Порядок перераспределения земельных участков с разным разрешенным использованием

Порядок перераспределения земельных участков с разным разрешенным использованием

Количество землевладельцев неуклонно растет. Интерес к загородным участкам помогает заняться посадкой своего сада и огорода, развитием фермерского хозяйства или строительством капитального дома.

С этого года был разрешен вопрос с пропиской. Теперь достаточно иметь жилое строение, соответствующее жестким нормам, чтобы зарегистрироваться в доме самому владельцу и его домочадцам при отсутствии другой недвижимости.

Все выданные участки ограничены своими размерами и границами. Однако долгие годы обозначения носили скорее условный характер. Даже не выдавалось свидетельство о праве собственности и лишь вносилась запись в бюро инвентаризации.

Некоторый порядок в этой сфере стал наводиться в последние годы, когда заработали законы о регистрации и кадастре, прописаны положения земельного и гражданского кодекса.

Формирование надела происходит теперь в результате объединения, раздела, выдела или перераспределения. В результате образуется новый участок, которому присваивается свой кадастровый номер и вносится соответствующая запись в государственный реестр.

Изменения в законодательстве позволяют упростить перераспределение земельных участков с разным разрешенным пользованием. Теперь удается гораздо быстрее прирезать смежный пустующий надел, находящийся в собственности у государства или муниципалитета.

Работает определенный порядок действий, которому нужно следовать, опираясь на нормативные акты с внесенными поправками, заработавшими в этом году.

Что это такое

Сравнительно недавно производить перераспределение участка было делом достаточно хлопотным и часто нереализуемым. Проблема затрагивала интересы, как минимум, двух или нескольких собственников. При этом не должны ущемляться их права, особенно после того, как недвижимость поставлена на учет.

Фактически образуется новый надел с площадью, которая увеличивается или уменьшается за счет соседних территорий.

Чаще всего в прирезках нуждаются собственники, стремящиеся на пустовавшей земле построить дом или развить подсобное хозяйство. Неровная конфигурация тоже станет весомым доводом в пользу увеличения площади и выпрямления границ.

Тонкости связаны с параметрами размеров и категорией земли. Некоторые участки имеют ограничения. Занятие разведением скота и птицы еще не дает возможности выстроить капитальный жилой дом.

Максимальные и минимальные размеры довольно сильно разнятся в регионах, но нарушать установленные параметры запрещено.

Для личного хозяйства, дачного и садового товарищества отводится от 2 до 6 соток при максимальной планке от 15 до 25 соток. В то же время фермер сможет законно использовать 40 и более гектаров.

Чтобы начать перераспределение, нужно встать на учет и получить на руки кадастровый паспорт. Только он позволит выдать свидетельство о праве собственности.

Новая территория не сможет выходить за пределы конкретного поселения, укладываясь в разрешенные рамки размеров.

Необходимо выяснить, чья собственность примыкает к границе и есть ли желание у владельца произвести операцию перераспределения. Заключение договора после получения согласия позволит собрать пакет документов и провести процесс, исходя из принятых и действующих норм.

Образец соглашения о перераспределении земельных участков:

Раздел земельного участка возможен во многих случаях, в частности, при разводе или дележке участка между родственниками.

Здесь вы узнаете, как продлить договор аренды земельного участка.

Нормативное регулирование

Правила и порядок действий достаточно ясно прописаны в гражданском и земельном кодексе.

В нем, в частности, присутствуют важные пункты:

  • объясняется разница между землями запаса и фонда распределения (ст.103), принадлежащими муниципии и государству — Статья 103. Земли запаса;
  • при сделке происходит объединение участков (ст.11.6), когда появляется вновь образованный надел и право собственности — Статья 11.6. Объединение земельных участков;
  • порядок образования с выделом и разделом прописан в нескольких статьях (ст.11.2, 11.3, 11.4) — Статья 11.2. Образование земельных участков, Статья 11.3. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности, Статья 11.4. Раздел земельного участка;
  • оговариваются условия, связанные с этой операцией (обязательно потребуется письменное согласие владельцев и пользователей, арендаторов и залогодержателей);
  • перераспределение станет возможно, если имеется подходящая категория земли и территория не относится к охраняемым зонам.

Порядок действий всех заинтересованных лиц и вопросы, затрагивающие использование недвижимого имущества, частично присутствуют в гражданском кодексе.

Нельзя обойти стороной законы об обязательной регистрации и кадастровом учете. Последний был принят десять лет назад, чтобы навести порядок с размерами наделов, их стоимостью и владельцами.

Покупка и дарение, аренда и обмен не смогут обойтись без свидетельства о праве собственности, которое выдается только при наличии кадастрового паспорта.

Правовые основания

Законность процедуры оговорена в законодательстве и происходит в четырех случаях:

  • при разделении одного большого надела на несколько, которые по-прежнему используют в соответствии с категорией земли;
  • в планах собственника сделать выделение из своего надела одного или нескольких участков;
  • появилась возможность объединить смежные участки в один;
  • изменились внутренние границы между соседними наделами, что нередко связано с постановкой на кадастровый учет.

Осуществлять незаконный захват и прирезку пусть даже пустующей территории не стоит.

Лучше обратиться официально в местную администрацию с просьбой увеличить площадь, чтобы оформить бумаги и зафиксировать изменения. Убедительным аргументом послужит статья земельного кодекса (ст.39.28).

Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков

Процедура осуществляется, чтобы:

  • привести в соответствие имеющийся межевой план с учетом развития территории, утвержденном в муниципалитете;
  • исправить искривление и вклинивание участков, соблюдая установленные нормы площади;
  • наделы для личного хозяйства и ИЖС, огородного и садового товарищества находились в пределах региональных параметров и не нарушали минимальные и максимальные значения;
  • прирезка была использована для постройки капитального дома или возведения объекта, связанного с решением региональных и муниципальных проблем.

Достаточные правовые основания и желание решить земельный вопрос проведут к подготовке сделки, где в качестве одной из сторон выступает частный собственник, юридическое лицо или муниципальные власти.

Форма межевого плана:

Перераспределение земельных участков с разным разрешенным использованием

Для начала следует зарегистрироваться на сайте росреестра, чтобы более подробно рассмотреть карту земельных наделов, уточнить собственника и категорию земли. Простая справка обойдется в 250 рублей, более расширенная и полная — в 600 рублей.

Постановка на учет позволяет почерпнуть очень важную информацию об уникальных характеристиках, наличии ограничений и обременений.

Когда собственником выступает муниципалитет, то достаточно собрать правоустанавливающие документы вместе с планом кадастра и актом размежевания границ. Подготавливается заявление, которое будет рассмотрено, вместе с приложенными бумагами, на протяжении одного месяца.

Когда происходит перераспределение земельных участков с разным разрешенным использованием, то возможность проведения процедуры возникнет после оформления письменного согласия собственников, заверенного нотариально.

Первым шагом частных собственников становится заключение соглашения, подтверждающее желание сторон изменить границы и размер площади по обоюдному согласию.

В самом тексте содержатся сведения о:

  • участниках сделки, имеющих правоустанавливающие документы на землю;
  • уникальных характеристиках участков, которых будут изменены в результате перераспределения;
  • основаниях предстоящих изменений, учитывая категорию земли и виды разрешенного использования.

Этот документ составляется в довольно простой форме, но основная информация будет использоваться при подготовке бумаг и составление заявления.

Нотариальное заверение считается обязательным, когда одну сторону представляет юридическое лицо или законный представитель, имеющий выданную специальную или генеральную доверенность.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Как происходит процедура

Порядок распределения хорошо прописан и несложен, только требует определенной последовательности действий.

Предпринимаются следующие шаги:

  • владельцы наделов достигают устной договоренности, чтобы одновременно подать заявление в местную администрацию с просьбой провести перераспределение;
  • кадастровый инженер проводит замеры на местности, подготавливает план размежевания и акт границ, который будет подписан им и владельцами наделов;
  • если разрешение от местных органов будет получено, то заключается соглашение и заверяется письменное согласие всех участников сделки;
  • в территориальное отделение реестра подается заявление и документы, чтобы осуществить постановку на учет, выдать кадастровые паспорта, сформировать протокол образования новых наделов:
  • в дальнейшем надо вновь подать заявление и практически те же документы для получения свидетельства о праве собственности с внесенными изменениями.

Каждый раз будет оплачена государственная пошлина. Больше всего расходов связано с проведением геодезических и межевых работ.

Их осуществляют компании или специалисты, имеющее лицензию на оказание подобного рода услуг. Стоимость варьируется от 2020 до 15000, хотя в столичном регионе сумма вырастает от 25000 до 50000 рублей.

Что изменилось в 2020 году

Нельзя не упомянуть об поправках, изложенных в подписанном в прошлом году федеральном законе (№ 334).

Только что заработавшие нововведения говорят о следующем:

  • вопросы с землями, расположенными в сельской местности, решаются органами местных властей;
  • для проведения нового размежевания и установления границ подается соответствующая просьба в администрацию населенного пункта, где располагается загородный участок;
  • права и обязанности по отношению к новому наделу практически сразу с момента внесения записи переходят к новому владельцу;
  • изменение долей между собственниками, в том числе юридическими лицами, происходит вместе с получением разрешения от государственных органов;
  • когда собственником соседнего надела выступает государство или муниципия, то рассматривается возможность размежевания и внесение изменений в целевое назначение.

Расширение площади и границ происходит путем покупки или присоединения муниципальной земли, если получено разрешение.

Операция может коснуться двух и более наделов, граничащих с имеющимся участком. Корректировка границ должна найти свое отражение в кадастре, поэтому составляется новый план и присваивается идентификационный номер.

Упразднение старых наделов затрагивает их использование. Будет учтено их новое назначение, если есть соответствующее распоряжение. Сервитут нередко приводит к ограничениям, поэтому не помешает уточнить этот вопрос заранее.

Надел не должен быть обременен задолженностями, обычно связанными с получением крупного кредита. Ведь участок станет принадлежать финансовой организации, которая обратится в суд и добьется наложение ареста, если не произойдет своевременного погашения долгов.

Скачать выписку об обременении

При продаже доли участка, имеющего несколько собственников, нельзя сбрасывать со счетов право имущественного выкупа. Совладельцы должны отвергнуть сделанное им предложение дольщика и дать свое письменное согласие на проведение сделки.

Если доля будет продана по цене меньше, чем она была официально предложена собственникам с правом выкупа, то это приведет к судебному разбирательству и расторжению сделки.

Образец оформленного нотариально согласия

Необходимые документы

Сбор и количество документов во многом зависит от типа собственника. Одно дело, когда муниципальная или государственная собственность переводится из одного ведомства на баланс другого.

Когда дело касается перераспределения между частной и муниципальной землей, то применяют специальный регламент, затрагивающий размежевания, учитывая категорию и целевое назначение.

Нередко сделка заключается между частными собственниками, где одной из сторон также выступает юридическое лицо. Участок переходит по наследству, в результате покупки, обмена или дарения.

Но чтобы прошли все подобные сделки, предстоит получение кадастрового и технического паспорта, если имеется жилое строение и сделана приватизация, выдача свидетельства о регистрации и получение разрешения от местных органов власти.

В список обязательных документов входят:

  • паспорта участников сделки или их правомочных представителей, имеющих нотариальную доверенность;
  • подготовленное письменное соглашение, которое также не помешает заверить нотариально;
  • заполненное стандартное заявление с данными сторон, характеристиками земли и основаниями для перераспределения;
  • правоустанавливающие бумаги на земельный надел и согласие от совладельцев, имеющих право имущественного выкупа;
  • план размежевания, кадастровый паспорт с актом установления границ;
  • технический паспорт, если на участке возведены жилые объекты;
  • выписки из учредительных документов и приказа о полномочиях, когда участвует юридическое лицо;
  • чек оплаты государственной пошлины.

Не исключено затребование ряда других документов, если возникают определенные вопросы при рассмотрении.

Немаловажно грамотно оформить заявление, где обязательно присутствуют данные о:

  • заявителе, переписанные из паспорта;
  • кадастровых номерах участков, готовящихся к перераспределению;
  • целевом назначении и разрешенном использовании, а также имеющихся обременениях;
  • ссылки на положения земельного кодекса;
  • собственниках, давших свое согласие;
  • реквизиты проекта межевания и участников сделки.

Заработавшие поправки могут стать причиной отказа о перераспределении.

Такая ситуация произойдет, если:

  • выбранный участок предстоит выставить на аукцион, что характерно при передаче земли в аренду;
  • наделы отделены друг от друга и не имеют общей границы;
  • не проведено размежевание, отсутствует кадастровые бумаги;
  • неправильно подготовлена и оформлена схема нахождения участка;
  • наделы относятся к разным территориальным образованиям
  • соседние участки принадлежат к категориям с разным разрешенным использованием. Один предназначен для проведения сельхозработ, другой — под индивидуальное строительство.

Последнее обстоятельство не означает, что нельзя изменить назначение и получить особое распоряжение от органов власти. Просто потребуется потратить дополнительное время на подготовку, подачу и получение одобрительной резолюции.

Стоимость оформления

Предстоящее увеличение площади приведет к росту платы. На цену влияет порядок, установленный на государственном, региональном и муниципальном уровне.

Собственник может диктовать свои тарифы, не выходя за рамки нормативных актов. Исходят из кадастровой стоимости, которая на порядок ниже рыночной.

Когда прирезанный кусок не превысил допустимую норму площади, то берется 15 процентов от стоимости. Превышение параметров более чем на 10 процентов приведет к оплате полной кадастровой стоимости.

Практика показывает, что основные расходы больше связаны с проведением размежевания, подготовкой плана и акта. Если за один участок в среднем берется от 10 до 15 тысяч рублей, то за два надела сумма вырастет почти вдвое.

В выданном кадастровом паспорте достаточно ясно прописана стоимость на сегодняшний день, поскольку постановка на учет не обойдет внимание налоговиков.

Квитанция земельного сбора обычно приходит осенью и лучше ее оплатить в указанные сроки. Список льготников не слишком велик, но может быть расширен решением местных властей. Они делают скидку или полностью освобождают от уплаты.

Документы на рассмотрение подают непосредственное в местное отделение реестра или ближайший многофункциональный центр.

Удобно послать заявление и отсканированные бумаги непосредственно на сайт росреестра или госуслуг. Через два или три дня на ящик придет извещение с временем визита в центр или отделение, где пройдет проверка оригиналов.

На получение разрешения может уйти месяц. Примерно столько же времени занимает рассмотрение и постановка на учет нового участка, возникшего в результате перераспределения.

Перераспределение земельных участков: все нюансы о порядке, соглашение, инструкция как сделать

Перераспределение земельных участков регламентировано ст. 11.7 Земельного кодекса. Эта процедура позволяет образовывать новые территории, после чего старые ЗУ прекращают свое юридическое существование. Особенность этой процедуры – простой порядок. Чтобы ее провести, достаточно двух факторов – соответствие участков требованиям закона и простое соглашение собственников. 

Три типа процедуры

Закон выделяет три типа процедуры, в зависимости от правового статуса владельцев:

  1. Собственники перераспределяемых участков – физические лица или компании. В этом случае между ними нужно составить соглашение. Это можно сделать в простой письменной форме. Если ЗУ соответствуют требованиям закона, собственники получают постановление на проведение работ. После того, как геодезическая компания проведет межевание и установит новые границы, участки ставят на кадастровый учет.
  2. Участками владеют муниципальные органы. Обычно перераспределение требуется в том случае, если земли планируется передать между государственными учреждениями.
  3. Одним из участков владеют муниципальные структуры, а собственник второго ЗУ – частное лицо. Это один из самых сложных и жестко регламентируемых законом случаев перераспределения. К участкам, в отношении которых можно провести процедуру, предъявляют дополнительные требования.

Основания для перераспределения

  • Ломаные границы участков. Сложная конфигурация и ломаные границы неудобны для собственников ЗУ. В этом случае получить постановление на перераспределение, как правило, не сложно. После процедуры участки сохраняют свою первоначальную площадь. Кадастровые инженеры просто выравнивают границы.  
  • Развитие территории. Обычно на этом основании перераспределяют границы участков под застройку или с недвижимостью. С одной стороны, это позволяет удобно расположить границы. С другой – выполнить все требования законодательства к строительству ОКСов.
  • Земли в кооперативе. Обычно его проводят для определения границ, чтобы удовлетворить пожелания владельцев.
  • Государственные программы. Многие государственные программы, например, строительство дорог, может потребовать изменение границ уже существующих ЗУ.

Перераспределение может быть проведено не только по согласию собственников. Иногда его делают по решению суда. Частным случаем такого перераспределения может быть межевой спор между соседями.  

Какие участки можно перераспределять

  1. Смежные. Перераспределить можно только те земли, которые имеют общие границы.
  2. Без обременений. Если земля имеет обременения или находится под арестом, она не может быть перераспределена до тех пор, пока санкции не будут сняты. Например, не получится перераспределить участки, если один из них – в ипотеке. В этом случае можно получить согласие банка. Если кредитная организация не согласовала процедуру, значит сделать ее можно только после того, как ипотека будет полностью погашена.
  3. Внесенные в Кадастр. Участки должны быть зарегистрированы, данные о них внесены в ЕГРН.
  4. В одном административном округе. Невозможно провести перераспределение земель, которые находятся в двух соседних административных округах. Любые действия по изменению площади ЗУ не должны изменять границы муниципалитетов.
  5. Одинаковая категория и вид разрешенного использования. Например, если смежные земельные участки имеют разные категории, перераспределить их не получится. 
  6. Чаще всего перераспределению подлежат земли со сложной конфигурацией. Такая конфигурация может ограничивать возможности использования земли. В этом случае собственники по взаимному согласию могут пересмотреть границы.

Преимуществом перераспределения в этом случае будет простота проведения процедуры. Дело в том, что изменить конфигурацию земли можно и другим путем. В этом случае смежные ЗУ сначала объединяют в один, а затем проводят процедуру разделения. По сути, это две разные процедуры. А значит придется два раза делать межевание. Такой подход увеличивает финансовую нагрузку, требует много времени. Перераспределить земли можно быстрее и дешевле.

Когда перераспределение невозможно

Закон защищает права собственников. Поэтому даже если смежные участки соответствуют всем требованиям, не всегда можно их перераспределить. Невозможно провести эту процедуру в следующих случаях:

  • После изменения границ в большую или меньшую сторону изменяется площадь участков.
  • После перераспределения к одному из участков будет затруднен или невозможен проезд.
  • Перераспределение приведет к наложению границ соседних ЗУ.
  • На одном из земельных участков есть ОКСы, которые принадлежат муниципалитету.
  • Заявитель предоставил неполный пакет документов или в них были обнаружены ошибки.

Основания для отказа регламентированы законом. Если вы считаете, что местные власти отказывают вам незаконно, можно обратиться в суд. В некоторых случаях, чтобы получить постановление, достаточно устранить причины, которые привели к отказу.

Для того чтобы избежать возможного отказа, проконсультируйтесь у специалиста компании «Геомер групп». Записаться можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Соглашение

Если никаких юридических препятствий для перераспределения участка нет, собственники могут заключить соглашение. Этот документ будет основанием для проведения процедуры. Соглашение можно составить в простой письменной форме. В нем обязательно указывают:

  1. Сведения о владельцах ЗУ, заключивших это соглашение. Для собственников физических лиц нужно указать паспортные данные и адрес. Если землей владеет компания, в соглашении указывают ее реквизиты.  
  2. Характеристика перераспределяемых участков.
  3. Причины, по которым проводят перераспределение. Основания, на которых можно перераспределить земли, указаны в законе. В соглашении нужно обязательно зафиксировать причину, по которой вы решили провести процедуру.  

Соглашение выполняет несколько задач:

  • Основание для проведения межевания земли.
  • Основание для внесения изменений в реестр.
  • Защита прав собственника в случае, если возникают межевые споры с соседями.

Порядок проведения: этапы работ

Так как перераспределить можно не все земли, сначала нужно получить разрешение от местной администрации. Для этого нужно подать заявление, приложить к нему составленное соглашение собственников и документы.

Заявление должен подавать собственник. Он может действовать через представителя, но в этом случае должна быть оформлена нотариальная доверенность.

Заявление рассматривают в течение месяца. Специалисты проверят, нет ли препятствий к проведению процедуры. Если никаких законных причин для отказа нет, выносят Постановление о перераспределении земель.

После этого нужно заключить сделать межевание и установить новые границы. Заказать проведение межевания можно в компании «Геомер групп».

Вы заключаете с геодезической компанией договор. На его основании кадастровый инженер и геодезист приедут на объект. Кадастровый инженер проводит съемку, устанавливает границы. После этого подготовливается межевой план. 

Собственники перераспределяемых участков подают заявление в Росреестр. Земельные участки в их старых границах перестают юридически существовать. Новые ЗУ на основании межевого плана будут поставлены на кадастровый учет. Одновременно с постановкой на кадастр, регистрируют права собственности. Для регистрации нужно оплатить государственную пошлину. Ее платят все участники сделки.

Срок регистрации составляет 7 дней. За это время специалисты Росреестра:

  • Формируют протокол, в котором указано, что образованы новые ЗУ.
  • Каждый из новых участков получает свой кадастровый номер.
  • В ЕГРН вносят изменения – участки в старых границах снимают с кадастрового учета. Сведения о новых ЗУ вносят в реестр.
  • В ЕГРН вносят данные о собственниках земли.

После этого вы получаете на руки выписку из ЕГРН. Она будет доказательством того, что на землю зарегистрировано право собственности.

Документы

Прежде чем начинать процедуру перераспределения, рекомендуем подготовить все необходимые документы. Это поможет избежать затягивания процедуры, так как Росреестр может отказать, если предоставлена не полная документация или в ней есть неточности, ошибки.

Чтобы избежать таких ситуаций, приходите на консультацию к нашему эксперту. Мы поможем подготовить вам полный пакет документов, проведем межевание. Помощь опытного кадастрового инженера поможет вам быстро перераспределить земли. Для записи на консультацию звоните по телефону +7 (495) 481-49-21.

В стандартный пакет документов входят:

  • Документы, удостоверяющие личность владельцев ЗУ.
  • Правоустанавливающие документы.
  • Соглашение собственников о перераспределении.
  • Межевые планы исходных участков. 

Так как каждый случай индивидуален, специалисты Росреестра могут запросить дополнительные документы.

Какие нюансы нужно учесть

Важно!!! Если вы решили перераспределить ваши участки, обязательно скажите кадастровому инженеру с какой целью проводится межевание. Опытный специалист подскажет вам, существует ли риск отказа.

Основная причина для отказа – новые участки не соответствуют требованиям законодательства. Например, для земель разных категорий установлены минимальные размеры площади. Если после перераспределения площадь одного из участков станет меньше, чем установленные законом нормы, в регистрации откажут.

В этом случае можно попробовать сделать новое межевание с учетом норм. Но это приведет к дополнительным затратам. Когда при заключении договора с геодезической компанией вы сразу указываете цель работ, риск, что при межевании будут нарушены какие-то нормы, отсутствует. Если перераспределить земли без такого нарушения невозможно, специалист вам сразу об этом скажет.

Нужно учитывать и особенности регламента процедуры:

  • Если земля находится на территории сельского поселения, решение о возможности перераспределения принимают местные органы самоуправления.
  • Обращаться за постановлением нужно в администрацию того округа, к которому принадлежат участки.
  • После того, как ЗУ в новых границах будут поставлены на учет, на них регистрируют право собственности.

Ст. 11.7 определяет регламент перераспределения для участков, если ими владеют частные лица или компании. Как правило, муниципалитет не участвует в этой процедуре. Закон отдельно устанавливает ситуации, когда в сделке участвуют и местные власти:

  • Выделение ЗУ для строительства. Процедуру регламентирует ст. 49 Земельного кодекса.
  • Развитие территории. Процедура описана в Градостроительном кодексе. В этом случае участниками процедуры по перераспределению могут быть как физические и юридические лица, так и местные власти.
  • Облагораживание территорий. В этом случае перераспределяют участки, которые находятся в собственности муниципалитета.  

Соглашение о перераспределении должно быть подписано всеми собственниками участков. Изменить границы самовольно невозможно даже в том случае, если рядом с вашим ЗУ находится заброшенная земля. Такие участки тоже имеют собственников.

Чтобы провести перераспределение, вам потребуется связаться с владельцем соседнего участка и заключить соглашение. Чтобы узнать, кто владеет соседним ЗУ, можно получить выписку из ЕГРН. Это можно сделать прямо на сайте Росреестра. Вы получите выписку на адрес электронной почты в течение нескольких минут.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка 2020

Порядок изменения вида использования земельного участка

После рассмотрения поданного землевладельцем или его доверенными лицами заявления, глава администрации принимает решение об удовлетворении или отказе в изменении ВРИ. Чтобы получить решение, необходимо явиться в администрацию и предъявить паспорт или доверенность. И решение, и отказ выдаются только в письменной форме. Отказ обязательно должен быть мотивированным, а при несогласии землевладельца с ним документ можно использовать для оспаривания в суде или в вышестоящей инстанции.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

  • Заявление установленного образца (выдает Росреестр);
  • Копию Правил Землепользования и застройки с указанием возможного вида разрешенного использования для данной территории (где взять писал выше);
  • Декларацию о выбранном виде разрешенного использования земельного участка в виде, как указано в Правилах Землепользования и застройки.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка в 2020 году

«С 1 января 2020 года во всех муниципальных образованиях Московской области утверждены правила землепользования и застройки территории (ПЗЗ). Теперь территория муниципальных образований разбита на территориальные зоны, для каждой из которых предусмотрены определенные виды разрешенного использования. Это означает, что поменять вид разрешенного использования возможно лишь на тот, который утвержден для соответствующей территории в рамках ПЗЗ», — сообщил Андрей Аверкиев, министр имущественных отношений Московской области.

ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКА В 2020

Ограничения в сфере использования несут определенные последствия для собственников и арендаторов земли. Так, на землях сельскохозяйственного назначения при строительстве жилого дома нет возможности узаконить его и прописать людей. Более того: некоторые земли не имеют в перечне разрешенных видов использования даже строительство дачного дома. Однако ситуацию можно изменить. Сложный способ — смена целевого назначения земли, а более простой — изменение вида разрешенного использования участка. Это крайне востребованная процедура в Москве и Московской области, поскольку ощущается дефицит свободной земли под строительство.

Изменение разрешенного вида использования земельного участка в 2020 году

  • удостоверение личности;
  • в случае если речь идет об индивидуальном предпринимательстве или предприятии — выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
  • документы, подтверждающие право на землю, включая декларацию;
  • план, указывающий границы участка и его местоположение относительно иных объектов недвижимости;
  • документы на имеющиеся постройки;
  • копия проекта, согласно которому осуществляется планировка сопряженных территорий.

Виды разрешенного использования земельных участков: изменения 2020, классификатор ВРИ, штрафы за нарушение

  • Классификатор не предусматривает деление видов на основные, вспомогательные и условно-разрешенные. Вместе с тем порядок изменения и использования каждого вида отличается. Владельцам земельных участков приходится обращаться к другим правовым актам, чтобы изучить вопрос о смене ВРИ. Таким образом, новый классификатор не обобщил сферу разрешенного использования, а внес неразбериху.
  • Многие ВРИ, установленные классификатором, имеют подробное описание, давая владельцам земельных участков возможность не сомневаться в выборе. Например, на участке под ИЖС можно разбивать огород или высаживать деревья, а территория под многоэтажные дома может использоваться и для детских площадок.
  • Классификатор продублировал нормы Градостроительного кодекса, которыми предусматривается свободное размещение линейных объектов. К ним относятся: дорожки к дому, уличное освещение, частные линии электропередач или водопровод. Для использования земли под указанные объекты не требуется дополнительно менять основной вид пользования землей.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Распространенными категориями, которые наиболее часто переводят в другое использование, являются земли населенных пунктов, а также сельхозназначения. Изменение разрешения касается, как правило, получения возможности построить жилой дом, зарегистрировать и прописаться для постоянного проживания. А для этого участок должен иметь статус ИЖС.

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 мая 2020 г

Приказом Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2020 г. N 540» в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (далее — Классификатор), внесены изменения, в связи с чем с 03.11.2015 Классификатор предусматривает в том числе такие виды разрешенного использования, как:

Как сменить разрешенный вид использования земельного участка

Бывают случаи принудительного изменения ВРИ. Такое может случиться, например, если для участка земли с используемыми капитальными постройками Правила были приняты позднее, чем началась его эксплуатация. Может оказаться, что в новый перечень по данной территориальной зоне не вошли фактические ВРИ участка. В такой ситуации при некоторых условиях существует опасность запрета эксплуатации капитальных строений, возведенных в пределах границ участка.

Образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка

Приобретая земельный участок, каждый гражданин понимает, что использовать землю получится только в рамках действий, допустимых видом разрешенного использования земли. Чтобы иметь возможность применять участок земли на свое усмотрение, владелец должен осуществить процедуру смены ВРИ участка земли. Учтите, что изменить ВРИ можно только в соответствии с действующими правилами застройки и землепользования, одобренными администрацией муниципального образования.

Смена Вида Разрешенного Использования Земельного Участка В 2020 Году

Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2020 г

2. Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Департаментом городского имущества города Москвы с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования по формуле:

определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства

Как поменять вид разрешенного использования земельного участка

Далее нужно провести общественные слушания и получить одобрение. Изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2020 году проводится с учетом публичных интересов. С организацией мероприятия муниципалитет поможет, но вот затраты придется взять на себя. Это правило установлено статьей 38 ГрК РФ.

Если ориентироваться на классификатор, то на одних территориях можно вести сельское хозяйство, на других — строить дома, на третьих — размещать коммерческую недвижимость. Изменение целевого назначения земельного участка — процедура сложная и не всегда приносящая положительный результат.

Нарушение вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ) — в 2020 году

В положениях статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земельного участка устанавливается на основании принадлежности к той или иной группе и статуса к эксплуатации. В приказе Минэкономразвития РФ № 540 в точности определяются наименования категорий разрешенного использования и варианты, в соответствии с которыми является возможным использование земли.

  • Письменное обращение с внесенным в текст номером участка в кадастровом реестре земли;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Документы, позволяющие доказать права пользования и распоряжения в отношении территории у собственника, и правоудостоверяющие документы в том случае, если земля была приобретена до 2.03.1998 года, так как в отношении таких участков при запросе данных в ЕГРН будет выдана пустая справка.

Как сменить вид разрешенного использования участка земли

  • Заявление заполнено не по форме регламента либо не поддается прочтению.
  • Заявка подписана лицом, не имеющим на это право.
  • На участок наложены ограничения в силу закона, либо он является изъятым из оборота.
  • Сведения в представленных документах противоречивы.
  • Выявленное при анализе документов отсутствие прав на земучасток.
  • Испрашиваемый вид использования надела не соответствует видам, предусмотренным ПЗЗ.
  • Отзыв заявления.
  • Земельный кодекс РФ
  • Федеральный закон от 21.04.2004 года №172-ФЗ .
  • Градостроительный кодекс РФ Статья 37 .
  • Федеральный закон от 23.06.2014 года №171-ФЗ .
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. №540 .
  • Федеральный закон от 30.12.2015 года №221-ФЗ .
  • Федеральный закон от 01.02.2020 года №218-ФЗ .
  • Нормативно-правовые акты муниципальных образований, производящие утверждение ПЗЗ территорий.

Порядок изменения вида использования земельного участка

  1. До 1% от кадастровой оценки участка (не менее 10 тыс. руб.) за нецелевое его использование.
  2. До 0,5% от кадастровой оценки земли (но не менее 3 тыс. руб.) за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения.
  3. До 1,5% от кадастровой оценки земли (но не менее 20 тыс. руб.) за отсутствие строительства на земле, выделенной под ИЖС.

Собственнику следует иметь в виду, что по итогам изменения ВРИ, может существенно измениться кадастровая стоимость участка, а в соответствии с этим изменится в большую сторону и размер земельного налога. Оспорить завышенную, по мнению правообладателя, кадастровую стоимость можно в Росреестре и в суде, согласно Ф №135 от 29.07.1998 г.

Виды разрешенного использования земельного участка — классификатор в 2020 году

Все ВРИ перечислены в специальном Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2020 года N 540. Классификатор видов разрешенного использования земельного участка в 2020-2020гг. применяется наряду с Земельным кодексом, Градостроительным кодексом и еще рядом нормативных документов, так как сам классификатор представляет собой лишь перечень ВРИ. Читайте обзор документа – полный текст Классификатора можно скачать ниже по ссылке.

Смена вида разрешенного использования усложняется, если речь идет об условно разрешенных ВРИ. В этом случае потребуется организация публичных слушаний, только после их проведения можно получить разрешение на условно разрешенный ВРИ. Если ВРИ нет в списке условно разрешенных, смена невозможна.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

  • Градостроительный кодекс РФ. Статья 37 определяет, какие направления использования земельных наделов существуют;
  • Земельный кодекс РФ. Статья 7 устанавливает, какие земли существуют в РФ, а также содержит ссылку на Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540 – классификатор ВРИ;
  • Федеральный закон № 172-ФЗ от 21 декабря 2020 г. “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”. Закон определяет порядок смены ВРИ, основания для отказа в смене и ряд особенностей.

Инициировать замену вида разрешённого использования может только собственник участка. Лицо, являющееся арендатором, даже если арендует публичную землю, полученную на торгах, не вправе заявлять подобное требование. Предполагается, что при проведении торгов будущий арендатор должен предусматривать, что последующая эксплуатация будет возможна только в определённом направлении.

Как изменить разрешенное использование земельного участка в 2020 году

Собственнику следует иметь в виду, что по итогам изменения ВРИ, может существенно измениться кадастровая стоимость участка, а в соответствии с этим изменится в большую сторону и размер земельного налога. Оспорить завышенную, по мнению правообладателя, кадастровую стоимость можно в Росреестре и в суде, согласно Ф №135 от 29.07.1998 г.

Заявление на изменение вида разрешенного использования земельного участка можно подать через региональный портал оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) или офис МФЦ. Для получения услуги в личном кабинете портала РПГУ необходимо выбрать услугу «Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества», а затем — «Учет изменений вида разрешенного использования земельного участка».

Порядок изменения вида разрешенного использования земли

Каждый земельный участок имеет свое назначение, и использовать его можно строго по этому назначению. Между тем довольно часто приходится проводить изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Чаще всего это происходит, если собственник хочет начать строительство на землях, для этого не предназначенных. Такую возможность рассматривают чиновники на местном уровне, процедура эта хотя и не сложная, но требует наличия свободного времени.

Нарушая правила использования земли, находящейся в собственности, многие не понимают, что совершают действия, идущие вразрез существующему законодательству. Согласно положениям закона использовать землю можно только в строгом соответствии с ее назначением. Между тем Гражданским кодексом предусмотрена процедура и порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка (ст. 39 ГК РФ). Для чего это надо, и кто готов пройти через процедуру изменения?

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Владельцы земельных наделов нередко испытывают потребность в изменении возможностей их использования. Устанавливается вид разрешенного использования муниципалитетом при формировании надела и указывается в документации при его переходе в аренду или собственность лицам физическим и юридическим. Чтобы расширить возможности участка, потребуется изменить вид разрешения. Все изменения должны вноситься с соблюдением норм законодательства.

  • населенных территорий, где разрешается возведение строений в рамках развития территорий городских и сельских поселений;
  • сельхозназначения с ограничением по использованию;
  • отведенные под объекты промышленности, энергетики, связи и т.д., а также используемые в целях военных разработок, объектов космического направления и гос.безопасности;
  • заповедные и охраняемые территории;
  • лесничество, охраняемых зон вблизи водоемов;
  • участки запасного назначения.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка: новеллы 2020 года и судебная практика

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок, на основании осуществления определенных процедур зонирования территорий.

В рамках обсуждения темы изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо обратить внимание, что в случае, если собственник выразил желание изменить вид использования на не предусмотренный градостроительным регламентом, то в этом случае изменение осуществляется в порядке, установленном статьями 31, 32, 33 ГрК РФ, путем принятия нормативного акта о внесении изменений в ПЗЗ.

Перевод вида разрешенного использования земельного участка 2020

С 2020 года МинЭкономРазвитя выпустило классификатор видов разрешенного использования земельных участков, который поможет вам в работе. Но имейте ввиду, что не удастся изменить целевое назначение земельного участка, имеющего статус ООПТ или ГосЗемЗапаса. Скачать последнюю версию классификатора ВРИ можно здесь.

  1. ПЗЗ (то есть правила по застройкам и землепользованию). Данные правила принимаются и рассматриваются в муниципалитете;
  2. Регламент градостроительства;
  3. Зонирование градостроительства;
  4. ВРИ для участков земли;
  5. Классификация ВРИ для участков земельного недвижимого имущества.

Перераспределение с разными видами разрешенного использовани

Закон ФЗ

вот письмо по поводу

Письмо Минэкономразвития РФ от 08.02.2011 N Д23-464.

Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В случае если правила землепользования и застройки приняты, то в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ »О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в орган кадастрового учета заинтересованное лицо представляет соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего такое изменение сведений о земельном участке.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка, выбранного в соответствии с градостроительным регламентом, вместе с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости представляются декларация заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка ( п. 58 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412) и копия фрагмента правил землепользования и застройки (если соответствующие сведения не были представлены в орган кадастрового учета при информационном взаимодействии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618).
(Добавление)

У нас ПЗЗ размещенены на сайте администрации, скачал графику, привязал к базе, есть описание зон и вся информация, интересно а копия должна быть заверена? Вряд ли архитектура отдаст кусок хлеба

Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Земельные участки, в соответствии со ст.11.7 Земельного кодекса могут быть перераспределены между собственниками. В статье подробно разберем, какой существует порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года.

Правила образования земельных участков в 2020 году

В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов. Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2020 году:

  • Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
  • Перераспределение земельных участков
  • Раздел (один участок делится на несколько)

Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения земельного участка в 2020 году. Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.


Когда возникает необходимость перераспределения земельных участков?

Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций; неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.

Собственник земельного участка, может путем перераспределения земельных участков осуществить прирезку земельного участка за счет смежных земель и увеличить свою площадь.

Особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Какие существуют особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года? По закону нельзя перераспределить дачные участки. Но это связано лишь с тем, что понятие дачный участок с 2020 года упразднили и заменили на садовый участок. Другие новшества в законодательстве касаются общих изменений в системе кадастра. Они связаны со вступлением в силу с 16.09.2019 закона 150-ФЗ (от 17.06.2019), который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан.  Что же получается в результате перераспределения земельного участка между собственниками? Все просто — возникает новый участок (участки), с другими координатами и площадью. Насчет кадастрового номера – будет ли он изменен или нет, это решит кадастровая палата.

Порядок действий при перераспределении

Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.
Заявление о перераспределении земельных участков
Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.
В заявлении обязательно должно быть указано:

  • ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
  • Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
  • Кадастровые номера участков

Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:

  • выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
  • проект межевания территории
  • схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).

Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.

Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков

В соответствии со ст.39.29 (п.8) Земельного кодекса срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков составляет 30 рабочих дней.
Этот срок может быт увеличен до 45 рабочих дней в случае, если для рассмотрения заявления требуется получить дополнительную документацию или материалы.
Если же заявление подано с нарушениями (в комплекте не хватает документов, подано в иной орган) – тогда оно возвращается в течение 10 дней со дня поступления.
Рассмотрев заявление о заключении соглашения о перераспределении земель администрация принимает одно из следующих решений:

  • Утвердить схему расположения, либо основываясь на утвержденный проект межевания дать положительный ответ на подписание соглашения о перераспределении земельных участков;
  • Отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав при этом законные причины.

Если заявление рассмотрено, и дан положительный ответ, тогда следующим шагом будет Соглашение о перераспределении земельных участков.
Соглашение о перераспределении земельных участков заключается обязательно в письменном виде – это добровольное желание сторон с подробным описанием способов и мотивов перераспределения.
Соглашение составляется между заинтересованными собственниками участков
. Собственниками могут выступать как частники, так и государство или муниципалитет.

Кто оформляет перераспределение земельного участка

Мы выяснили, что для перераспределения земельных участков требуется ряд документов. А кто оформляет перераспределение земельного участка? Порядок перераспределения земельных участков предполагает участие не только собственников земель, в том числе муниципальных, государственных органов, но других структур и лиц. Так, в результате перераспределения готовится межевой план, право подписи которого принадлежит только зарегистрированному кадастровому инженеру, кроме того, кадастровый инженер дает консультации и оказывает помощь как на этапе подготовки документов (схем, проектов), так и после заключения соглашения.

Для того, чтобы оформить межевание следует выбрать кадастровую компанию или кадастрового инженера в своем регионе. Мы подготовили для этого бесплатный и удобный онлайн сервис — калькулятор цен на кадастровые услуги, с помощью которого можно выбрать исполнителя кадастровых работ.
Диск с межеванием, а также пакет документов для регистрации вновь созданных перераспределенных земельных участков, передается в местный МФЦ, для последующей регистрации в органах Росреестра.
Когда вновь созданные участки будут поставлены на кадастровый учет, тогда старые прекратят свое существование
.
Таким образом, за счет перераспределения земельных участков возможно увеличение или уменьшение площади таковых. Увеличение площади (прирезка земельного участка) может быть как за счет государственных (муниципальных) земель, так и за счет частной собственности. Как правило, при таком раскладе, в соглашении обычно прописывается денежная компенсация.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: