Особенности начисления коммунальных платежей

Особенности начисления коммунальных платежей

Коммунальные услуги оплачиваются в соответствии с данными, полученными гражданами из присланных квитанций, но при этом далеко не все знают о том, как осуществляется расчет стоимости предоставленных ресурсов.

На практике процедура расчета имеет достаточно большое количество своих нюансов и тонкостей, но даже обычные граждане могут самостоятельно посчитать, сколько им нужно будет заплатить коммунальным службам по результату прошедшего месяца.

Для этого вполне достаточно знать о том, какие действующим законодательством устанавливаются правила начисления коммунальных платежей в 2021 году.

Нормы законов, ЖК РФ и прочих нормативных актов

В соответствии Законом №188-ФЗ, который был принят 29 декабря 2021 года, стоимость оплаты коммунальных услуг устанавливается в соответствии с объемом ресурсов, которые были потреблены определенным лицом. Данный показатель, в свою очередь, устанавливается на основании результатов, полученных в процессе изучения индивидуальных приборов учета, а в случае их отсутствия используются нормативы потребления коммунальных услуг, которые утверждаются специализированными органами государственной власти.

В процессе расчета оплаты за коммунальные услуги для владельцев недвижимости, находящейся в многоквартирных домах, имеющих обязанность по оборудованию принадлежащего им имущества специализированными приборами учета, в случае отсутствия установленных счетчиков будут применяться дополнительные повышающие коэффициенты к действующему нормативу потребления, причем сама процедура расчета будет осуществляться в том порядке, который устанавливается соответствующими Постановлениями Правительства.

Правила, в соответствии с которыми осуществляется порядок предоставления, а также ограничения или полного прекращения предоставления гражданам определенных коммунальных услуг, а также условия и точный порядок оформления соответствующих договоров, регулируются исключительно Правительством. В частности, порядок проведения расчетов коммунальных услуг и последующей их оплаты прописан в Постановлении Правительства №354, которое было опубликовано 6 мая 2021 года.

Если человек несвоевременно оплачивает коммунальные услуги или же перечисляет сумму не в полном объеме, то в таком случае на эту сумму будут начисляться дополнительные пени.

Кто устанавливает тарифы

Тарифное регулирование в соответствии с действующим законодательством является частью сферы ведения отдельных субъектов России.

Различными региональными законами, а также актами, принятыми в местных органах самоуправления, должны утверждаться конкретные размеры тарифов на оплату коммунальных услуг, и в частности, это касается:

  • тарифов, в соответствии с которыми должна оплачиваться поставка коммунальных ресурсов;
  • взносы, которые делаются гражданами на проведение капитального ремонта здания;
  • платы, которые делаются за содержание, а также проведение текущего ремонта в недвижимости;
  • платы за съем квартиры на основании договора социального найма.

Помимо этого, сумма квартплаты может устанавливаться соответствующим собранием владельцев, основываясь на предложениях поставляющей ресурсы управляющей компании, а также органами управления ТСЖ или какого-либо другого жилищного кооператива.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность произвольного определения или увеличения тарифов, в связи с чем региональные власти регулярно должны вводить минимальные и предельно возможные уровни стоимости различных коммунальных услуг. Также стоит отметить, что порядок определения суммы взносов и тарифов должен подчиняться установленным требованиям, равно как периодичность и порядок увеличения цен на коммунальные услуги.

Необходимость применения каких-либо дополнительных услуг, а также стоимость и порядок, в соответствии с которыми они должны предоставляться, могут всецело решаться путем проведения общего собрания жильцов.

Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей

Правила и порядок начисления коммунальных платежей

В соответствии с Постановлением Правительства №354 устанавливается определенный перечень правил, на основании которых должен осуществляться расчет различных видов коммунальных услуг, включая:

  • газоснабжение;
  • снабжение помещений горячей и холодной водой;
  • отопление;
  • канализация.

Гражданин, являющийся собственником определенного помещения, должен в обязательном порядке оплачивать поставляемые коммунальные услуги вне зависимости от обстоятельств. Таким образом, к примеру, если на территории недвижимости никто не прописан или не проживает по факту, собственнику этого помещения все равно приходится делать определенные транзакции в пользу коммунальной службы.

Помимо этого, отдельно предусматривается порядок, в соответствии с которым рассчитывается оплата коммунальных услуг, поставляемых нежилым постройкам и отдельным помещениям, размещенным внутри многоквартирных жилых домов.

В преимущественном большинстве случаев до 25 числа каждого месяца через интернет или же по телефону передаются показания всех установленных индивидуальных приборов учета. В то же время практически каждый дом оснащен общедомовыми приборами учета, которые проверяются уполномоченными сотрудниками управляющей компании самостоятельно.

В первых числах следующего месяца граждане получают квитанцию, которую в соответствии с нормами, прописанными в статье 155 Жилищного кодекса, нужно оплачивать до 10 числа следующего месяца.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Какой документ является основанием для выставления счетов

Ключевым и самым главным является общий объем потребленных гражданином ресурсов, и в частности, это касается электричества, воды и газа. Помимо этого, если расчет осуществляется на основании установленных нормативов, то в таком случае во внимание принимается общая площадь жилой недвижимости, находящейся в собственности определенного лица, а также общее количество человек, которые прописаны в указанном жилье.

Именно в соответствии с этими параметрами управляющая компания проводит расчеты того, какая именно сумма в конечном итоге должна оплачиваться за общеподъездную электроэнергию, уборку снега и другие коммунальные услуги.

Если в доме установлен специализированный общедомовой прибор учета, то в таком случае уполномоченные сотрудники управляющей компании должны будут установить, какую часть от общей площади занимает та или иная квартира, то есть определить долю каждого отдельного жилого помещения в общей площади здания.

После этого определяется, какая сумма ресурсов была потрачена на протяжении текущего месяца, вследствие чего она умножается на действующий тариф и процент, занимаемый квартирой в доме. В конечном итоге образуется определенная стоимость коммунальных услуг, которая в месяц выплачивается той или иной квартирой.

Достаточно часто встречаются такие ситуации, когда общедомовые счетчики в принципе отсутствуют на территории определенного дома, в связи с чем процедура расчета приобретает несколько иной порядок. В такой ситуации нужно правильно понимать, какие нормативы предусмотрены для общей площади квартиры, а на основании каких осуществляется расчет итоговой суммы выплаты.

Процедура перерасчета

Если на территории жилья в течение какого-то промежутка времени (более пяти дней) в принципе отсутствуют какие-либо жители, то в таком случае собственник жилья может запросить проведение перерасчета оплаты за водоотведение и водоснабжение.

В данном случае перерасчет будет осуществляться в соответствии с тем, на протяжении какого промежутка времени люди отсутствовали в данной квартире, в то время как владелец должен будет обязательно предоставить документы, которые подтверждают факт отсутствия жителей по данному адресу.

Подать заявление на проведение перерасчета можно не только до убытия, но и после того, как человек возвращается из командировки или другого путешествия, но при этом не стоит забывать о том, что сделать это нужно будет на протяжении ближайших тридцати дней.

Если были какие-то перерывы в предоставлении услуг или же она была предоставлена некачественно, также можно обратиться в коммунальную службу с требованием о сокращении суммы выплат.

Как проверить правильность калькуляции

Достаточно часто встречаются такие ситуации, когда владелец той или иной недвижимости обнаруживает, что в его квитанции на оплату коммунальных услуг присутствуют определенные ошибки или неточности, из-за которых сумма, предусмотренная для оплаты, была сокращена. Такие ошибки могут появляться по причине всевозможных технических ошибок или же умышленных действий уполномоченных сотрудников управляющей компании.

Чтобы избежать необоснованной переплаты, стоит тщательно проверить соответствие фактических данных о площади недвижимости и общем количестве жильцов, обоснованность внесения корректировок в установленные тарифы и внесения каких-либо новых пунктов в платежную квитанцию.

Помимо этого, стоит обратить внимание на то, не были ли указаны выплаты по каким-либо услугам, которые по факту не были предоставлены.

Бланк искового заявления о перерасчете коммунальных платежей:

Куда можно жаловаться

Если в процессе изучения платежной квитанции были обнаружены какие-либо неточности, действовать стоит следующим образом:

  1. Оформить заявление и передать его уполномоченному сотруднику коммунальной службы.
  2. Если сотрудники этого учреждения не отвечают на поданный запрос, то в таком случае его стоит отправить в соответствующие контрольно-надзорные органы, занимающейся проверкой деятельности управляющих организаций.
  3. Если этот орган также отказывается от обработки заявления, стоит обратиться в прокуратуру. Проверка заявки данным органом осуществляется на протяжении установленных законодательством сроков.
  4. Если данное решение не помогло разобраться с проблемой, то в таком случае единственным оптимальным вариантом остается оформление искового заявления в суд. В исковом заявлении нужно будет обязательно указать суть возникшей проблемы, а также прикрепить к заявлению документальные доказательства указанной информации.

Скачать образец заявление о перерасчете коммунальных платежей

Штрафы для предприятий ЖКХ

Если управляющая компания отказывается от проведения перерасчетов, но при этом заявитель полностью уверен в собственной правоте, ему стоит решить данный вопрос уже в судебном порядке. Исковое заявление в данном случае должно отправляться в судебный орган, расположенный по месту пребывания ответчика, причем на практике рассмотрение дела занимает несколько месяцев.

Чтобы на коммунальные службы были наложены соответствующие штрафы, стоит подготовить правоустанавливающие бумаги на жилье, квитанции об оплате предоставленных коммунальных услуг, а также копии всевозможных решений или заявлений, которые были оформлены по этим квитанциям.

Судебная практика

Как говорилось выше, сталкиваясь с какими-либо незаконными начислениями платежей за коммунальные услуги, стоит передавать рассмотрение этого вопроса в судебные органы. Конечно, предварительно можно подать соответствующее обращение в Жилищную инспекцию, но в конечном итоге в преимущественном большинстве случаев подобные вопросы в конечном итоге решаются исключительно в судебном порядке.

В составленном исковом заявлении должна присутствовать исчерпывающая информация о рассматриваемом деле, причем в обязательном порядке должен прикладываться второй экземпляр заявления, на котором будет указываться дата обращения и подпись принимающего лица.

На сегодняшний день судебная практика указывает на то, что в процессе проведения длительных разбирательств чаще всего в конечном итоге управляющая компания осуществляет проведение перерасчетов и самостоятельно указывает на собственные ошибки, которые в преимущественном большинстве случаев связаны с невнимательностью уполномоченных сотрудников или сбоев в работе различного оборудования.

Кэшбэк за коммунальные платежи можно получить на банковскую карточку, если у вас настроена такая функция.

Мы расскажем далее, как экономить на коммунальных платежах.

Также читайте, что относится к коммунальным платежам.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).

В условиях, когда тарифы ЖКХ растут быстрей, чем доходы, обнаружить неправильное начисление коммунальных платежей не очень приятно. Естественно, если речь идет об их увеличении. Рассмотрим, каким образом необходимо поступить плательщику в такой ситуации.

Что такое коммунальные платежи. Причины их неправильного начисления

Каждый собственник или наниматель жилья ежемесячно сталкивается с необходимостью оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Платежные ведомости поступают уже рассчитанными или произвести начисления необходимо самостоятельно. В комплекс услуг ЖКХ включены следующие:

  • Вывоз и утилизация бытовых отходов;
  • Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;
  • Отопление помещения;
  • Снабжение электроэнергией;
  • Подача газа;
  • Техобслуживание оборудования (лифты и пр.).

Читайте: Какой грозит штраф за срыв пломбы на счетчике?

Тарифы на коммунальные услуги согласно ст. 157 ЖК РФ устанавливаются органами власти субъектов РФ по итогам независимой экспертизы об обоснованности затрат. Кроме того ряд тарифов устанавливается управляющей компанией и общим собранием собственников ЖСК и ТСЖ. Но установление базовых тарифов – это обязанность Правительства РФ.

Сами тарифы могут быть различны. Они создаются или на основании одной ставки, или дифференцировано в зависимости от времени суток и сезона. Окончательный подсчет для каждого субъекта осуществляется компьютерной программой, исходя из сведений по использованным ресурсам, подаваемых потребителями или на основании данных о количестве человек, проживающих в помещении.

Причины неправильных начислений. Куда обращаться

В какой-то момент абонент достает из почтового ящика квитанцию об оплате коммунальных услуг и понимает, что итоговая сумма слишком высока. Он начинает пересчитывать самостоятельно и получает более низкую сумму, благо, что найти в интернете тарифы, которые на данный момент используются в регионе, нетрудно.

Существует две причины, по которым происходит искажение представленной к оплате суммы:

  • Банальная ошибка, связанная с неправильным вводом данных о тарифах в компьютерную программу или неправильное применение ставок;
  • Намеренный неправильный расчет с целью присвоения денежной разницы. Осуществляется путем завышения тарифных ставок или включения в платежную квитанцию отсутствующих в реальности коммунальных услуг.

Если плательщик обнаружил неточности в начислениях, то ему следует составить заявления, в котором излагаются требования о проведении перерасчета.

Разберемся, куда обращаться в первую очередь.

Сперва с заявлением следует отправиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом.  Хотя начислениями занимается расчетный центр, вся информация стекается именно к руководителю управляющей компании.

Прежде чем подать заявление, необходимо детально ознакомиться с используемыми в регионе тарифами и сопоставить их с показаниями приборов учета потребляемых ресурсов (счетчиков на воду, электричество, газ).

Законом отводиться максимум месяц, в течение которого руководство компании обязано дать обоснованный ответ на заявление жильца. Если же оно отказывается это делать или предоставляет малоаргументированный ответ, то плательщик имеет право обратиться уже в контролирующие органы.

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность, штрафы, проблемы при покупке, последствия

Разберемся, куда жаловаться при бездействии УК. В каждом регионе теперь предусмотрены телефоны горячей линии, по которым можно позвонить и изложить свои претензии по неправильно начисленным платежам за услуги ЖКХ. Сотрудник поможет разобраться в применении тарифов и осуществить расчет. Если же в ходе будет выяснено, что именно управляющая компания неправильно использовала в расчетах тарифы или же не учла предоставляемые сведения об имеющихся льготах, то абонентом составляется жалоба в местное отделение Госжилинспекции. Параллельно жалобу следует отправить и в Роспотребнадзор. Особенно если за отказ оплачивать неправильно рассчитанные услуги, потребителя ограничили в их поступлении. Или если предоставляемые услуги имели низкое качество.

Но если плательщик усматривает в действиях управляющей компании серьезный корыстный умысел, то следует обратиться в Прокуратуру. Заявление можно отнести лично или воспользоваться онлайн службой по приему на официальном сайте.

Когда контролирующие органы обнаруживают в действиях УК нарушения, то ей направляется предписание на их устранение.

При проведении перерасчетов компания не возвращает денежные средства за неправильно рассчитанные квитанции, а переносит их в счет будущих платежей.

Судебные споры

Каждый плательщик имеет право без обращения в контролирующие органы, подать иск в суд общей юрисдикции с жалобой на действия управляющей компании. Прежде чем решиться на такой шаг, следует учесть, что собирать доказательную базу и аргументировать предстоит самому истцу.

Управляющая компания в таких условиях может отказать плательщику в предоставлении полной информации по тарифам и расчетам. Тогда необходимо подать в суд ходатайство о принудительном взыскании информации.

Возможное наказание

Согласно ст. 157 ЖК РФ лицо, которое предоставляет коммунальные услуги, обязано выплатить нанимателю или собственнику жилья при неправильном начислении сумму обязательных к оплате за эти услуги штраф. Размер его составляет 50 % от той величины, на которую превышен платеж.

Если поставщик не просто неправильно произвел расчет, а завысил или занизил установленные государственными органами тарифы, то ответственность для него наступает по ст. 14.6 КоАП РФ. Так, при завышении тарифов предусмотрены следующие меры наказания:

  • Физические лица выплатят штраф в размере до 5 тыс. руб.
  • Для должностных лиц штраф более высокий – 50 тыс. руб., а в ряде случаев – дисквалификация на срок до 2 лет.
  • Организациям придется в качестве штрафа заплатить сумму, которая в два раза превышает излишнюю выручку (временной отрезок не может составлять более года).

Штраф при занижении тарифов также предусмотрен:

  • Физические лица обязаны будут выплатить 5 тыс. руб.
  • Должностным лицам придется выплатить 50 тыс. руб. или подвергнуться дисквалификации на срок до 3 лет.
  • Для организаций предусмотрен штраф в размере до 100 тыс. руб.

Если поставщик услуг или управляющая компания допускают серьезные нарушения в своей деятельности, то плательщику необходимо отстаивать свои права посредством обращения в контролирующие органы и в суд.

Что делать и куда жаловаться, если неправильно начислили квартплату

Случаи, когда управляющая компания выставляет в своих квитанциях цифры явно несоответствующие действительности, не такая уж и редкость. Из этого и возникает вопрос, почему так происходит.

Почему вам могут неправильно начислить квартплату

На самом деле, всё просто! Ошибки в квартплате, которые приводят к большой сумме оплаты, допускаются либо из-за некомпетентности работников, либо по их умыслу, то есть специально или из-за небрежности самого жильца, например, указавшего, что в квартире проживает давно выписанный человек.

Квитанция, графы и их значение

Что такое квитанция? Это документ, в котором содержится информация о размере платежей и имеющихся задолженностей перед ЖКХ. В этом документе присутствует множество различных граф, однако, мы затронем только более важные для нас.

Водоснабжение и водоотведение

Для начала разберёмся в этих понятиях.

Водоснабжение – это, говоря по-простому, процесс поступления воды в квартиры.

Водоотведение – это процесс вывода воды из квартиры, в канализацию.

За всё это приходится платить, поскольку организация поступления воды в отдельную квартиру требует специального оборудования, работ по его содержанию, своевременных замен, а для водоотведения требуется всё то же самое.

Отопление

Ещё одна графа, появляющаяся в отопительный сезон. Чаще всего споры возникают из-за неё, потому что непонятно, как рассчитывается потребляемое тепло. Расчёты по данной графе действительно очень сложные и требуют времени.

Что же мы понимает под отоплением? Для нас это горячие батареи, как правило. Однако не всё так просто. На самом деле, прежде чем батареи будут нагреты, нагревается сначала вода, как проводник тепла. Потом она подаётся по трубам, которыми пронизан весь дом. Вода передаёт своё тепло батареям, они в свою очередь отдают тепло в помещение.

Жильцы квартир платят за нагрев, подачу и поддержание температуры воды. Поэтому нет ничего удивительного, что в этой графе цены не самые низкие.

Газ

В некоторых МКД квартиры оборудованы газовыми приборами, например, плитами, предназначенными для приготовления пищи. Без газа не будет огня, а без огня не удастся что-либо приготовить.

Эта графа означает сколько газа было затрачено жильцом на те или иные нужды. Помимо этого, для снабжения газа требуется различное оборудование, которое также необходимо обслуживать.

Содержание и текущий ремонт жилья

Эта графа непонятна для большинства жильцов. Само определение этой графы можно найти в ЖК РФ в ст. 154. Она гласит, что под содержанием и текущим ремонтом жилья следует понимать перечень сезонных работ, которые проводятся для поддержания дома в надлежащем состоянии.

Это никак не относится к капитальному ремонту, так как в данном случае работы проводятся для устранения небольших недочетов, которые не влияют на безопасность проживания.

Капитальный ремонт

Со временем каждый дом приходит в такое состояние, когда проживание в нём становится опасно. Что бы предотвратить обветшание конструкции дома необходимо проводить капремонт.

Суть его заключается в замене или восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. А также устранение, по необходимости, последствий функционального износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства.

Кстати, у нас есть цела статья о том, кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в МКД, обязательно ли за него платить. ⇐

Имеет ли право УК штрафовать жильцов

УК не имеет никаких прав назначать штраф. Согласно законодательству РФ штраф — это наказание, которое предусматривается административной и уголовной ответственностью. Назначать штраф, как и любое другое наказание, вправе только компетентные органы государства.

Управляющая компания может назначить пени неплательщику квартплаты, однако, пени рассматриваются как вид неустойки и штрафом не являются.

Как проверить квитанцию ЖКХ на правильность

Для того чтобы проверить квитанцию самым простым способом, нам понадобится жилец квартиры и его внимательность. Документ нужно проверять на наличие:

  • Услуг, которые не предоставляются, например, отопление в летний сезон.
  • Новые графы.
  • Соответствие фактической площади жилья с указанной в квитанции.
  • Соответствие количества проживающих людей.

Жилец имеет право обратиться в управляющую вашим домом компанию, если у него возникнут какие-то сомнения в расчётах. УК обязана предоставить всю необходимую информацию и данные по расчётам.

Как проверить, завышены ли тарифы ЖКХ

Нужно знать, что Правительство для каждого региона устанавливает процентный предел, на который может быть повышен тариф, а о включении двойных ставок речи быть не может. Если вы наблюдаете цифры больше, чем установлено нормативно, то это уже завышение, это неправильно!

Для того чтобы узнать, нарушены ли постановления Правительства РФ, нужно выяснить, когда будут изменения в тарифе. Правильные цифры можно найти в интернете.

Следует сохранить старые квитанции. Когда тариф будет снижен или повышен, провести сверку этих бумаг (желательно, чтобы они были одной даты, за исключением года). Путём несложных расчётов можно вычислить, насколько была повышена плата на самом деле, а потом сравнить с нормативной базой. Сверка должна проводиться в первую очередь по графе «содержание и текущий ремонт», так как другие показатели могут сильно различаться. Правда, если в квитанции указаны тарифы, вы можете воспользоваться и другими ее строками.

Как узнать стоимость квартплаты по адресу, через интернет

Не у всех жильцов получится узнать размер квартплаты, так как лишь некоторые ЖКХ создают специальные сайты, где можно посмотреть подобную информацию.

Если же ваше ЖКХ такой сайт имеет, то достаточно зайти на него и знать данные потребителя.

Кто контролирует правильность начисления по коммунальным платежам

Подобным контролем занимается жилищная инспекция. Именно туда следует обращаться, если управляющая домом компания допускает нарушения со своей стороны, а на ваши жалобы никак не реагирует или присылает отписки.

Что делать если неправильно начисляют квартплату, куда жаловаться

На каждую обязанность найдётся своё право. Жильцы квартир обязаны платить квартплату за предоставляемые услуги, однако, они имеют право на их качество и соразмерную оплаты.

Однако, управляющие компании нередко завышают цены ради собственной выгоды и нужно знать, куда обращаться в связи с этим, чтобы защитить свой кошелёк от неоправданных поборов.

Обращение в управляющую организацию

Первая инстанция – сама УК. Возможно, ошибка в квитанции была допущена случайно и при обращении гражданина всё будет исправлено. Для этого нужно идти в управляющую компанию лично или, если у неё есть собственный сайт с возможностью обращения, сделать это онлайн.

Необходимо написать жалобу о том, что квартплата завышена, привести известные вам доказательства и отправить на рассмотрение. Если компания согласится с вашими доводами, то будет сделан перерасчёт, либо часть денежных средств будет перенесена в счёт следующего периода оплаты.

Обращение в эту инстанцию весьма неэффективно, поскольку обычный человек не знает всех особенностей расчётов и деятельности управы, поэтому его легко могут обмануть, если неправильное начисление было допущено с умыслом.

Если УК отказывается делать пересчет, обращаемся в контрольно-надзорные органы

Существует две инстанции куда следует обратиться, если ваша УК отказывается признать ошибку в квартплате, а вы с ней несогласны. Этими органами являются:

  • Жилищная инспекция. Сюда следует приходить или звонить в случае, когда имеются излишне высокие, неправильные цифры в квитанции, говорящие об ошибке, а управляющая компания не желает с этим разбираться.
  • Роспотребнадзор. Орган занимается вопросами, связанными с неправильным расчётом квартплаты в связи с некачественными коммунальными услугами или их отсутствием.

Прокуратура

В этот орган можно обращаться по поводу любых нарушений закона. Следует подать жалобу или заявление, если гражданин имеет основания считать, что переплата происходит по вине УК.

Сотрудники проведут все необходимые проверки, привлекут нужных специалистов и в случае выявления нарушений вынесут постановление об их устранении. Управляющая компания обязаны его исполнить, а в ином случае понесёт ответственность.

Суд

Последней инстанцией является суд, куда придётся писать исковое заявление. К этому варианту можно прибегнуть в любой момент, однако, здесь есть свои нюансы. Недовольные неправильными расчётами жильцы должны сами доказать наличие в квитанции ошибок, то есть они сами представляют на рассмотрение суда все доказательства.

В этом случае придётся самостоятельно или с привлечением независимого эксперта проводить расчёты, которые, по мнению собственников, являются правильными.

Ответственность УК за неправильное начисление коммунальных платежей

Про такого рода ответственность можно прочесть в статье 157 ЖК РФ. Она включает:

  • Перерасчёт платежей в случае выявления ошибки или предоставления некачественных услуг.
  • Штраф за нарушение прав потребителей, бездействие, ненадлежащее содержание общедомового имущества.

Наказание регулируется ст. 7.22, 7.23, и некоторыми другими статьями КОАП РФ. Подробности — ниже!

Штраф за неправильное начисление квартплаты

Жилец в случае каких-либо нарушений, типа приписок, ошибок в квитанции, имеет право на компенсацию. Порядок и размеры штрафа, уплачиваемого в случаях некорректных начислений, определены в пунктах 6-7 статьи 157 ЖК РФ.

При наличии нарушений жилец должно написать заявление о выплате штрафа в управу. Она, в свою очередь, в течение 30 дней проводит проверку правильности расчётов и выносить решения о выплате либо об отказе в такой выплате. Если ошибка всё-таки имеется, то УК в течении 2 месяцев выплачивает штраф. Эти удержанные деньги сохраняются на счете для последующего снижения платы за коммунальные услуги или уменьшения размера задолженности, если она есть, то есть идёт в зачёт.

Размер штрафа в 2021 году составляет 50% от размера превышения платы.

Ответственность управляющих компаний за неверные суммы долга

Ответственность за неверное начисление задолженности такая же, как указана в статье 157 ЖК РФ, то есть перерасчёт либо назначение штрафа.

Неустойка в суде за завышенные тарифы ЖКХ

В этом случае закон не предусматривает взыскание неустойки, так как она производится тогда, когда предоставляется некачественная услуга, она не предоставляется или предоставляется не в срок.

Если в договоре с УК, который заключала, например, ТСЖ, предусмотрена неустойка в случае допущения неправомерных расчётов квартплаты, то она может быть взыскана в судебном порядке.

Как уменьшить судебный штраф для УК

В той же статье 157 ЖК РФ предусмотрены обстоятельства, которые исключают возможность наложения штрафа. К ним относятся:

  • Ошибка в расчётах допущена по вине потребителя. Например, предоставление неверных данных со счётчиков.
  • Ошибка произошла по причине неправильного функционирования систем поставки. Например, что-то произошло с трубой, а этого никто не заметил.
  • Неточность не выявлена.

Иных обстоятельств, которые бы исключали или минимизировали ответственность УК или ТСЖ, не предусмотрено.

Как избежать ошибок

Для того чтобы не нарваться на судебное разбирательство или штраф необходимо снизить риск допущения неточностей, а для этого потребуется:

  • Проведение работ с сотрудниками и повышение их квалификации. Чаще всего ошибки совершаются неосознанно из-за незнания или невнимательности.
  • Проведение проверок правильности совершённых расчётов. Даже если была допущена ошибка, своевременная проверка поможет её выявить и устранить.
  • Тем, кто считает квартплату неправильно со злым умыслом, намеренно, стоит помнить, что за это законодательством предусматривается ответственность!

Незаконное начисление коммунальных платежей — судебная практика

Рассмотрим два примера:

  1. Истец обратился в суд с иском к своей управляющей компании и потребовал признать суммы за коммунальные платежи необоснованными и произвести перерасчёт. Дело в том, что все пришедшие квитанции были оплачены и собственник не допускал задолженностей. В один момент истцу пришлось покинуть квартиру на 2 месяца. По возвращению ему пришла квитанция, где он увидел показания, которых не могло быть, а именно счёт за воду и электричество, не потребляемых в момент отсутствия. Он пошёл разбираться в свою УК с требованием объяснить, как они всё это насчитали, и провести перерасчёт, на что получил отказ, так как на его лицевом счёте имеется долг, который рассчитан по всем правилам.

Управляющая компания только на судебном заседании признала за собой ошибку, оправдав это тем, что у них новый сотрудник, который ещё плохо разобрался во всей системе работы.

Суд вынес решение о перерасчёте квартплаты.

  1. Второй случай, когда суд отказал в удовлетворении иска. Истец в г. Сочи в 2019-м году обратился с иском к управляющей услугами ЖКХ его дома компании с теми же требованиями, которые были в первом примере. Однако в этом случае, истец сам предоставлял данные для расчётов платежей со счётчиков. В ходе разбирательства выяснилось, что он сам отправил показания приборов учета неправильно и следствием этого стало увеличение платежей. Суд соответственно отказал в удовлетворении иска.

Такова судебная практика!

Новых штрафов для УК за неправильное начисление КУ не будет

Министерство Экономического Развития раскритиковало и дало отрицательное оценочное заключение по проекту Федерального Закона, инициатором которого по поручению зампреда Правительства РФ стал Минстрой. Однако законопроект касался внесения изменений в КоАП РФ о наделении органов ГЖН полномочиями по составлению протоколов об административных нарушениях по ст.9.16 КоАП РФ за несвоевременную установку ОДПУ.

Но Минстрой решил сделать “ход конём” и включить туда изменения по ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования”, ужесточив наказание для управляющих организаций за неправильное начисление платы за ЖКУ. Однако Минэкономразвития пресекло эту попытку, сославшись на то, что в данной статье Кодекса уже содержится наказание для неправомерного завышения стоимости услуг и работ.

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ

Минстрой предлагал новые штрафы для УК

В своём законопроекте Минстрой предлагал ввести новые штрафы для управляющих компаний за неверное начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Напоминаем, что 28 декабря 2021 года вступила в силу новая редакция ст.157 ЖК РФ, часть 6 которой устанавливает обязанность виновной управляющей организации за неправильное начисление КУ уплатить штраф понёсшему убытки потребителю.

Этот штраф должен быть установлен нормативно-правовым актом Правительства РФ. Но Минстрой решил не дожидаться опубликования этого правительственного НПА и ввести административную ответственность за данное нарушение УК в КоАП РФ.

Так, министерство предложило дополнить ст.14.6 КоАП РФ частью 4 следующего содержания:

“Нарушение обязательных требований при расчёте размера платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги влечёт наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
  • на индивидуальных предпринимателей — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
  • на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.”

Хотя в ч.1 ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования” указано наказание, которое распространяется также и на управляющие организации:

“Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечёт наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
  • на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.”

Минэкономразвития отрицательно высказалось против предложенной Минстроем меры воздействия на управляющие организации, поскольку посчитало, что такими огромными штрафами можно легко их разорить и обанкротить.

Как оформить выход члена ТСЖ из товарищества

Минэкономразвития против новых штрафов для УК

Минэкономразвития опубликовало отрицательное заключение оценки регулирующего воздействия по законопроекту, предложенному Минстроем. Во-первых, ведомство заключило, что Минстрой вышел за рамки поручения Заместителя Председателя Правительства РФ, что уже само собой является нарушением порядка разработки законопроектов.

Во-вторых, ч.1 и 2 ст.14.6 КоАП РФ уже установлено наказание для виновных лиц в завышении или занижении регулируемых государством цен и надбавок к ним. Поэтому министерство не может поддержать инициативу Минстроя о введении ответственности за нарушение обязательных требований при расчёте размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Поскольку одна часть этих требований ещё не разработана, а другая уже урегулирована действующим законодательством.

Более того, разработчик в своей пояснительной записке к законопроекту указывает, что вводимое правовое регулирование не повлечёт за собой дополнительных расходов для субъектов предпринимательской деятельности. Но предлагаемое Минстроем наказание для УК в виде административных штрафов от 50 до 300 тысяч рублей непосредственным образом может повлечь большие убытки для управляющих организаций.

С учётом того, что правовое регулирование затронет интересы свыше 15 тысяч управляющих организаций, товариществ собственников жилья и недвижимости, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов, а подобные нарушения могут быть выявлены до 100% у перечисленных выше субъектов, то это повлечёт за собой миллиардные штрафы.

По примерным подсчётам Минэкономразвития, максимально возможные административные штрафы в совокупности могут составить 4,5 миллиарда рублей. Эта огромная цифра недвусмысленно говорит о том, что значительная часть управляющих организаций может попросту обанкротиться. Поэтому министерство против такого правового регулирования.

Также ведомство отметило, что в ч.6 ст.157 ЖК РФ уже содержится ответственность для управляющих организаций, нарушивших порядок расчёта платы за ЖКУ. И эта ответственность по закону будет определена нормативно-правовым актом Правительства РФ. Более того, штрафы за данное нарушение будут уплачиваться только потребителю, понёсшему ущерб в виде излишне уплаченных денежных средств. Но никак не в казну государства через штрафы КоАП РФ.

Также Минстрой не учёл, что в субъектах и муниципальных образованиях РФ начисление платы за коммунальные услуги осуществляют сами РСО через свои единые расчётные центры, а не управляющие организации. Поэтому предлагаемое Минстроем наложение штрафа за неправильное начисление КУ должно производиться на РСО или ЕРЦ, а не на управляющую организацию.

Резюмируя свои доводы, Минэкономразвития пришло к заключению, что наложение штрафа только на исполнителей КУ противоречит ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, по которой лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Штрафные санкции должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности (Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2021 года №11-П). Но предлагаемые Минстроем штрафы несоразмерны с понесёнными потребителями КУ убытками.

В частности, указанные в законопроекте размеры штрафов соразмерны с оплатой за содержание и ремонт общего имущества в МКД за полгода. Наложение штрафа в таком размере может привести к банкротству и ликвидации управляющих организаций. Дисквалификация же руководителя или должностного лица УК может лишить управляющую организацию доходов даже за незначительные или неумышленные нарушения при начислении платы за ЖКУ.

Управляющие компании больше не будут предоставлять коммунальные услуги населению

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: