиктивную или с истекшим сроком действия прописку иностранцу могут отказать в дальнейшем во въезде на территорию государства. Ему придется заплатить штраф.

Сумма варьируется в пределах от двух до пяти тысяч рублей. Она зависит от места проживания лица. Но ответственность предусматривается для всех нарушителей без исключения.

Для исключения вероятности возникновения проблемных моментов иностранец должен своевременно позаботиться о наличии прописки. В противном случае в трудоустройстве ему будет отказано.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания (в МФЦ, Госуслуги, почте) в 2020 году

Автор Виктория Ананьина На чтение 10 мин. Опубликовано 09.01.2020

Все приезжающие в Россию граждане с иностранными паспортами должны соблюдать миграционные правила государства. Вне зависимости от цели прибытия в страну требуется после пересечения российской границы заполнить миграционную карту. Исключение предоставляется только для подданных Республики Беларусь. Нарушение этого правила грозит не только наложением административных и уголовных санкций, но и выдворением на длительный срок. В какие сроки требуется регистрироваться по месту пребывания на территории РФ в 2020 году, какими способами это можно сделать по закону, подробно в этом материале.

Особенности регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2020 году

Условия постановки на учет в органах миграционного контроля регулируются Постановлением Правительства №9 и Федеральным законом №109. В этих документах описывается полностью процесс регистрации по месту пребывания, права и обязанности граждан, сроки обращения в уполномоченный орган власти.

Необходима регистрация иностранцев по месту проживания в следующих случаях:

  • По месту пребывания – в случае, если планируется трудоустройство и есть разрешение на работу либо планируется приобрести патент. Осуществляется на временной основе.
  • По месту проживания – для лиц, которые имеют документы на длительное нахождение в России. К ним относятся разрешение на временное проживание (РВП) и временный вид на жительство (ВНЖ). Указанные бумаги на право пребывания в стране длительное время выдаются с правом на продление и возможностью получения гражданства в будущем.

Для постановки на учет требуется доказать право на проживание на определенной площади в России. К таким условиям является наличие гарантийного письма от работодателя, родственника либо другого лица, имеющего статус резидента – гражданина РФ или иностранца с РВП или ВНЖ. В отелях постановка на учет иностранцев осуществляется администрацией учреждения с выдачей квитка уведомления гостям из-за рубежа. Резиденты обязаны доказать право на жилое помещение – наличие договора коммерческого или социального найма, либо собственность в доле или полностью на жилье.

Процедура регистрации по месту пребывания иностранцев в России в 2020 году

Постановка на учет граждан из-за рубежа осуществляется в достаточно простой форме. Для этого необходимо соблюсти несколько шагов:

Подготовка документации на иностранного работника. Оформление приглашения на право проезда в Россию с определенной целью. Зачастую заключается предварительно трудовой договор. Запрашиваются документы от иностранца, удостоверяющие личность, родство и квалификацию в случае приглашения на работу. Работодателям также необходимо заранее сделать запрос на квоту в Службу занятости и ГУВМ МВД РФ с целью получения свидетельства о привлечении иностранных работников в определенном количестве и профессия в РФ.
Получение иностранцем визы в консульском учреждении России за рубежом в стране постоянного или временного пребывания. На основании приглашения, высланного из России и выданного ГУВМ МВД РФ, оформляется в дипломатическом представительстве РФ в стране пребывания виза. Если гражданин выезжает из страны, с которой у РФ заключен международный договор о безвизовом режиме проезда, то обращаться в консульское учреждение не требуется.
Въезд в Россию иностранца. Оформление на пограничном контроле миграционной карты. Проставление в миграционную карту цели пребывания в РФ. Она на практике должна соответствовать реальной. Освобождены от этого граждане Республики Беларусь. Для них оформлять миграционную карту необязательно.
Постановка на учет иностранца в миграционном органе в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы РФ. Исключение сделано для граждан Таджикистана – подавать извещение не требуется при пребывании в РФ в течение 15 дней, Украины – 30 дней. Если срок нахождения на территории РФ меньше указанных сроков для подданных различных государств, то подача уведомления в орган власти не требуется.
Сотрудники миграционной службы проставляют в уведомление и на миграционную карту даты разрешенного пребывания в РФ. Срок разрешенного пребывания в РФ первоначально составляет 90 дней. До истечения указанного периода необходимо заранее обратиться за продлением, предоставив обновленную документацию – к примеру, соглашение о пролонгации трудового договора.
Продление срока пребывания гражданина в РФ. Требуется подать комплект документов в миграционную службу. Если имеет место продление трудового договора, то предоставляется в уполномоченный орган новое соглашение с работником.
При выезде за границу иностранца приглашающий гражданин либо юридическое лицо подает в МВД РФ уведомление об убытии. Документ составляется по унифицированной форме. Несоблюдение этого требования влечет привлечение к административной ответственности за несоблюдение требований закона. При нарушении миграционных правил на иностранца или ответственного лица за его организацию его приезда может назначаться штраф или даже выдворение.

Рекомендация эксперта

Все действия от имени работодателя, иностранца или физического лица, пригласившего иностранного гражданина в РФ могут осуществлять представители по доверенности. Она должна оформляться от резидентов у нотариуса, если ее выдает подданный или постоянный житель со статусом РВП или ВНЖ в РФ, либо заверяется подписью руководителя и печатью аккредитованной в России организации. От юридического лица, кроме того, потребуется комплект документов для предоставления в миграционную службу, удостоверяющие факт регистрации и легальной коммерческой деятельности в РФ. Это относиться как к российским предприятиям, так и зарегистрированный в России филиалам и представительствам иностранных компаний. Если приглашение в страну иностранцев носит массовый характер, то предоставить учредительные документы на фирму требуется только один раз.

Глазков Л.Л., инспектор миграционной службы РФ

Список документов для регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2020 году

Для того чтобы осуществить постановку на учет иностранца в России требуется подготовить следующий пакет документов, которые могут отличаться, в зависимости от обстоятельств приезда в РФ:

  • Уведомление по форме о прибытии иностранного гражданина в РФ – с актуальной версией можно ознакомиться в специализированных регулярно обновляемых правовых системах, на официальном сайте ГУВМ МВД РФ.
  • Гарантийное письмо – от работодателя либо резидента России, приглашающего на свою жилплощадь сотрудника или родственника из-за рубежа.
  • Национальное удостоверение личности для граждан Украины или Беларуси, загранпаспорт – для иностранцев с других стран.
  • Виза – для лиц, имеющих подданство государств, которые не заключили договоры о безвизовом режиме.
  • Подтверждение владения или пользования недвижимостью – договор найма либо выписка из Росреестра о собственности.

Организации по новому закону не имеют возможности регистрировать иностранных сотрудников по юридическому адресу компании – в коммерческом помещении. Допускается оформить прописку исключительно на жилых квадратах по адресу фактического пребывания гражданина. Иначе при проверке органом миграционного контроля, если будет установлена фиктивная регистрация и нахождение иностранца по другом адресу, ответственные лица и организация в целом будут привлечены за допущенные нарушения. Штраф для юрлиц достаточно крупный – от 250 000 до 800 000 руб. на основании требований КоАП за каждого работника с иностранным паспортом.

Способы оформления регистрации иностранцев по прибытию в РФ в 2020 году

Подать документы после приезда иностранного гражданина в Россию на регистрацию можно сразу после пересечения им государственной границы. Главное, чтобы у приглашающей стороны были в наличии официальные документы – удостоверение личности с отметкой о приезде, миграционная карта, кроме граждан Республики Беларусь, трудовой договор, подписанный сотрудником и работодателем, свидетельство о заключении брака или рождении или другие доказательства наличия уважительной причины нахождения на территории России.

Допускается направление документации по регистрации иностранца следующими способами:

  1. Почтой России – при составлении сопроводительного письма. Требуется оплатить отправку заказным письмом, чтобы документы пришли в службу быстрее и не случилось просрочки.
  2. Отделение миграционной службы – лично иностранцем, уполномоченным представителем юридического лица или доверенным лицом по нотариально заверенной доверенности.
  3. Ближайшее МФЦ – к месту пребывания, функции отдельных центров необходимо узнать заранее. Документы будут переданы в миграционную службу. Предоставляются консультации.

По результату проверки документации иностранцу или его представителю в России выдается корешок уведомления с синим штампом, на котором указаны даты разрешенного проживания в стране. В случае продления новая конечная дата также проставляется на квиток вместе с подписью ответственного сотрудника в ГУВМ МВД РФ.

На сегодня еще не создано условий для подачи извещений онлайн на сайте Госуслуги. Удаленный сервис планируется модернизировать в будущем в связи с потоком оформляющих иностранцев, въезжающих в Россию.

После получения прописки иностранный гражданин имеет право на нахождение в России легально не более 90 дней. За это время требуется до момента окончания срока разрешенного пребывания в стране подать заявление на продление, обосновав причину оставления на более длительный срок или покинуть территорию страны.

Важно: оплата государственной пошлины при подаче уведомления на постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ в 2020 году не требуется. Тоже самое правило действует в отношении продления периода действия легальной документации на проживание.

Срок проживания в течение 3 месяцев на легальной основе предоставляется также для иностранцев, которые въехали в Россию в безвизовом порядке. После есть возможность продление этого периода также как для других категорий граждан с других стран по общим правилам.

Нюансы регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2020 году

При оформлении права регистрации в России для иностранного гражданина требуется обратить внимание на следующие факторы:

  1. Постоянная регистрация возможна только при наличии действующего РВП или вида на жительство.
  2. Постановка на учет возможна как на снятой в наем жилой площади пригласившего лица, так и находящейся в его собственности. Требований по наличию жилья именно в полноправном владении по закону нет.
  3. Обязательно встать на учет в районе, где находится недвижимость, по адресу которой проводится прописка,
  4. Требуется прописывать в уведомлении реальное место проживания гостя из-за рубежа. В ином случае в ходе проверки миграционная служба может установить фиктивность регистрации, которая означает проживает гражданина по другому фактически адресу. Это карается по закону штрафом. В некоторых случаях возможна депортация и запрет на въезд в РФ в течение нескольких лет.
  5. Необходимо следить за соблюдением нормы расселения согласно жилищному законодательству России. На федеральном уровне принят стандарт в 18 кв.м. на человека. Если в квартире в 40 кв.м. пробуют прописать пять, десять, на практике бывает и более человек, то это незаконно и карается по закону.
  6. Документы в УВМ МВД РФ подаются по месту жительства иностранца, в том же районе. Перемещение в другие субъекты РФ запрещено без предварительного уведомления миграционной службы, требуется подать уведомление. Следует учитывать особенности, при которых иностранцем самостоятельно приобретается патент на работу или он въезжает по разрешению на трудовую деятельность, оформленную работодателем заранее.
  7. При изменении персональных данных резидента РФ, пригласившего иностранца, или гостя страны, требуется в течение 3 календарных дней обязательно подать заявление в миграционную службу по месту постоянной или временной прописки.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Подача заявления о продлении срока действия разрешенного пребывания иностранца в РФ после окончания периода легального нахождения в РФ, проставленного первоначально на корешке извещения.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я въехать в Россию по свидетельству о заключении брака с женой – гражданкой РФ, а затем устроиться на работу в Москве. У меня есть только паспорт Республики Беларусь.

– Вам не требуется оформление заграничного паспорта для совершения поездки в РФ. Вам как гражданину Беларуси не требуется заполнять миграционную карту на границе. Соответственно, цель вашего нахождения в РФ не имеет значения и вы можете ее поменять в любое время. То есть въехать по факту брака, а потом устроиться свободно на работу в местные компании.

Пример из практики

Горобец Л.Л. въехал в Россию для совместного проживания с родственниками. Он указал в документе на пограничном контроле «Семья». Через 2 недели он решил устроиться на работу. В миграционной службе ему сообщили, что для этого ему необходимо поменять цель пребывания в стране. Внести в миграционную карту при повторном въезде цель нахождения в государстве «Работа». Как вариант, также есть возможность после некоторого времени проживания в РФ оформить РВП или ВНЖ на длительный период нахождения в стране. Тогда иностранец будет обладать почти полным перечнем прав и обязательств наряду с россиянами, кроме избирательного права, в том числе в части оформления трудового договора с работодателями на территории РФ без получения предварительного согласия от властей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: