Какие виды перепланировок не требуют согласования в госорганах

Какие виды перепланировок не требуют согласования в госорганах

На практике очень часто бывают случаи, когда собственники жилых и нежилых помещений планируют осуществление масштабных строительных работ, которые подразумевают также внесение определенных изменений в технический паспорт объекта недвижимости.

Действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления перепланировки.

При этом закон гласит, что для выполнения подобных работ требуется предварительное получение соответствующего разрешения от уполномоченного государственного органа, а перепланировка, осуществленная без подобного документа, является незаконной и может стать основанием для привлечения собственника недвижимости к ответственности.

Конечно, узаконить перепланировку можно удаленно, но это – очень долгий и трудный процесс.

Но в то же время закон устанавливает определенные виды перепланировок, которые не требуют предварительного согласования с государственными органами. А что не требует согласования?

Определение понятий

Перепланировка может быть охарактеризована как внесение изменений в общую конфигурацию помещения, квартиры, дома или их составляющих частей.

К числу работ по перепланировке можно отнести:

  • перенос дверных проемов и оконных рам;
  • объединение или разъединение нескольких комнат;
  • расширение жилого пространства за счет других помещений;
  • устройство тамбуров и т.д.

К перепланировке специалисты также относят следующие строительные работы:

  • изменение напольного покрытия;
  • остекление балконов;
  • установка системы вентиляции;
  • демонтаж встроенной кладовки или шкафа и т.д.

Конечно, вышеуказанные строительные работы, по своей сути, являются перепланировкой, но для их выполнения не требуется прохождения процесса согласования с государственными органами.

Но необходимо помнить о том, что даже если проведение строительных работ не требует предварительного получения разрешения уполномоченного органа, подобные работы не должны нарушать законные права и интересы третьих лиц, а также нанести вред зданию или его несущим конструкциям.

Виды переустройства

Специалисты разделяют 4 основных групп переустройства:

Строительные работы, проведение которых не требует получения разрешения К числу подобных работ можно отнести, например, проведение косметического ремонта, который не вносит изменения в конфигурацию помещения (например, замена обоев, сантехники и т.д.).
Переустройство помещения, согласование которого имеет уведомительный характер В этом случае строительные работы осуществляются без предварительного разрешения уполномоченного государственного органа, а после завершения этих работ собственник помещения обращается в жилищную инспекцию с целью оформления акта о завершенной перепланировке. Подобными работами являются, например, перестановка сантехники, разбор перегородок, которые не считаются несущими и т.д.
Перепланировка помещение, до проведения которой требуется получение разрешения уполномоченного государственного органа В этом случае собственник должен заказать в специализированной организации проект перепланировки и предоставить его уполномоченном органу для получения разрешения. Если этого не сделать, то перепланировка будет считаться незаконной. К числу подобных строительных работ можно относятся те, которые, например, касаются несущих конструкции помещения.
Перепланировка, осуществление которой запрещена действующим законодательством Если строительные работы нарушают права и законные интересы третьих лиц или могут повредить зданию, то их проведение запрещается.

Нормативные документы

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является Жилищный кодекс РФ. При этом в данном законодательном акте имеется отдельная глава, посвященная вопросам перепланировки (глава 4).

При осуществлении строительных работ необходимо учитывать все обязательные требования, которые предусмотрены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда. Также необходимо принимать во внимание все требования строительных нормативов, которые утверждены действующим законодательством.

Что разрешается делать

Многих граждан, которые затеяли капитальный ремонт, интересует вопрос о том, что можно делать без разрешения, и какая перепланировка не требует согласования. Перечень подобных работ четко регламентирован действующими законодательными актами.

При этом необходимо учитывать тот факт, что даже если проведение конкретных строительных работ не требует предварительного получения согласия уполномоченного органа, собственник помещения должен в обязательном порядке соблюдать определенные требования.

Например, объединение кухни или других комнат можно осуществить без согласования, если имеется специальная дверь. Владелец может увеличить ванную комнату или туалет, если соблюдаются требования по площади помещения. Кроме того полы в туалете или ванной должны быть ниже на несколько сантиметров по сравнению с другими комнатами.

Также допускается перенос труб, но только за счет присоединения других и с сохранением угла слива.

Собственник жилого помещения может спокойно осуществлять косметический ремонт без согласования с уполномоченными органами. Он наделен возможностью замены инженерных коммуникаций, если вставляются аналогичные или более хорошие.

Но в то же время необходимо учитывать тот факт, что закон запрещает осуществление перепланировки в определенных видах сооружений без предварительного получения разрешения.

В частности, проведение строительных работ без разрешения нельзя:

  • в квартирах, которые признаны мемориальными;
  • в зданиях, которые являются предметами культурного наследия;
  • если строительные работы затрагивают внешний вид сооружения;
  • если жильцы здания могут пострадать из-за строительных работ или они затрагивают их права и законные интерес.

Какая перепланировка не требует согласования

А какая именно перепланировка не требует предварительного согласования? Ответ на данный вопрос должен знать каждый владелец помещения, который планирует осуществление масштабных строительных работ.

В частности, можно не согласовать проведение следующих работ:

  • открытие проема в стене, которая не является несущей;
  • монтаж или демонтаж перегородок, которые не являются несущими;
  • разборка стенного шкафа;
  • расширение кухни;
  • установка кондиционера;
  • остекление балкона;
  • замена окна или дверей квартиры;
  • замена радиатора;
  • замена сантехники, если не осуществляется их перенос в другое место (этот вид строительных работ можно осуществить без предварительного согласования только в жилом помещении, а если перепланировка подобного типа осуществляется в нежилом сооружение, то собственник должен получить соответствующее разрешение уполномоченного государственного органа).

Для квартир

Перепланировка жилых и нежилых помещений имеет ряд особенностей. На практике наиболее часто строительные работы подобного характера осуществляются в квартирах. Это в первую очередь обусловлено тем, что здания, построенные в советское время, не соответствуют современным требованиям и нуждам граждан: соответственно при ремонте собственники квартир решают также делать перепланировку.

Если речь идет о простом косметическом ремонте, то его предварительное согласование с уполномоченным государственным органом не требуется. Собственник квартиры также может спокойно заменить кондиционер, а также переставить нагревательные приборы.

Замена газовой плиты в кухне также может быть осуществлена без предварительного согласования. Но если собственник квартиры планирует изменить местоположение плиты в кухне, согласовать данную процедуру с уполномоченным органом.

Также возможно осуществление замены дверей и окон. Но для открытия новых дверных или оконных проемов может потребоваться получение согласия уполномоченного органа. Именно поэтому до начала масштабных строительных работ рекомендуется заранее проконсультироваться с соответствующим специалистом БТИ. Его консультация совершенно бесплатная.

Если по результатам предоставленной консультации требуется получение предварительного разрешения, то в этом случае необходимо заказать проект перепланировки в специализированной организации, собрать определенный пакет необходимых документов и предъявить заявление для получения разрешения. Без выполнения этих действий собственник квартиры может быть привлечен к административной ответственности.

Для нежилых помещений

Перепланировка нежилых помещений имеет ряд особенностей, которые также необходимо учитывать. Например, собственник может спокойно осуществить косметический ремонт без согласования.

Покраска стен, замена инженерных коммуникаций или напольного покрытия также не требуют получения предварительного согласия. Но, например, расширение площади санузла – действие, требующее согласования.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что вопросы перепланировки получили свое четкое законодательное регулирование. При этом закон предусматривает как порядок и правила согласования и получения разрешения для осуществления подобных работ, так и перечень тех действий, проведение которых не требует наличия соответствующего разрешительного документа. Закон также предусматривает узаконивания незаконной перепланировки.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок. Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году. Какими способами закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку.
Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей. (В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.).
Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.

Узаконить перепланировку помещения или согласовать, в чем разница?

Многие путают понятие узаконивания и согласования перепланировки, однако они отличаются друг от друга.

Согласование перепланировки – это процесс, который предшествует перепланировке. При согласовании мы сначала спрашиваем разрешения у контролирующих органов на внесение изменений в конструкцию здания (помещения), и только после одобрения – начинаем ремонтные работы, которые затем сдаем для принятия все тем же контролирующим органам.

Узаконить перепланировку помещения – это значит «рассказать» о ней постфактум. То есть перепланировка уже сделана, но не согласована и изменения в документацию не внесены. Узаконивание встречается достаточно часто по разным причинам (покупка помещения, в котором была проведена перепланировка, но документально она не подтверждена; незнание того, что выполненные ремонтные работы должны быть обязательно согласованы и пр.).
Узаконить перепланировку нежилого помещения можно разными способами – путем согласования или обращаясь в судебные инстанции, эти способы разберем ниже, а сначала выясним чем отличается согласование перепланировки нежилого помещения в МКД и в нежилом здании.

Согласование перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме

Жилищный кодекс в 2020 году претерпел изменения в части перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме. Речь идет о нежилых помещениях. Если раньше нормы, касающиеся переустройства и перепланировки нежилого помещения никак не затрагивались жилищным кодексом, то с января 2020 года к перепланировке нежилого помещения применяется такой же порядок, как и для жилого помещения (квартиры, комнаты). Если кратко, согласование с учетом изменений в 2020 году проходит по следующей схеме:

  1. Собираем пакет документов (проект перепланировки, техпаспорт, свидетельство и д.р.);
  2. Обращаемся в местную власть с заявлением (прилагаем документацию);
  3. Делаем перепланировку;
  4. Уведомляем об окончании работ;
  5. Получаем акт о принятии работ и регистрируем перепланировку в ЕГРН.

Более подробно о согласовании читайте в наших статьях: «Как согласовать перепланировку квартиры» и «Согласование перепланировки в 2020 году»

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании

Согласование перепланировки нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, происходит немного в другом ключе, так как здесь не применимы нормы жилищного кодекса. Руководствуемся Градостроительным кодексам и правилами.
Градостроительный кодекс не содержит понятия перепланировки или переустройства нежилого помещения, они заменены такими определениями как «реконструкция» и «капитальный ремонт», и имеют более широкий смысл
. Реконструкция и капремонт требуют разрешение на строительство. Это длительная и затратная процедура.
Тут следует учитывать какие именно работы для изменения конфигурации помещения в нежилом здании вам надо провести
. Возможно, они не будут считаться капремонтом или реконструкцией, а значит и узаконивания не требуют. В каждом муниципалитете на этот счет могут действовать свои внутренние правила.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Если перепланировка нежилого помещения уже сделана, то ее следует узаконить, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. Для этого можно пойти двумя путями:

Способ № 1. Путем согласования

Закон не запрещает обращаться за согласованием самовольной перепланировки в администрацию. Порядок согласования все тот же – заказываем проект на уже сделанную перепланировку, отдаем на согласование и получаем акт от администрации. Однако, положительное решение по факту не всегда удается получить, тогда следует обратиться в суд.

Способ № 2. Через суд

Для того, чтобы узаконить перепланировку нежилого помещения при помощи судебных органов, обращаемся с заявлением в суд, прилагаем техническое описание от проектной организации. Если суд решит, что перепланировка не противоречит нормам закона и сделана по правилам, тогда выносится положительное решение, которое и будет являться основанием для получения нового технического паспорта и регистрации перепланировки в Росреестре.

Вывод

Изменение конфигурации (перепланировка) – требует согласования, порядок которого установлен местными властями. Узаконивание перепланировки нежилых помещений может проходить путем обращения в местную администрацию или суд. При этом органами власти учитывается в каком здании расположено нежилое помещение – в МКД или в нежилом здании (к примеру, в торговом комплексе). От этого зависит процесс и порядок согласования и узаконивания нежилого помещения.

Перепланировка нежилого помещения

Январь 21, 2020 Нет комментариев

Правовая регламентация

Порядок переустройства жилплощади регламентируется нормативами ст. №25 Жилищного Кодекса РФ.

Перепланировка нежилой недвижимости реализуется в соответствии со смежными правилами, исходя из действующих законодательных норм.

Ее санкционирование необходимо в случае выполнения таких работ:

Перемена расположения санитарных зон, к примеру, перемещение санузла
Монтаж, снос либо перенос дополнительных конструкций (лестница, окна, балкон, лоджия), перемена их конфигурации
Монтаж перегородок и/либо стен которые повышают нагрузку на несущую конструкцию дома
Монтаж оснащения которое требует подключения сети коммуникации (плита, раковина, душевая кабина и прочее)
Преобразование устройство основания пола из-за чего происходит повышение давления на несущие конструкции постройки
Монтаж либо демонтаж лестничных пролетов
Подключение системы коммуникаций
Уменьшение либо расширение величины оконных проемов, монтаж новых либо удаление старых

Не нуждаются в оформления разрешения такие виды работ:

  • Демонтирование предметов интерьера, встроенной мебели, которая не отмечена в документах на квартиру
  • Смена коммуникационного оснащения на такое же по назначению, габаритам (в частности, замена раковины на аналогичную по размерам)
  • Выполнение косметических отделочных работ внутри жилплощади, которые не касаются перемен в несущих конструкциях (к примеру, покраска потолков, полов, стен, поклейка обоев и прочее).

Оформление согласования администрации

Разрешение вправе выдавать администрация соответствующего населенного пункта.

Согласование позволяет оформить проект, а также благодаря наличию которого можно обращаться в прочие уполномоченные структуры с целью согласования работы, а также оформления выполнения перепланировки.

В том случае, если владелец не имеет на руках разрешительного документа, тогда как переустройство уже проводится, оно определяется как несанкционированное, приводит к наступлению административной ответственности.

Каким образом узаконить?

В том случае, если перепланировка уже выполнена без оформления соответствующего разрешения, без судебного обращения не получится обойтись.

При этом нужно доказать, что реализованные перемены не причиняют ущерба здоровью, жизни людей, в процессе строительства соблюдались правила пожарной, санитарной безопасности. С такой целью проект пересылается на проверку в структуры МЧС, СЭС.

При условии, если в помещении нежилого типа будет выполнено несанкционированное переустройство, владелец автоматические утрачивает возможность распоряжаться недвижимым объектом.

Иначе говоря, он теряет возможность разменять, подарить, обменять или реализовать помещение. Если необходимо осуществить по крайней мере одну из выше представленных юридических процедур, доведется возвратить исходный вид либо же санкционировать реализованные переустройства.

Специфика перепланировки нежилых помещений

Порядок действия на прямую зависит от месторасположения помещения.

В частности, если нежилая недвижимость размещается в обособленно стоящем доме,  процедура получения разрешения существенно упрощается, нежели для квартиры в жилом здании.

В процессе выполнения строительства стоит четко придерживаться строительных, пожарных и санитарных правил, нормативов, не причиняя угрозы безопасности окружающим людям,  исключая вероятные риски, из-за которых могут травмироваться, скончаться третьи лица.

Переустройство допустимо:

В незаселенном доме который используется для коммерческой деятельности
В доме жилого типа в основном, это перепланировка недвижимого объекта, в котором располагается небольшое количество квартир
В МКД который предполагает размещение на нижних этажах помещений коммерческого назначения

Владелец должен получить разрешительный документ в Межведомственной охране районной префектуры.

Дабы правительственные структуры одобрили такого рода действия, нужно доказать следующие моменты:

Перепланировка не создает угрозы для посетителей, работников коммерческой структуры, расположенной в нежилом помещении
Квартира с обновленной планировкой не вызовет нарушение санитарных нормативов
Переустройство не создает угрозы пожара самого строения

В соответствии с действующим ЖК РФ предустановлена необходимость осуществления проверок уполномоченными структурами, а значит по факту подачи документации произойдет посещение специалиста.

Совместно с ним рассматривается проект перепланировки, в случае нахождения недочетов, допустимо внесение коррективов.

В многоквартирном доме

Гораздо труднее оформить разрешительный документ в многоквартирном доме. Дабы произвести переустройство, нужно изначально согласовать проект работ совместно с жильцами, после чего – в правительственных структурах.

Целесообразно получить письменное согласие соседей, прочих жильцов, обратившись к ним для дальнейшего согласования проекта.

До начала переустройства стоит разобраться, является ли дом нежилым объектом, допустима ли реализация запланированных работ.

С такой целью эксперты исследуют фактическое состояние несущих стен, специфику устройства полов, системы водоснабжения, электропроводки.

В жилом здании

В том случае, если в доме кто-либо проживает, переустройство без согласия жильцов считается недопустимым.

В определенных ситуациях проверяющие структуры выносят заключение об отказе владельцу. К примеру, если вопрос касается сноса стен несущего типа.

Кроме того запрещено проведение коммуникации. Единственным исключением являются одноэтажные здания, в которых выделено несколько помещений коммерческого характера.

В процессе переустройства нежилого дома никоим образом не изменяется его целевое назначение.

В частности, если, ранее было офисное здание, а в соответствии с проектом планируется обустройство торговых площадей, изначально нужно получить разрешительный документ на смену деятельности.

Как самостоятельно узаконить перепланировку квартиры в 2020 году, читайте тут.

Стадии оформления

Перепланировку может осуществлять владелец квартиры либо наниматель на основании доверенности.

Чтобы получить согласование необходимо:

Составить от имени владельца жилплощади заявление отметив в нем цель переустройства, основание для его проведения. К примеру, расширение пространства требуется с целью оснащения санузла для персонала либо для дополнительного офисного помещения. Заявление отправляется непосредственно в БТИ. Затем работник структуры посетит помещение, по факту которого предоставит технический, кадастровый паспорт с внесенными поправками
С готовыми документами собственник должен обратиться в МФЦ или в службу Росреестра получив новую выписку из ЕГРН. Описанное действие актуально исключительно при условии изменения площади объекта
В дополнительном порядке необходимо оформить разрешение от органов местного самоуправления в случае если дом имеет архитектурную либо историческую значимость для населенного пункта
Если переустройство затрагивает ванную комнат и/либо санузел необходимо получить справку о согласовании от Роспотребнадзора
По факту получения одобрения выполняются соответствующие работы. По закону предоставляется до 4-х месяцев для осуществления проекта
Выполняется оформление переустройства по мере потребности – замена документации

Какие документы необходимо предъявить?

Для узаконивания переустройства нужно предъявить:

  • Заявление, составленное владельцем либо нанимателем на основании нотариально заверенной доверенности
  • Соглашение страхования гражданской ответственности – требуется с целью несения гражданской ответственности при условии нанесения ущерба здоровью и/либо жизни по ходу осуществления переустройства, а также по факту его завершения
  • Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющие право собственности на недвижимость. Кроме того, необходимо предъявить оригиналы
  • В случае изменения назначения жилплощади нужно предоставить бумаги, санкционирующие замену вида деятельности
  • Проектные документы, в которых детально представлены плановые коррективы. В случае, если планируется снос конструкций несущего типа, потребуется авторский контроль хода реализации работ
  • Справки, выписки, предоставленные БТИ, в том числе: выписка из ЛС (по требованию), планы этажей, техпаспорт (копия)
  • Документально закрепленное согласие владельца дома, а также смежных построек на выполнение переустройства. В случае, если квартира расположена в МКД, необходимо получить согласие каждого жильца, изложенное в письменной форме
  • Учредительные документы (копии), нотариально заверенные на юр. лицо.

Изготовление проектной документации

Чтобы его оформить допустимо обратится в городской архитектурный департамент либо же в специализированную строительную организацию.

Кроме того, такого рода услугу предоставляет БТИ. До того как обратится, важно сформировать конкретное представление относительно того, что нужно поменять в квартире.

Утверждение заключения

Собранный пакет документации передается в БТИ либо же в структуры, работающие с жилищным фондом с целью вынесения вердикта. В среднем, это занимает 10 — 30 дней.

В некоторых случаях сроки могут затянутся, к примеру, если обнаруживаются погрешности в бумагах либо же если предъявлены не все требуемые справки.

Существует несколько оснований для отказа в проведении перепланировки (в соответствии с нормативами ст. №27 Жилищного Кодекса РФ):

Некорректно оформленный проект или же его несоответствие действующим законодательным  требованиям
Предъявление документации в структуру которая не уполномочена заниматься такого рода вопросами
Неполный пакет документации или же часть из бумаг не заверены нотариусом, оформлены некорректно

Выполнение самовольной перепланировки

Реконструкция или переустройство помещения нежилого типа по закону санкционируются исключительно по факту получения разрешения уполномоченными структурами.

Правовая ответственность

В случае проведения самовольного переустройства на владельцев накладываются штрафные санкции, сумма которых варьируется в пределах 2020 – 2020 руб.

В определенных ситуациях судебный орган может обязать возвратить недвижимость к исходному виду.

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры в 2020 году смотрите в статье: незаконная перепланировка.

Стоимость узаконивания

Для того, чтобы в судебном порядке санкционировать проведенное переустройство, необходимо заплатить 20 000 — 80 000 руб.

При этом процедура идентична действиям, что реализуются в процессе согласования строительства до его выполнения.

Видео: Перепланировка нежилого помещения в 2020 г. Все нюансы: 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: