Когда дополнительная жилплощадь положена инвалидам

Когда дополнительная жилплощадь положена инвалидам

Вопрос о том, какие предусматриваются нормы дополнительной жилплощади для инвалидов, в полной мере регламентируется действующим федеральным законодательством РФ. В соответствующих нормативных актах прописываются нормы о том, как инвалиды могут получить жилое имущество по соглашению о социальном найме.

В данных рамках предусматриваются определенные нормативы на жилое помещение, которые, в свою очередь, устанавливаются органами государственной и муниципальной власти. На актуальное количество квадратных метров может влиять множество факторов.

Для понимания особенностей рассматриваемой проблемы необходимо ознакомиться с разделением на группы по закону, с нюансами льготных программ, с минимальным размером предоставляемой жилой площади, с компенсациями, а также с применяемыми компетентными органами правилами обеспечения.

Кто имеет право и по какой норме

В 2020 году нормой предоставления жилого помещения по социальным соглашениям является минимальное количество квадратных метров, в зависимости от которых определяется общий размер жилья, предоставляемого по соответствующим договорам. Рассматриваемые нормативы всегда определяются компетентными представителями муниципальных органов с учетом множества факторов.

Учетной нормой жилого помещения может считаться минимальный размер жилой площади. Ее размер не может быть выше определенной на местном уровне нормы предоставления. Такие критерии применяются только для постановки граждан РФ на регистрационный учет в качестве нуждающейся категории.

Стоит отметить, что муниципалитеты имеют довольно широкий набор полномочий в рамках определения учетных норм, что предусматривает определенную ответственность за принятые решения и постановления. Положения действующего Жилищного Кодекса РФ прямо не определяют право на получение дополнительных квадратных метрах.

Однако отдельным лицам, попадающим под нуждающуюся категорию, могут быть предоставлены иные нормы в соответствии со статьей 50 ЖК РФ. Например, инвалиды имею законное право на дополнительную площадь.

Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Кроме того, воспользоваться аналогичной льготной программой могут следующие лица:

  • офицеры Вооруженных Сил РФ;
  • руководители воинских подразделений;
  • граждане, имеющие почетные звания;
  • преподаватели бюджетных военных учебных заведений и руководители кафедр;
  • научные работники, имеющие степени или звания.

Образец справки об инвалидности

Разделение на группы по закону

На основании статьи 17 Федерального Закона о социальной защите инвалидов, граждане, вставшие на регистрационный учет после 1 января 2020 года, могут обеспечивать жилыми имущественными объектами в соответствии с действующими нормативными актами по жилому имуществу, действующими на территории Российской Федерации.

Закон определяет две группы инвалидов, которые в перспективе могут стать претендентами на получение дополнительных квадратных метров. Первая – вставшие на учет в качестве нуждающейся категории до 1 января 2020 года, а вторая – после 1 января 2020 года.

Ко второй категории лиц в рамках определения норм предоставления имущества предусматривается применение норм жилищного законодательства РФ, а к первой – законодательство федеративных субъектов.

Особенности льгот

Инвалиды и семейства, в которых есть несовершенные дети-инвалиды, нуждающиеся в изменении условий проживания в лучшую сторону, могут быть поставлены на регистрационный учет и обеспечены имуществом в соответствии с порядком, определенным на основе норм федерального законодательства в субъектах РФ. Могут быть получены и дополнительные финансовые льготы.

Учет до 1 января 2020 года После 1 января 2020 года
Обеспечиваются жилыми имущественными объектами на основе действующего жилищного законодательства РФ Особенности предоставления социального жилья в полной мере регламентируются законодательством федеративных субъектов.

Право на дополнительную жилплощадь инвалидов формируется в зависимости от оснований.

В их качестве стоит особенно выделить следующие:

  • обеспеченность имуществом ниже того уровня, который был ранее установлен региональными органами исполнительной власти;
  • нахождение в квартирах, которые ни при каких обстоятельствах не могут отвечать санитарным и технологическим стандартам;
  • проживание в жилых помещениях вместе с другими семьями, если есть жильцы, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями;
  • сожительство в неизолированных помещениях при отсутствии родства между лицами;
  • постоянное проживание в общежитиях кроме случаев, связанных с командировкой или размещением по учебе.

Образец выписки из домовой книги

Минимальный размер дополнительной жилплощади инвалидам

Инвалиды могут иметь право на получение нового имущества в соответствии с федеральным и местным законодательством. Дополнительные квадратные метры выделяются в формате отдельной комнаты и только на основании наличия перечня заболеваний, утвержденного в специальных Постановлениях Правительства РФ.

Граждане, попадающие под категорию нуждающихся, могут получить дополнительную жилую площадь для комфортного проживания в размере от 15 квадратных метров.

Программы и компенсации

На региональном уровне в некоторых случаях могут предусматриваться дополнительные основания признания лиц с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилом имуществе. Например, граждане, имеющие первую или вторую группу инвалидности, которые имеют постоянную регистрацию на территории города Москва не менее 40 лет, могут попасть под нуждающуюся категорию вне зависимости от определенной нормы постановки.

При обеспечении жилыми имущественными объектами семей, в составе которых есть дети-инвалиды, должно в обязательном порядке соблюдаться определенное условие об отсутствии у таких лиц отдельных квартир, которые принадлежат им на правах собственности. Что касается дополнительных правил о предоставление, то они в полной мере определяются на основании Федерального Закона о защите инвалидов на территории Российской Федерации.

Инвалиды могут рассчитывать на получение квартир по стандартным социальным соглашениям общей площадью, превышающей нормы, определенной на одного конкретного человека, но не более, чем в два раза. Это возможно только в тех случаях, если гражданин страдает тяжелым заболеванием. Актуальный перечень таких заболеваний приведен в специальном Постановлении Правительства РФ №817 от 21 декабря 2020 года.

Стоит отметить, что Минздрав РФ уже утвердил новый список, в рамках которого происходит уточнение перечня заболеваний, необходимых для получения льгот. Он вступит в юридическую силу сразу после отмены предыдущего документа по первому требованию Правительства России.

В рамках программы улучшения условий проживания полностью оговаривается факт того, что инвалиды, которые на постоянной основе проживают в стационарных медицинских учреждениях, подлежат постановке на регистрационный учет для улучшения условий независимо от размера площади. Их обеспечение происходит наравне с другими категориями инвалидов.

Образец заявления о постановке на учет по поводу улучшения жилищных условий и права на дополнительную жилплощадь

Правила обеспечения

Обеспечение лиц с инвалидностью объектами жилого имущества производится на основании нормативов, прописанных в статье 17 ЖК РФ. Данные категории лиц принимаются к регистрационному учету и обеспечиваются дополнительными квадратными метрами с учетом льготных государственных программ, формируемых в поле действующего федерального или регионального законодательства.

Помимо прочего, квартиры предоставляются инвалидам с учетом их действительного состояния здоровья и прочих нюансов. Все помещения, которые находятся в муниципальном жилом фонде и предоставляются в пользу инвалидов, должны быть оснащены специальным оборудованием для постоянной реабилитации нуждающегося лица.

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

Правила получения льгот и государственных субсидий инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, утверждаются Постановлением Правительства РФ №901 от 26 июля 2020 года.

В качестве оснований для признания таких категорий лиц в качестве нуждающихся можно выделить следующие:

  • обеспеченность помещениями такого уровня, который ни при каких обстоятельствах не может соответствовать нормам, определенным местными органами власти;
  • если квартира не отвечает основным технологическим, санитарным и эксплуатационным требованиям;
  • если лица вынуждены проживать с гражданами, имеющими тяжелые инфекционные заболевания, которые, в свою очередь, угрожают жизни и здоровью инвалида – в этом случае обязательно получение комнаты отдельно.

Учет граждан, имеющих группы по инвалидности, осуществляется по месту проживания представителями компетентного органа власти или специальным должностным лицом. Также зарегистрироваться можно по месту постоянного трудоустройства – на предприятиях или учреждениях, которые имеют в своем распоряжении жилищный фонд на правах хозяйственного обеспечения.

Для постановки на соответствующий учет нужно соблюдать определенные условия и предоставить в контролирующие органы следующие документы:

  • заявление установленного образца;
  • выписка из домового журнала;
  • копия документа, подтверждающего факт наличия инвалидности;
  • копия индивидуальной реабилитационной программы лица;
  • справки из БТИ или медицинских учреждений по необходимости.

Все граждане с инвалидностью в каждом конкретном случае включаются в списки по распределению социального имущества в первоочередном порядке. Для этого нужно составить договор.

Обеспечение жильем инвалидов в 2020 году

Главная » Недвижимость »

Обеспечение жильем инвалидов в 2020 году

Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором

Вернуться назад на Обеспечение жильем 2020

Законодательство РФ устанавливает специальные правила обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем:

• за счет средств федерального бюджета,
• предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ.

При этом учитываются:

• общее количество человек, имеющих право на улучшение жилищных условий;
• общая площадь жилья 18 кв. метров;
• средняя рыночная стоимость 1 кв
. метра общей площади жилья по региону.

Определение порядка в 2020 году предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий:

• устанавливается законодательством субъектов РФ.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий:

• обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Жилищный кодекс РФ устанавливает ряд общих условий для предоставления инвалидам жилых помещений по договорам социального найма:

• признание инвалида малоимущим. Инвалиды признаются малоимущими органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи инвалида, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи инвалида и подлежащего налогообложению;
• признание инвалида нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма
. Таковыми признаются инвалиды:
— не имеющие жилых помещений ни в собственности, ни по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения;
— имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы
. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом, т. е. минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;
— проживающие в помещении, которое не отвечает установленным для жилых помещений требованиям
. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, утверждены постановлением Правительства РФ № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
• имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения) и проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно
. При этом не имеется иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Вместо постановления Правительства Российской Федерации № 378 будет применяться приказ Минздрава России № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

При этом значительно сокращается Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В Правилах предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 901 , перечисляется ряд дополнительных оснований, по которым инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий для постановки их на учет:

• проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
• проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
• проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Оговаривается, что при постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов должно учитываться также их право на дополнительную жилую площадь.

На уровне регионов могут вводиться дополнительные основания признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также дополнительно предусматривает ряд специальных правил обеспечения инвалидов жильем:

• инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний. На сегодняшний день действует Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ № 817. Вместо постановления Правительства Российской Федерации № 817 действует приказ Минздрава России № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь»;
• инвалиды, которые проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания и желают получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат постановке на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами;
• дети-инвалиды, которые являются сиротами или остались без попечения родителей и проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания, с наступлением совершеннолетия (18 лет) обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди, если в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации они способны осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
• если инвалид занимает жилое помещение по договору социального найма, это жилье сохраняется за ним в случае помещения инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания, в течение 6 месяцев;
• жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которые оборудованы специально для проживания инвалидов и предоставляются по договорам социального найма, в случае освобождения в первую очередь заселяются другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Кроме того, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право:

• на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
• для этого в органы местного самоуправления подается соответствующее заявление с приложением справки об инвалидности.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется:

• как по месту жительства специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
• так и по месту работы (на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении);
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вправе состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно и по месту работы, и по месту жительства.

Для постановки на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно:

• подать заявление с приложением выписки из домовой книги;
• копии финансового лицевого счета;
• копии справки об инвалидности;
• копии индивидуальной программы реабилитации инвалида и других документов с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т. п.).

Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность предоставления жилых помещений инвалидам вне очереди.

Действует общее правило, по которому все жилье предоставляется строго в порядке очередности, в зависимости от времени, когда нуждающийся в улучшении жилищных условий был поставлен на учет.

При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, должны учитываться:

• рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида,
• состояние его здоровья,
• другие обстоятельства (приближенность к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.);
• занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, жилые помещения могут быть заменены по их желанию на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (например, с целью переселения с верхних этажей домов на нижние, приближения к месту жительства родных, близких и т
. п.).

Обеспечение жилищных прав инвалидов осуществляется также через систему льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% от:

• платы за наем и за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления
.

При этом оговаривается, что указанные меры социальной поддержки инвалидов по оплате коммунальных услуг предоставляются:

• лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда т. е. как в государственных, муниципальных, так и в частных жилых помещениях,
• не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Кроме того, дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов:

• нужно обратиться в организацию, осуществляющую сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (домоуправляющие компании, коммунальные предприятия и т. п.);
• основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка об инвалидности
.

С принятием Федерального закона № 122-ФЗ1 введен механизм замены социальных льгот денежной компенсацией (так называемая «монетизация» льгот):

• в соответствии с этой концепцией, льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации (ЕДК);
• это не означает, что льготы для инвалидов перестали действовать, изменился лишь механизм их реализации;
• коммунальные услуги оплачиваются льготниками в 100%-ном размере, а через органы социальной защиты на счет инвалида перечисляется компенсация в денежном размере, эквивалентном размеру его льгот.

Нетрезвый вид 2020
Новые налоги с 2020 года
Нормативные документы 2020
Нулевая отчетность 2020
Нулевой отчет 2020

Назад | | Вверх

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: