СНиПы и перепланировка квартиры

СНиПы перепланировка

Действующее Жилищное законодательство обязывает каждого, кто планирует провести в своей квартире перепланировку, предварительно согласовывать будущие ремонтные работы в Жилищной инспекции. Такое требование было сформулировано не на пустом месте, ведь многие перепланировки, проведенные самовольно, с нарушением СНиП, перепланировки помещений, выполненные без разработки проекта, становились причиной серьезных аварийных ситуаций в доме. 

С началом 90-х годов, когда каждый мог приватизировать свое жилье, началась волна массовых перепланировок, ведь считая себя собственниками жилья, владельцы квартир стали проводить такие перепланировки, которые никак нельзя было согласовать даже после проведения работ. Но начиная с 2021 года был принят единый порядок согласования перепланировок, утвержден перечень документов, необходимых для получения разрешения на работы, и организаций, в которых вам потребуется получить разрешения.

Соблюдение в процессе перепланировки квартир СНИПов и санитарных норм — является обязательным требованием к изменению планировки жилья, и только разработка проекта и дальнейшее его согласование гарантирует соблюдение этих условий.

Дизайн-проект и проект перепланировки

Процесс подготовки к работам включает в себя продумывание интерьера помещений, их будущей планировки. Для этого вам, скорее всего, потребуется обратиться либо в организацию, специализирующуюся на дизайне интерьеров, либо к любому знакомому дизайнеру, который поможет вам определиться с выбором планировочного решения для вашего дома, поможет подобрать правильный интерьер с учетом пожеланий и образа жизни. 

Но дизайн-проект квартиры не является документом, который будет необходим при согласовании перепланировки квартиры, поскольку он — лишь визуальная часть ваших будущих изменений. Так уж сложилось, что дизайнеры в своей работе не нуждаются в лицензировании, а потому к разработке проекта допускаются только организации, которые имеют допуск СРО. Если у вашего дизайнера есть такой допуск, то он может разработать и проект перепланировки.

Дизайн-проект, подготовленный без специальных строительных знаний, знания конструктивных особенностей вашего дома, скорее всего будет выполнен с нарушениями санитарных норм, СНИПов, перепланировка, подготовленная таким образом не будет одобрена в Жилищной инспекции, так как ваши действия могут привести к аварийным ситуациям. 

Для согласования вам обязательно потребуется проект перепланировки, который должен разрабатываться в лицензированной проектной организации, либо его должен подготовить автор проекта вашего дома. Также автор проекта дома требуется при разработке ТЗ. 

Автор проекта дома — организация (обычно это НИИ), имеющая авторское право на разработку технических заключений относительно допустимости и безопасности внесения изменений в конструкцию домов, построенных по проектам этой организации.

Такой проект будет учитывать не только ваши пожелания относительно изменений первоначальной планировки, но в первую очередь исходить из того, что возможно осуществить именно в вашей квартире. 

Помимо этого, существуют типовые проекты ОАО МНИИТЭП, каталог которых этот институт разработал для собственников квартир в панельных домах. 

Проект перепланировки содержит в себе все необходимые для работы инженерные расчеты, схемы, в отдельных случаях требуется и  техническое заключение о состоянии конструкций дома, его инженерных систем — это позволяет соблюсти все необходимые санитарные требования и СНИПы. Перепланировка, подготовленная на основе проекта — гарантия того, что ваши изменения не будут угрожать безопасности проживания ни в вашей квартире, ни в квартирах ваших соседей. 

Что такое СНиП

СНиП — строительные нормы и правила, принятые как нормативная база в строительстве жилых, нежилых, промышленных и иных помещений. Введены в 2021 году и с тех пор значительно эволюционировали. Например сейчас многие СНиПы эволюционировали в СП — строительные правила, которые по сути, являются актуализированными версиями старых норм. 

В настоящее время эти нормативные документы регулируют исключительно вопросы, относящиеся к строительному процессу, не распространяясь на правовые области. Нормы постоянно дорабатываются, а так как наша компания в своей деятельности постоянно опирается на них, приходится быть в курсе этих нововведений, что мы и делаем.

Благодаря этому, а также штату опытных инженеров-проектировщиков и специалистов согласования, наша проектная документация составляется таким образом, что не вызывает вопросов у уважаемых работников Мосжилинспекции. Заказать проект перепланировки, согласование проекта или проконсультироваться по этому поводу вы можете написав нам электронное письмо или позвонив нам. Контакты указаны выше.

 

Какой СНиП регламентирует перепланировку квартиры

Если собственник решил осуществить ремонт в жилой квартире, то он должен помнить, изменения не должны противоречить требованиям Жилищного Кодекса РФ, а также строительным и техническим нормам.

Что это такое

Перепланировка — процедура изменений внутренних или внешних конструкций жилого помещения, которые необходимо зафиксировать в техническом документе помещения (ст. 25 Жилищного Кодекса РФ).

Свод строительных норм и правил (СНиП) представляет собой совокупность нормативных документов, которые приняты органами исполнительной власти страны и содержат обязательные нормы, регламентирующие процедуру строительства.

Государственный стандарт (ГОСТ) – совокупность требований, которые предъявляются к различным материалам, использующимся при строительстве.

СНиП и перепланировка

Для каждого вида ремонтных работ, осуществляемых в помещении, разработан свой свод строительных норм.

Технические нормативы, которые надо учитывать при проектировании

В настоящий момент действуют следующие требования:

  1. СНиП 2.1.2.2645-10 и п.9.22 СП 54.13330.2011 (используется при перепланировке санузлов и ванных комнат);
  2. СНиП 31 -01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (содержит запрет на нахождения ванных комнат и туалетов над помещениями, имеющими статус жилых);
  3. СанПиН 1.2.2645-10 (содержит нормы изменения кухни и её переноса);
  4. СП 54.13330.2011 (указывает минимальную площадь помещений, имеющих статус жилых);
  5. СНиП 2.03.13-88 «Полы» (предъявляет требования к устройству полов в разных комнатах);
  6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Перенос ванной

Если производится перепланировка ванной комнаты или санузла, то согласно СНиП должны быть учтены обязательные требования:

  1. не допускается перенос в комнату, которая расположена над жилым помещением или кухней (исключение составляют квартиры, которые находятся на первом этаже дома, а также имеющие двухуровневую систему);
  2. увеличение ванной и санузла, не допускается за счет примыкаемого к ним жилого помещения;
  3. пол должен быть оборудован гидроизоляцией;
  4. по отношению к уровню пола в смежных комнатах, в ванной комнате он должен располагаться на 15 -20 мм ниже, или вход в комнату должен быть оборудован порожком;
  5. вход в санузел не может вести из жилой комнаты или кухни, за исключением спальни, если квартира имеет еще одну ванную, вход в которую осуществляется из коридора;
  6. когда в доме перекрытия выполнены из дерева, то использование цементных стяжек не допускается.

Минимальная площадь жилых комнат

Существуют требования, распространяемые на площадь жилых помещений:

  1. минимальная площадь должна составлять 9 м2, при соблюдении условия, что квартира имеет еще одну жилую комнату площадь которой составляет 16 м2;
  2. площадь однокомнатной квартиры не может быть менее 16 м2.

Хотелось бы отметить, что каждый из субъектов страны имеет полномочия принять собственный закон, установив свои требования к минимальному размеру жилого помещения, однако они не могут противоречить требованиям, установленным на федеральном уровне.

Вход в туалет      

При изменении санузла, необходимо обратить внимание на отдельные требования, которые касаются расположения входа в эту комнату:

  1. не допускается проектирование входа из жилой комнаты или кухни, за исключением случаев, когда квартира имеет еще одни санузел, войти в который можно из нежилого помещения квартиры;
  2. пол должен располагаться ниже основного уровня напольного покрытия всей квартиры или вход в комнату должен быть оснащен порожком.

Установка дровяного камина

При монтаже камина необходимо помнить следующие нормы:

  1. установка допускается только на последних этажах здания;
  2. при размещении требуется дополнительное монтирование вытяжки, которая не будет относиться к общедомовой системе вентиляции, и не будет мешать нормальному функционированию общедомовых систем коммуникации;
  3. когда ремонтные работы по установке камина могут затронуть изменения фасадного облика здания, необходимо согласование с представителями архитектурного комитета.

Допускается устанавливать камин без соблюдения требования о нахождении квартиры на последних этажах дома:

  1. когда речь идет о двухуровневой квартире;
  2. камин располагается в жилом помещении старого здания, где использование для обогрева твердотопливного оборудования (хрущевки);
  3. в проекте строящегося многоэтажного дома предусмотрена вытяжка для каминов с живым огнем.

Утепление балкона

Основным требованием, которое предъявляется к утеплению балконов – использование материалов, которые не относятся к легко воспламеняемым (например, нельзя использовать пенопласт).

Не разрешается перенос батарей, а также устройство теплых полов с использованием общедомовой системы водоснабжения.

Основные правила

Для того, что бы осуществить ремонт следует помнить:

  1. он должен быть согласован;
  2. рекомендуется привлекать в процессе осуществления перепланировки специальные организации, которые по окончанию ремонта предоставляют акты о выполненных и скрытых работах;
  3. перед внесением изменений обязательно необходимо составлять проект;
  4. необходимо помнить, что законом установлен перечень действий, совершение которых во время ремонта не допускается.

Видео: «Согласование перепланировки: что и как нужно делать»

Требования к проведению строительных работ

На основании норм Жилищного Кодекса РФ, а также СНиП перепланировка квартиры не должна:

  1. осуществляться в выходные и праздничные дни;
  2. производится ранее 9 утра и позднее 19 вечера;
  3. сопровождаться захламлением строительными и другими материалами объектов общего пользования;
  4. проводиться с применением инструментов, при использовании которых превышается допустимый уровень шума.

Срок проведения ремонта не может быть более 4 месяцев.

Что можно делать, а что нельзя      

Без получения разрешения можно:

  1. заменять материал отделки балкона или лоджии;
  2. изменять расположение сантехники в жилом помещении;
  3. осуществлять демонтаж конструкций, которые не имеют статус несущих;
  4. производить конструкцию дополнительных дверных проемов;
  5. менять старое напольное покрытие на такое же новое.

В случае получения разрешения, допускается:

  1. изменять архитектурный вид жилого здания;
  2. разбирать стены, которые являются несущими;
  3. менять старое покрытие полов на новое, но из другого материала;
  4. увеличивать площадь ванных комнат и санузла;
  5. осуществлять изменения связанные с газовыми плитами (их перемещение).

В ходе перепланировки в квартире нельзя осуществлять следующие действия:

  1. объединять лоджии и балконы с квартирой посредством демонтажа наружной стены;
  2. переносить отопительные приборы на балкон или лоджию;
  3. объединять несколько квартир по вертикали, путем разбора межэтажных конструкций;
  4. увеличивать площадь ванной комнаты или туалета за счет уменьшения площади жилой комнаты;
  5. переустраивать помещение, за счет увеличения нагрузки на межэтажные перегородки.

Какие виды работ нельзя согласовать

В соответствии с законом нельзя согласовать изменения, которые:

  1. ухудшают условия проживания остальных собственников;
  2. влияют на несущие стены;
  3. вырезают коммуникации из общедомовой системы;
  4. изменяют вентиляционные системы всего дома;
  5. меняют местоположение отопительных приборов;
  6. сопровождаются повреждением несущих конструкций.

Согласование до начала работ

В случае, когда владелец жилого помещения решил осуществить ремонт, он должен помнить, что в первую очередь необходимо получение согласия компетентного органа (Жилищной комиссии).

Для этого необходимо:

  1. подготовить проект изменений. Документ можно составить самому или обратиться в организацию, занимающуюся изготовлением проектной документации на профессиональной основе;
  2. обратиться в БТИ для получения старого технического документа на жилое помещение;
  3. обратиться в надзорные органы для получения заключения о том, что санитарные, пожарные и иные нормы, в новом проекте изменений не нарушаются;
  4. подать все документы в Жилищную инспекцию для одобрения.

После

Если собственник изменил помещение, но перед этим не получил разрешение на эти изменения, он должен узаконить осуществленную перепланировку.

Для этого необходимо обратиться в Жилищную инспекцию, в том порядке, который указан ранее или в судебный орган с иском о признании произведённых изменений законными.

В случае обращения в суд, необходимо к заявлению приложить следующие документы:

  1. проект изменений;
  2. заключения надзорных органов о соблюдении санитарных, строительных и пожарных требований;
  3. документ о праве собственности на помещение;
  4. квитанцию об уплате пошлины.

Благодаря введенной в 2021 году амнистии на перепланировку, ряд работ подлежит согласованию после их осуществления в уведомительном порядке.

Нормы 2021 года установили следующий порядок согласования такой перепланировки: если она не затронула несущие конструкции, то после окончания ремонта, собственник должен на копию технического паспорта объекта нанести осуществленные изменения и направить его в Жилищную инспекцию.

Как происходит завершение работ

Если комиссия одобрила заявление на перепланировку, то в решении она указывает период, в течение которого изменения, должны быть осуществлены.

После того, как ремонтные работы окончены, необходимо пригласить сотрудника БТИ, который сверяет фактические изменения, произведенные в квартире с теми, которые были отражены в плане перепланировки. После этого составляется новый технический паспорт на жилой объект.

Последствия самовольных действий

  • Когда собственник осуществил перепланировку самостоятельно, без разрешения компетентного органа, то он должен быть готов к тому, что в случае выявления изменений, он будет привлечён к административной ответственности.
  • Помимо этого, сотрудниками инспекции в отношении собственника выносится предписание о возврате квартире прежнего вида.
  • В случае не соблюдения этой обязанности, сотрудники инспекции получают право обратиться в суд, с иском о выселении.
  • Собственник также может столкнуться с рядом проблем в случае продажи помещения, завещания этой квартиры  или её приватизации.

Ответственность за нарушение правил

За незаконную перепланировку на собственника налагается административный штраф, размер которого составляет:

  1. 2 500 рублей, когда собственник физическое лицо;
  2. до 300 000, если собственником является организация.

Стоимость услуг

Цена услуг организаций, занимающихся разработкой проектной документации, зависит от региона нахождения жилого помещения.

Так, для Москвы характерны следующие цены:

Перечень услуг Стоимость (р.)
Изготовление проекта перепланировки 14 000
Получение разрешения на перепланировку, изменяющую несущие конструкции 60 000
Согласование изменений, не затрагивающих несущие стены 40 000
Составление технического заключения 13 000
Консультационные услуги 3 000

Видео: «Перепланировка без неприятностей»

Ремонт и отделка — строительные правила и стандарты

Ремонтные работы в квартире представляют собой целый комплекс технически сложных мероприятий по черновой и чистовой отделке помещений, устройству инженерных систем, а также электроснабжения. Независимо от типа работ — будь это комплексный ремонт под ключ или, к примеру, предчистовая отделка либо частичное восстановление эксплуатационных свойств отдельных элементов — любая манипуляция мастера подпадает под действие технических норм и стандартов, если (1) подобная деятельность затрагивает безопасность зданий и сооружений (и тогда в обязательном порядке) или (2) она основана на добровольном применении сторонами сводов строительных правил или стандартов. Наиболее важные нормативы представлены в этом разделе. Они устанавливают правила в части отделки помещений (СНиП на отделочные работы 3.04.01-87), устройства санитарно-технических систем (СНиП 3.05.01-85), а также систем электроснабжения (СНиП 3.05.06-85). Отдельно необходимо упомянуть ГОСТ Р 52059-2003, определяющий стандарт в сфере оказания ремонтных услуг по индивидуальным заказам.

В настоящее время на обязательной основе применяются технические регламенты. В сфере строительства — это закон РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Своды правил и стандарты применяются на добровольной основе за исключением случаев, предусмотренных законом. Так, на обязательной основе кроме технического регламента также применяются своды правил и стандарты, указанные в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ № 1047-р от 21.06.2010 г. (более подробно ниже на этой странице). В связи с работами по актуализации сводов правил указанный Перечень подлежит изменению. Кроме того, Ростехрегулирование публикует Перечень сводов правил и стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение технического регламента о безопасности зданий и сооружений (перечень утвержден приказом Ростехрегулирования от 01.06.2010 г. № 2079; действующая редакция от 18.05.2011 г.).

Обратите внимание, что СНиП 3.04.01-87 (отделка помещений), 3.05.01-85 (сан.-технические работы) и ГОСТ Р 52059-2003 (оказание услуг в сфере ремонта квартир) отсутствуют в Перечне сводов правил и стандартов, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение технического регламента о безопасности зданий и сооружений, т.е. такие СНиПы и стандарты носят рекомендательный характер — стороны вправе применять указанные документы только на добровольной основе путем закрепления соответствующей оговорки, например, вида: «Качество работ по настоящему договору определяется в соответствии с ГОСТ Р 52059-2003.» Указанный стандарт среди прочего содержит отсылку к перечисленным в этом разделе СНиПам.

Стандарты — сводная информация в таблицах

ГОСТЫ и СНиПы по ремонту квартир.

ГОСТ Р 52059-2003 «Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия».
Утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 28.05.2003 № 162-ст. Действует с 01.01.2004 г.
Данный документ унифицирует процедуру размещения заказа на проведение ремонтных работ, его исполнение подрядчиком, а также последующую приемку результатов работ. В документы даются отсылки к действующим нормам и стандартам сообразно видам работ. Заказчик и подрядчик могут предусмотреть в договоре подряда, в частности, положение, по которому ремонт в квартире будет производиться в соответствии с требованиями данного ГОСТа. Формат — PDF.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Утверждены постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Регистрация в Минюсте РФ: 15.10.2003 за № 5176. Действует с: 03.11.2003.
Разделы 4 и 5 данных Правил, принятых Госстроем России, устанавливают также требования, содержание которых необходимо учитывать при проведении работ по перепланировке (Раздел 4) и переустройству (Раздел 5) квартиры. Публикуется полностью. См. также: что такое переустройство и перепланировка, а также информацию о новых правилах перепланировки 2021 года. Формат — PDF.
СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства».
Утверждены постановлением Госстроя СССР от 11.12.1985 года № 215. Введены в действие 01.07.1986.
Данный свод правил регламентирует электромонтажные работы в квартире, различные этапы и процедуры, связанные с прокладыванием кабелей, их коммутацией, установкой и подключением различного рода электротехнических изделий. Такой свод правил охватывает весь комплекс мероприятий по устройству электроснабжения в квартире согласно проекту. Формат — PDF.
СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы»
Утверждены постановлением Госстроя СССР от 13.12.1985 г. № 224. Введены в действие 01.07.1986.
Данный СНиП, как это следует из его названия, определяет порядок производства работ по устройству и разводке систем водоснабжения и канализации в квартире, установке и подключению санитарно-технических приборов (см. также: стоимость сан.-технических работ).

Проект актуализированного свода правил «СНиП 3.05.01-85 по по ссылке в формате DOC.

 → ВНИМАНИЕ! 01.01.2013 вступает в силу актуализированный СНиП 3.05.01-85. Новый свод правил утвержден приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/17. Он получил название «СП 73.13330.2012. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85». См. текст в формате PDF.

Об особенностях применения актуализированных СП в течение переходного периода — см. врезку ниже.

Формат — PDF.

СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»
Утверждены постановлением Госстроя СССР от 04.12.1987 № 280. Введены в действие 01.07.1988.
Один из основных документов, нормирующих работы по ремонту квартиры в части производства как черновой, так и чистовой отделки. Данный норматив предписывает порядок проведения работ, а также допуски в отношение устройства штукатурных и шпатлевочных слоев, оклеивания или окрашивания поверхности стен; устройства стяжек, звукоизолирующих слоев; гидроизоляции поверхности пола; работ по ремонту поверхности потолка; облицовочных работ различного вида. Формат — PDF.
СНиП 2.03.13-88 «Полы»
Утверждееы постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 2021 г. № 82. В настоящее время на обязательной основе применяются разделы 1, 2 (пп 2.1-2.5, 2.6-2.9), 3-7.
В настоящее время на обязательной основе применяются разделы 1, 2 (пп 2.1-2.5, 2.6-2.9), 3-7.

Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 785 с 20.05.2011 введен в действие актуализированный свод правил 29.13330.2011 «Полы. СНиП 2.03.13-88». Актуализированный текст свода правил.

По состоянию на 01.08.2011 Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 1047-р (применение сводов правил на обязательной основе), содержит указание на старый текст СНиП и принятую в нем систему оглавления.

Перечень Ростехрегудирования (утвержден приказом от 1.06.2010 г. № 2021 в редакции от 18.05.2011; применение сводов правил на добровольной основе) хотя и содержит указание на новую редакцию указанного свода правил, однако использует отсылки к нумерации разделов и пунктов, которые были предусмотрены для предыдущей редакции СНиП.

Обратите внимание, что актуализированная редакция свода правил предусматривает изготовление полов (строительно-монтажные работы) в соответствии со СНиП 3.04.01. В настоящий момент указанный пункт 1.4 не применяется на обязательной основе.

Формат — PDF (zip-архив).

СНиПы, применяющиеся на обязательной основе

Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р установлено, что следующие ранее принятые стандарты и своды правил или их части в настоящее время применяются на обязательной основе (извлечение из списка):

  • ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований».
  • ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», раздел 3.
  • СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции».
  • СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия. Общие положения», разделы 1-4, приложения 1-11.
  • СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», разделы 2, 7-9, 10 (пункты 10.4-10.10, 10.12-10.20), 12 (пункты 12.1-12.20, 12.24-12.27), 13 (пункты 13.2-13.10, 13.12-13.19), 14.
  • СНиП 2.03.13-88 «Полы», разделы 1, 2 (пункты 2.1-2.5, 2.6-2.9), 3-7.
  • СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», «. разделы 4-6, 7 (пункты 7.1-7.51, 7.53-7.73, 7.76, 7.79-7.81), 8-13; приложение К.
  • СНиП 23-03-2003 «Защита от шума», раздел 4-13.
  • СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», разделы 4-12, приложения В, Г, Д.
  • СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», разделы 4. (пункты 4.1, 4.4-4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пункты 8.1-8.11, 8.13, 8.14), 9-11.
  • СНиП 41-01-2003 «Отопления, вентиляция, кондиционирование воздуха», разделы 4-6 (пункты 6.1.1-6.4.4, 6.4.6, 6.4.7, 6.5.4, 6.5.5, 6.5.7-6.5.14, 6.6.2-6.6.26), 7 (пункты 7.1.1-7.1.5, 7.1.8-7.1.13, 7.2.1-7.2.4, абзацы первый и второй пункта 7.2.10, пункты 7.2.13, 7.2.14, 7.2.17, 7.3.1, 7.3.2, 7.4.1, 7.4.2, 7.4.5, 7.5.1, 7.5.3-7.5.11, 7.6.4, 7.6.5, 7.7.1-7.7.3, 7.8.2, 7.8.6, 7.8.7, 7.9.13, 7.9.15, 7.9.16, 7.10.7, 7.10.8, 7.11.18), 9-11, 12 (пункты 12.7-12.9, 12.11-12.21), 13 (пункты 13.1, 13.3-13.5, 13.8, 13.9) →  актуализирован; см. врезку.
  • СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», разделы 3-8.

01.01.2013 вступили в силу актуализированный СП 60.13330.2012 (отопление, вентиляция и кондиционирование); подробную информацию см.: правила установки кондиционеров

Как можно заметить, СНиПы, сохранившие обязательную силу, лишь в некоторой части относятся непосредственно к вопросам технического нормирования результатов работ по ремонту и отделке в квартире (см. подробно — «Какие СНиПы применяются обязательно?»).

Ситуация, когда существующие своды правил подвергаются обновлению и заменяются актуализированными редакциями, принято называть переходным периодом, в течение которого старые СНиПы и СП, включенные в списки обязательного или добровольного применения, продолжают действовать вплоть до внесения изменений в указанные перечни (см. письмо Минрегиона).

Толкование некоторых терминов

Качество ремонтных работ: Закон «О техническом регулировании» ограничивает действие ранее принятых СНиПов. На смену прежним строительным правилам должны прийти новые технические регламенты (обязательны к применению), а также стандарты и своды правил (применяются на добровольной основе). Как в подобных условиях определяется качество ремонта?

СНиП перепланировки

Перепланировка и переустройство квартиры, особенно с затрагиванием несущих конструкций, полов и инженерных коммуникаций, требуют ответственного подхода. Такие ремонтные работы должны отвечать целому ряду действующих нормативных документов.

В первую очередь – строительным нормам и правилам. Но ими дело не ограничивается, поскольку любая перепланировка также «подчиняется» санитарным нормам и правилам (СанПиН), ГОСТам, столичным строительным нормам (МГСН) и ведомственным строительным нормам (ВСН). 

Каких-то отдельных, посвященных только перепланировке СНиП, не бывает – нормативы охватывают все, что касается строительства, реконструктивных работ, капремонтов, перепланировок и переустройств помещений, квартир, зданий и сооружений. 

Из документов, полностью посвященных регламентации перепланировок в Москве, следует отметить постановление Правительства Москвы №508 в редакции №840-ПП. Оно устанавливает основные правила оформления, регистрации, проектирования и сдачи готовой перепланировки. 

При этом одним из требований ППМ №508-ПП является запрет на «нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов» (п .10.9. Приложения 1). С полным текстом данного постановления вы можете ознакомиться здесь.

Если при разработке проектной документации будут допущены ошибки и расхождения со строительными и санитарными регламентами, Мосжилинспекция, принимающая в Москве решения о согласовании перепланировки, вернет проект на доработку. Это существенно затянет процесс согласования перепланировки.

Тем более не стоит рисковать и проводить ремонтные работы самовольно, поскольку при бесконтрольной перепланировке квартир СНиПы и другие необходимые нормы чаще всего не соблюдаются.

Проведение практически любой перепланировки имеет множество нюансов, и трудности в подготовке и проведении работ могут возникнуть из-за особенностей жилого помещения, степени износа конструкций здания и других причин. Именно для того, чтобы соблюсти необходимые СНиПы по перепланировке квартир, перед началом работ требуется проведение обязательного согласования в надзорных органах. Для этого первым делом необходимо будет собрать пакет документов, а за разработкой проекта перепланировки квартиры лучше всего обратиться в специализированную организацию, имеющую свидетельство СРО, или же в организацию, которая разрабатывала проект многоквартирного дома. 

Обложки СНиП по перепланировке квартир и нежилых помещений:

Согласовать же простое переустройство возможно в уведомительном порядке, по эскизу. В этом случае все изменения отмечаются на копии поэтажного плана БТИ, который затем с остальными документами и планом квартиры до перепланировки предоставляется в Государственную жилищную инспекцию Москвы через центр госуслуг «Мои документы». Как правило, заведомо простые мероприятия не могут нарушить действующие СНиП перепланировки, поэтому они согласуются надзорным органом не на основании проектной документации от организации с допуском СРО, а по эскизу.

Давайте поподробнее остановимся на некоторых положениях строительных и санитарных норм, которые необходимо учитывать при проектировании перепланировки. Стоит отметить, что в последние годы СНиПы перепланировки помещений были переработаны в соответствующие Своды правил (СП, актуализированные СНиПы). Итак:

  • Согласно п. 9.22 СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), запрещено обустраивать туалет и ванную над комнатами и кухнями нижерасположенной квартиры. Исключением являются только двухэтажные квартиры, на втором уровне которых можно расположить санузел так, чтобы он находился над кухней.  
  • В соответствии с тем же п. 9.22 СП 54.13330.2016, а также п. 3.8 СанПиН 1.2.2645-10, кухню не следует переносить так, чтобы она находилась под помещениями санузла и ванной комнаты квартиры этажом выше, за исключением квартир на последних этажах. 
  • Кроме того, п. 24 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 запрещает переносить кухню на площадь жилой комнаты, если под этой комнатой находится жилое помещение соседей. Если же вы живете на первом этаже, то сделать это допускается (при условии что кухня с электроплитой – газифицированные кухни переносить и расширять за счет жилых комнат нельзя).
  • Перенос, расширение или объединение ванной и санузла возможно только при условии, что для этого используется площадь нежилых помещений (коридора, прихожей, кладовки). При этом, расширение мокрых зон, к которым относятся ванная и санузел, должно обязательно сопровождаться укладкой гидроизоляции. Этого требует СП 29.13330.2011 Полы (актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88).
  • Свод правил «Полы» выдвигает еще одно условие к устройству полов в «мокрых зонах». В части п. 4.8 говорится, что уровень пола в этих помещениях должен быть на 15-20 мм ниже, нежели в комнатах, или отделяться порожком.
  • Пункт 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускает делать вход в санузел из кухни или комнаты, кроме входа из спальни в совмещенный санузел при наличии в квартире еще одного помещения, оборудованного унитазом, в которое можно войти из нежилой зоны. Пункт 4.13 МГСН 3.01-01 содержит аналогичный запрет. 
  • Пунктом 8.4.3 СП 30.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85) в ванных и душевых комнатах жилых зданий запрещено устройство душа-трапа или душевой без съемного поддона.
  • В соответствии с п. 10.6 СП 54.13330.2016, при перепланировке запрещается перекрывать доступ к сантехническому оборудованию – вентилям, кранам, стоякам и пр. 
  • В результате перепланировки жилые комнаты и кухня не могут оставаться без естественного освещения, которое должно обеспечиваться через проемы в наружных стенах, о чем сказано в п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Охватить все требования различных нормативов, касающиеся проведения перепланировок, в одной маленькой статье непросто. Мы привели лишь некоторые из наиболее актуальных примеров. Однако мы готовы ответить на любые ваши вопросы по перепланировке и при необходимости разработать и согласовать вашу перепланировку с надзорными органами. Чтобы с нами связаться, посетите, пожалуйста, раздел «Наши контакты«.

СНиПы и перепланировка квартиры

Процессы перепланировки и переустройства подразумевают сложные процедуры, которые требуют согласования проводимых ремонтных действий с законодательными актами Российской Федерации.

Такими нормативно–правовыми документами вступают законы, их положения, приказы, государственные стандарты и СНиПы. При несоответствии завершённого перепроектирования указанным актам владельца помещения или строения ожидает административная или уголовная ответственность.

Таким образом, владельцу жилого или нежилого помещения/строения следует ознакомиться с основными терминами процедуры, её видами, необходимой документацией, нормами, правилами и формами ответственности за нарушения.

Что это такое

Перепланировка представляет собой процесс перестройки основных конструкций здания, а также оснащающего его оборудования. Помещения, входящие в недвижимое имущество, могут быть как жилыми, так и нежилыми.

Также перепланировка включает понятие переустройства. Их отличия состоят в следующем: процесс перепланировки подразумевает изменение несущих конструкций здания, в то время как переустройство содержат ремонтные действия, направленные на переустановку и демонтаж технического, санитарно-технического, инженерного и электрического оборудования.

Проводимые при перепланировке или переустройстве изменения должны быть обязательно зафиксированы в техническом паспорте помещения/здания, который отражает характеристики объекта и его изначальный поэтажный план. Такой меры требует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

СНиП – это свод строительных норм и правил, который содержит комплекс нормативно-правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти РФ. Данный свод включает неукоснительные нормы, регулирующие процесс перепланировки.

ГОСТ представляет собой государственный стандарт, содержащий требования к строительному оборудованию, необходимому при проведении перепланировки или переустройства.

Нормы Жилищного кодекса РФ

В регулировании процессов переустройства и перепланировки принимают участие следующие статьи Жилищного Кодекса Российской Федерации: №25, №26, №27, №28, №29.

Они содержат основные понятия процедуры, её виды, основания для проведения, необходимость согласования ремонтных действий с государственными органами, порядок законного оформления, требуемую для этого документацию, а также нормы и требования, согласно которым следует проводить перепроектирование помещений/строений.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Согласно Жилищному Кодексу РФ, основными условиями для проведения перепланировки является предоставление необходимой документации и согласование ремонтных действий с уполномоченными органами.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Государственные органы, которыми выступают жилищная инспекция и архитектурно-планировочный отдел, вправе дать отказ в перепланировке в следующих случаях:

  • предоставление документов с ложными данными;
  • отсутствие каких-либо требуемых бумаг;
  • желание провести работы, запрещённые законом, СНиПами, строительными, санитарно-техническими, ремонтными нормами и т.д.;
  • отсутствие требуемого в некоторых случаях согласования ремонтных действий с прочими лицами, проживающими в здании.

Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

При предоставлении отказа в ремонтных действиях владелец вправе исправить недочёты в течение трёх месяцев со дня получения решения, а затем повторно обратиться в службы.

При повторном отрицательном решении сотрудников жилищной инспекции или архитектурно-планировочного отдела собственник жилого или нежилого помещения/здания может нанести визит в судебные органы.

По окончании процедур переустройства и (или) перепланировки собирается комиссия для составления акта.

В случае самовольного проведения ремонтных работ его руководителя (владельца жилого/нежилого имущества или его доверенного согласно закону лица) ожидает ответственность административного характера, которая может перерасти в уголовную в некоторых случаях.

При проведении ремонта собственник должен неукоснительно соблюдать перечень допустимых и недопустимых работ, которые перечислены в СНиПах.

Основные правила переустройства

В соответствии с законодательными актами, которые контролируют процесс перепланировки или переустройства, можно выделить основные правила проведения процедур:

  • ремонтные действия, направленные на изменение несущих конструкций здания или входящих в него помещений, а также переустановка технического, санитарно-технического и прочего оборудования, обязательно должны быть согласованы с законом;
  • собственник недвижимого жилого или нежилого помещения/строения, желающий провести перепроектирования, при подаче заявления на оформление процесса обязан приложить пакет документов; туда входят бумаги, подтверждающие право на имущество, личность, технические характеристики объекта и т.д;
  • государственные органы, которые занимаются принятием и рассмотрением предъявленной для перепланировки документации, не имеют права запрашивать документы, не предусмотренные соответствующей статьёй Жилищного Кодекса РФ (№ 26);
  • в течение месяца со дня подачи документов сотрудники государственного учреждения рассматривают заявку на оформление перепланировки, и в случае отсутствия нарушений или несоответствий принимают положительное решение;
  • согласие или отказ сотрудники официально оформляют в течение трёх дней после принятия решения, а после чего направляют его по адресу проживания заявителя.

СНиП перепланировки квартиры

СНиП перепланировки квартиры «Здания жилые многоквартирные», установленный федеральными исполнительными органами Российской Федерации, включает нормы и правила по проведению переустройства или перепланировки.

Не допускается принятие следующих ремонтных действий:

  • Перенос санитарно-технического оборудования на место, которое расположено над жилым помещением этажом ниже. Такая мера применима только для помещений, находящихся над офисами, парковками и прочими нежилыми объектами.
  • Перенос кухни в помещение, которое находится под санитарно-техническим узлом нижерасположенной квартиры, а также над жилыми помещениями соседей.
  • Установка отдельного входа в санитарно-техническое помещения из кухни или жилой комнаты. Но разрешено создание входа в туалет через спальную комнату, если в квартире находится ещё одно помещение санитарно-технического назначения с проходом через коридор.
  • Отсутствие порожка между помещений с санузлом и прочими комнатами.
  • Отсутствие доступа к инженерному оборудованию помещений и здания.
  • Установка дровяного камина в квартирах на нижних этажах. Разрешается размещать камин лишь в квартирах, которые расположены на последних этажах многоэтажного строения.
  • Проведение дымоходной трубы в здании без официального согласия прочих жильцов.
  • Соединение вытяжки с вентиляционной системой или дымоходной трубой.
  • Ремонтные действия, направленные на демонтаж вентиляционных систем строения.

Также следует учитывать требования к минимальной площади квартирных жилых и нежилых помещений, которые указаны в п. 5.7 СП 54.13330.2011:

1-комнатная Не менее 14 кв.м.
2-комнатные и прочие Не менее 16 кв.м.
Кухня Не менее 8 кв.м.
Спальная комната Не менее 8 кв.м.

Перечень документов для согласования

Этап согласования – самый важный при проведении перепланировки, потому как именно он подтверждает законность проводимых ремонтных действий.

Новую планировку квартиры или нежилого помещения/здания необходимо согласовать с Жилищной инспекцией города, в котором расположен объект, а также с архитектурно-планировочным отделом управления архитектуры и градостроительства городского округа.

При оформлении согласования переустройства в соответствующих органах заявитель, т.е. владелец жилого или нежилого помещения/здания или его доверенное согласно законодательному акту лицо, должен подготовить проект новой планировки, который включает:

  • чертежи с указанием изначальной площади помещений;
  • план перестроек;
  • план переустройства;
  • фронтальную проекцию стен;
  • данные о материалах отделки;
  • разводку систем отопления;
  • расположение санитарно-технического оборудования;
  • планы электромонтажных работ.

Также важно предоставить техническое заключение, выдаваемое БТИ (бюро технической инвентаризации). Оно содержит характеристику технического состояния здания, которую выявляют путём проведения анализа его конструкций.

По окончании проведения переустройства жилого или нежилого помещения сотрудники соответствующего государственного органа формируют комиссию, которая составляет акт согласования.

Ответственность за нарушение правил

В случае нелегальной перепланировки, несогласованной с федеральными органами РФ, владелец недвижимого имущества несёт ответственность в форме штрафа. Размер взыскания может составлять от 2,5 до 300 тыс. рублей, что зависит от статуса собственника (физическое ли юридическое лицо).

Также ответственность ожидает владельца в случае небезопасности проведённой перепланировки, которая нанесёт ущерб жизни или здоровью проживающих в здании лиц. В некоторых серьёзных случаях наказание может принять уголовную форму.

Представители закона могут заставить владельца узаконить перепланировку или вернуть помещение в исходное состояние.

Таким образом, процесс перепланировки/переустройства квартир или нежилых помещений должен быть согласован с законодательными актами Российской Федерации, которыми выступают СНиПы, законы, а также статьи Жилищного Кодекса РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: