Чем на практике отличается временная прописка от постоянной

В чем разница регистрации по месту жительства и по месту пребывания?

Постановление Правительства №713 от 17.06.1995 года четко разграничивает два вида регистрации:

  • Первый тип  – постоянная. Подразумевается помещение, где гражданин проживает на постоянной основе. Таким объектом может быть личный дом, собственная квартира. Регистрация не будет иметь срока окончания действия.
  • Второй тип – временная. Это вид прописки, оформляемый при проживании в месте на непостоянной основе: гостиница, съемная квартира и так далее. Обращаться за ее получением требуется только в случае, если лицо собирается проживать в другом населенном пункте более трех месяцев.

Постоянная и временная прописка

Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.

Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.

Штамп о прописке в паспорте

Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.

Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.

В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.

Свидетельство о временной регистрации

Основные отличия

Вне зависимости от типа прописки, для ее получения необходимо подавать соответствующее заявление в органы.

Получать временную регистрацию требуется в течение 90 дней. А постоянную необходимо оформлять в срок до 7 суток.

Постоянная

Временная

Подтверждением наличия является штамп в паспорте Подтверждением наличия является соответствующая справка
Является бессрочной Действует не более пяти лет
Получают в жилом помещении, где будут проживать на постоянной основе Получают в жилом помещении, где будут проживать временно (отель, съемная квартира)

Правила регистрации

Постановление на учет возможно только в соответствии с положениями Постановления Правительства №713.

Определяются они в зависимости от нюансов (гражданства, совершеннолетия, условий пребывания в стране и так далее).

Граждан РФ

При смене своего места жительства, резидент РФ должен подать заявление и документы для постановления на учет.

Передача бумаг может быть осуществлена лично при посещении миграционной службы либо через портал Государственных услуг. Отправка документов в ФМС почтой допускается только при получении временной регистрации.

Подача через портал Госуслуг осуществляется в соответствии с алгоритмом:

  1. Пройти процесс авторизации на сайте gosuslugi.ru.
  2. В «Каталоге услуг» найти раздел «Паспорта, регистрация, визы».
  3. Выбрать услугу «Регистрация гражданина по …»
  4. Ознакомиться с появившейся информацией и нажать «Получить услугу».
  5. Заполнить анкету актуальными данными.
  6. Выбрать подразделение, куда направляются поданные документы.
  7. Согласиться на обработку персональных данных.

Важно помнить!

Если резидент переезжает в другую область, имея постоянную прописку в родном городе, он без препятствий сможет получить временную регистрацию в любой точке страны, сохраняя основное места учета.

Иностранных лиц

Любой гражданин другого государства, желающий проживать на территории Российской Федерации, должен оформить регистрацию.

Если иностранец прибыл по безвизовому режиму, то на постановление на учет отводится 90 суток. Если по визе – аналогично сроку ее действия.

Обязательным условием является уведомление миграционной службы о месте проживания в течение 7 дней  с момента въезда в страну. К обязательным документам добавится миграционная карта и виза, при ее наличии.

Бланк миграционной карты

Есть случаи, когда временную регистрацию потребуется оформлять уже в течение суток после въезда на территорию РФ:

  • когда отсутствует определенное место жительства;
  • работа приезжего основывается на вахтовом методе.

Во всех случаях, где постановка на учет должна происходить в течение суток, ответственной назначается администрация учреждения, где находится иностранец (гостиница, отель, больница и так далее).

Несовершеннолетних детей

При появлении ребенка родители должны передать заявление  в ЗАГС не позднее одного месяца со дня рождения. Далее законные представители обращаются в органы для регистрации в срок 7 дней, отсчитывающийся с момента получения свидетельства о рождении.

Проживание неучтенного лица наказывается штрафным взысканием в соответствии с административным нарушением по статье 19.15.1 КоАП РФ.

Размер санкции составит от 2 000 до 2 500 рублей.

Но на ребенка такое правило не распространяется, так как к ответственности может быть привлечен только лицо, достигшее 16 лет.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, и он не получил паспорт, то составлением заявления с прошением о постановлении на учет, занимается его законный представитель.

Перечень документов

Обращение в органы в целях получения постоянной регистрации возможно только при наличии следующих документов:

  • паспорт гражданина;

    Паспорт гражданина РФ

  • заявление о постановлении на учет, составленное с сохранением определенной структуры;

    Бланк заявления на постоянную регистрацию

    Заявление о регистрации по месту жительства

  • подтверждение наличия прав на вселение в помещение на постоянную основу (это может быть свидетельство о наличии права собственности или разрешение от владельца недвижимости или любой другой аналогичное доказательство).

Выписка о праве собственности на недвижимость

Если гражданину нужна временная прописка, то он должен представить в органы следующий пакет:

  • паспорт гражданина;
  • заявление;

    Бланк заявления о временной регистрации по месту пребывания — форма 1

  • основание (договор аренды, найма, свидетельство наличия права на проживание, разрешение от собственника).

Если прописка по месту пребывания оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, то обращающийся гражданин может не представлять оригиналы или копии документа. От него достаточно указать в заявлении реквизиты бумаг. В соответствии с переданными данными будет запрошен отчет в органах местного самоуправления, после чего процедура завершается.

Сроки

Важно помнить!

Гражданин РФ может проживать на территории страны без постоянной регистрации не более 7 дней. Далее его могут привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

На видео о разнице между пропиской

Чем грозит собственнику временная прописка

Временно прописать кого-то из родственников или знакомых на своих квадратных метрах личное дело каждого гражданина. При этом важно учесть все подводные камни и особенности сделки на данный момент.

Стоит внимательно ознакомиться с нормативными актами, регулирующими эту процедуру. Серьезного риска нет, но некоторые неприятности временная прописка владельцу квартиры или дома может принести.

Общие моменты

Временная регистрация оформляется на некоторый период. По истечении оговоренного срока временную прописку надо продлевать или уезжать жить на постоянное место.

После оформления новому лицу, занимающему жилплощадь, выдается свидетельство, в паспорте никаких отметок не ставится.

Гражданин РФ обязан быть зарегистрирован по месту пребывания или прописки. В противном случае человек нарушает законодательство.

Противоправным считается проживание в другом месте отличном от прописки более 90 дней. Законопослушный гражданин в этом случае обязан сделать временную регистрацию.

Наказание – штраф, поэтому важно знать случаи необходимости во временной прописке:

  • долгое лечение в санатории или лечебном учреждении;
  • командировка, затянувшаяся на срок более 3 месяцев;
  • использование для житья съемной квартиры или дома;
  • прочие причины, которые вынуждают гражданина жить далеко от постоянного места прописки.

Прописку временно можно оформить в любом жилье. Неважно находится оно в собственности у гражданина или у муниципалитета. Первый вариант находит больше всего вопросов среди населения.

Каково ее назначение

Незаконным является не только нахождение более 90 дней без регистрации, но и допущение этого проживания на своих квадратных метрах.

Хозяин квартиры или дома в случае нарушения норматива понесет наказание в виде штрафа – 2000-2500 рублей.

Бывают случаи, когда хозяин квартиры не желает прописывать постояльца, но у последнего есть на это законные основания. Например, желание родителя проживать на одних квадратных метрах вместе с прописанным ребенком. В этом случае, у гражданина есть право обратиться в суд.

Можно обойтись без временной прописки:

  • если место проживания это тот же населенный пункт, в котором прописан человек;
  • если собственник жилья и временно проживающий состоят в близких родственных связях.

Нужнее временная регистрация лицу, приехавшему в другой город, ведь это открывает такие возможности:

  • трудоустройство по договору или трудовой книжке;
  • оформление документов в государственных учреждениях;
  • взятие кредитов в банках;
  • получение пенсии;
  • получение медицинской помощи бесплатно в рамках полиса ОМС;
  • возможность оформления субсидий, пособий, использование других мер государственной поддержки.

Если лицо переехало с несовершеннолетним ребенком, то без временной регистрации нельзя получить место в детском саду, школе.

Чем грозит собственнику временная прописка в 2020 году

Отвечая на вопрос: временная прописка – чем грозит собственнику в 2020 году, надо сразу отметить, что права на жилплощадь собственника не пострадают.

Временно прописанный не может отнять квартиру или дом и претендовать на права владения квадратными метрами.

Государству необходимо, чтобы все граждане регистрировались по месту своего пребывания. Это нужно для правильного учета. Собственники могут помочь своим родным и близким людям.

Временно проживающие люди, обретают ряд прав и возможностей:

  • проживать на территории собственника законно;
  • пользоваться ресурсами – вода, электричество, газ;
  • оформится на работу официально.

Риск собственника связан с этими правами. Плата за коммунальные услуги возрастет, независимо установлены приборы учета или нет.

В последнем случае, в квитанции появится еще один человек, на которого будет рассчитаны тарифы на такие блага:

  • электричество;
  • услуги котельной;
  • вода;
  • вывоз мусора;
  • капитальный ремонт.

Эти платежи можно обсудить до подписания всех бумаг, чтобы предупредить конфликтную ситуацию.

Возможные конфликты и споры

С такими проблемами сталкивается владелец квартиры.

1. Временно прописанный человек регистрирует своего ребенка, но не ставит в известность собственника жилья.

В этом случае родитель может продлить свою регистрацию на законных основаниях, ведь есть право проживать в месте, где живет ребенок. Выписать добровольно такого человека невозможно, если у него нет постоянной прописки.

Чтобы избежать подобной ситуации собственнику надо:

  • узнавать о наличии детей до совершения сделки;
  • следить за сроками регистрации в договоре и заявлении, чтобы они совпадали у родителя и его ребенка;
  • присутствовать при подаче бумаг и всего оформления регистрации.

2. Временно прописанный гость вредит имуществу и отказывается нести за это ответственность.

Чтобы этот опасный инцидент подстраховать, нужно правильно составить договор. Включить в соглашение пункт о порче имущества, в том числе и по неосторожности, так, чтобы получить компенсацию за ущерб. 

3. При повышении платы за коммунальные услуги, временно прописанный жилец отказывается платить больше или задерживает выплаты.

Для предотвращения такого конфликта в договоре прописывается минимальная сумма, которую гражданин обязан выплачивать собственнику за использование услуг.

Когда собственник имеет право досрочно выселить временного жильца

В этих случаях собственник может выселить временного гостя:

  • лицо, больше 6 месяцев не проживает на жилой площади;
  • не поступают платежи за коммунальные услуги;
  • имеются жалобы от соседей на временного жильца о нарушении спокойствия и правопорядка;
  • происходит порча имущества.

Процедура оформляется через судебные органы.

Видео: Информация о временной регистрации

Действующие нормативы

Закон РФ № 5242-1 от 93 года регулирует порядок прописки.

В нормативном акте содержится такая информация:

  • определение термина – «место пребывания» (любое место, где находится человек на определенный срок);
  • права получателя временной регистрации на пользование жилой площадью на весь период, прописанный в справке;
  • права на использование всех государственных социальных поддержек;

Сроки прописки приняты в постановлении правительства № 713 от 95 года. В 2020 году в постановление внесли изменения: 90-дневный срок без временной прописки считается законным. 

Как проводится процедура

Порядок оформления прописан в постановлении правительства №713:

  1. собственник жилья вместе с регистрируемым лицом обращается в один из органов: МФЦ, паспортный стол, УФМС;
  2. заполняется заявление по форме;
  3. прилагаются документы – паспорта; бумаги, подтверждающие права собственности; при наличии совладельцев – согласие от них в письменном виде;
  4. заявка рассматривается не более 8 дней, после чего гражданин получает свидетельство о временной регистрации и он становится на учет.

Срок определяет только собственник. Это может быть 3 месяца или максимум 5 лет. Лучше прописать на короткое время.

Продлить регистрацию всегда можно, а досрочное выселение жильца не всегда проходит гладко.

Плюсы и минусы

Положительные стороны для собственника квадратных метров:

  • отсутствие проблем с налоговой службой в случае заключения соглашения об аренде; если человек будет проживать на территории без договора, то рано или поздно это заинтересует инспекторов;
  • взимание платы за проживание;
  • если прописку оформлять на мужа или жену, то это дает возможность поправить семейное положение (вторая половинка легче найдет работу с достойной заработной платой).

Минусы для владельца жилья:

  • размеры платежей за коммунальные услуги возрастают;
  • зарегистрированный временно родитель может прописать своего ребенка, выписать которого трудно при отсутствии постоянного места жительства;
  • в некоторых ситуациях досрочная выписка возможна только после обращения в суд.

С прописанным временно человеком у собственника могут не сложиться отношения, есть риск возникновения конфликтов и спорных ситуаций.

Возникающие нюансы

Претендующий на временную прописку гражданин, не получает ее по таким причинам:

  • недвижимость находится под арестом;
  • квадратные метры располагаются в аварийном доме.

Залог жилья по ипотеке предполагает согласие банка кредитора на эту процедуру.

Собственники боятся, что будущий временно зарегистрированный человек может завладеть недвижимостью полностью. Это ложные опасения, но владелец дома, квартиры обязан предоставить новому жильцу право на проживание. При этом нельзя создавать никаких препятствий.

Для досрочного погашения регистрации на время, нужны соответствующие аргументы и обращение в суд.

Государственный орган рассматривает заявление и доказательную базу. Если судья решит, что оснований недостаточно, то придется ждать окончания срока прописки.

В случаях, когда жильцы отказываются покинуть жилую площадь после установленного срока, требуется обращение в полицию.

Существуют особые условия временной прописки для иностранных граждан. Они должны встать на учет в миграционную службу в течение трех дней со дня приезда. Дается неделя для того, чтобы подать заявление на временную прописку.

Если у иностранного гражданина есть виза, то он пребывает на территории России на время ее действия.

В других случаях установлен срок до 90 дней. Разрешение на работу или учеба увеличивает этот период на 1 года.

Собственник жилой площади обязан уведомить миграционную службу о пребывании на его территории иностранца. Иначе ему грозит штраф в размере – 4 тысячи рублей. Ложное уведомление о проживании – незаконное деяние, которое облагается штрафом – 5 тысяч рублей.

Чем на практике отличается временная прописка от постоянной

Многие современные граждане не знают о том, в чем заключаются ключевые различия между временной и постоянной пропиской, и в особенности этот вопрос является актуальным для тех, кто вынужден по каким-либо обстоятельствам регулярно менять свое место жительства.

Каждый вариант отличается своими преимуществами и недостатками, процедурой оформления, а также правами, которые предоставляются как жильцу, так и собственнику помещения.

Главные формальности

В первую очередь, нужно понимать, что представляет собой каждый из представленных вариантов регистрации и в чем заключаются их ключевые особенности.

Обзор и сравнение определений

Временная прописка, именуемая в действующем законодательстве как регистрация по месту пребывания, в основном оформляется людьми, которые приехали в другой город или из другого государства с целью трудоустройства. При этом стоит отметить тот факт, что само по себе понятие прописки является устаревшим, и на сегодняшний день в юридической среде используется исключительно термин «регистрация».

Действующее законодательство четко определяет основные различия между временной и постоянной регистрацией, и в частности, стоит выделить несколько ключевых моментов:

  • временная регистрация оформляется на определенный срок, в то время как постоянная является бесконечной;
  • временная регистрация не предусматривает перерасчет коммунальных платежей;
  • временная регистрация заканчивает свое действие по истечению установленного срока, в то время как выселение прописанного на постоянной основе лица осуществляется только при наличии согласия с его стороны, а также в судебном порядке;
  • временная прописка оформляется в виде специализированного свидетельства, в то время как постоянная представляет собой штамп в паспорте.

Главные нюансы и права

Таким образом, временная регистрация представляет собой бланк, выдающийся человеку на определенный промежуток времени, в то время как постоянная представляет собой подтверждение постоянного проживания по указанному адресу, в связи с чем об этом делается соответствующий штамп в паспорте.

Приобретение статуса лица, зарегистрированного на постоянной основе, дает человеку ряд преимуществ, и в частности, он может претендовать на приватизацию муниципальной собственности, выражать собственное мнение касательно возможности прописки других граждан, а также оформлять регистрацию для своих близких родственников, что является часто нежелательным для непосредственного собственника данного помещения.

Как получить каждый формат

Для оформления постоянной регистрации нужно предоставить в миграционную службу следующий пакет бумаг:

  • заявление, оформленное в соответствии с установленной формой;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий наличие оснований для оформления регистрации по указанному адресу (согласие собственников или постоянно зарегистрированных лиц, а также договор найма, аренды или решение суда);
  • листок убытия, полученный по предыдущему месту регистрации.

В то же время временная прописка оформляется только в том случае, если человек покидает место своей постоянной регистрации на срок более трех месяцев.

Процедура оформления может проводиться как прописываемым лицом, так и собственником недвижимости, которому нужно будет предоставить полный пакет необходимых документов. Единственным нюансом, который стоит учитывать в данном случае – это необходимость получения согласия на оформление прописки со стороны собственника указанного жилья.

После получения всех бумаг сотрудники миграционной службы проводят их детальную проверку и выписывают свидетельство о регистрации по месту пребывания. Какой-либо госпошлины в данном случае не требуется, в связи с чем, если процедура проводится самостоятельно, она является абсолютно бесплатной.

Бланк свидетельства о регистрации по месту пребывания

Чем по факту отличается временная прописка от постоянной

Для того, чтобы понять ключевые отличия между временной и постоянной пропиской, стоит сравнить их по всем ключевым параметрам:

Параметр для сравнения Временная Постоянная
Срок Ограничивается оформленным договором с владельцем, но в любом случае не может оформляться на срок более пяти лет Бессрочный
Продолжительность оформления документов От трех до восьми дней
Срок, в который нужно обратиться для оформления документов Три месяца Неделя
Стоимость Бесплатно
Форма заявления Заявление по форме №1, которое подписывается нанимателем и собственником имущества Заявление по форме №6, которое подписывается нанимателем и собственником имущества
Основание для регистрации Документ, подтверждающий право собственности заявителя на указанное имущество или же составленный договор найма, аренды, а также заявление от собственника Документ, подтверждающий право собственности на указанную недвижимость или же согласие со стороны всех его собственников
Личное присутствие каждого из собственников указанной недвижимости Не обязательно Обязательно с предоставлением удостоверения личности и документов, подтверждающих наличие права собственности
Итоговый результат Свидетельство, полученное на руки Специальный штамп в паспорте

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Прочие особенности

Помимо перечисленных нюансов оформления временной и постоянной регистрации, существует также еще достаточно большой перечень пунктов, которые нужно учитывать в процессе проведения каждой из процедур.

Правила оформления для иностранцев

Любой иностранный гражданин, который находится на территории России более семи дней, должен в обязательном порядке пройти процедуру регистрации, иначе на него будет наложен административный штраф суммой до 5 000 рублей или же он будет депортирован за пределы государства на срок до пяти лет.

Сколько по времени делается временная прописка — ответ в статье.

В соответствии с действующими нормами, установленными миграционной службой, регистрацией иностранных граждан должна заниматься принимающая сторона, причем сам он должен предоставить своим арендодателям только все необходимые документы. При необходимости он также может самостоятельно и зарегистрироваться, предоставив доказательства того, по какой причине данный вопрос не решается принимающей стороной.

В данном случае достаточно предоставить стандартный пакет документов, необходимых для оформления регистрации, а также прикрепить к нему вид на жительство или же официальное разрешение на временное пребывание в России.

Страница с пропиской в паспорте гражданина РФ

Совмещение или замена

Так как оформление постоянной прописки в преимущественном большинстве случаев осуществляется в недвижимости, которая находится в праве собственности заявителя, многие граждане не имеют такой возможности. Именно поэтому для того, чтобы хотя бы временно решить проблемы из-за отсутствия данного штампа, многие оформляют временную прописку, чтобы потом на основании указанного вкладыша можно было бы находиться по указанному адресу. При этом стоит отметить, что оформлять его нужно только в том случае, если человек собирается находиться по указанному адресу более 90 дней.

При этом нужно правильно понимать, что полное отсутствие регистрации, помимо административного штрафа, может принести также ряд других проблем, и в первую очередь, это касается невозможности устроиться на какую-либо высокооплачиваемую должность, ведь большинство работодателей старается работать только с теми претендентами, которые зарегистрированы на официальном уровне.

Помимо этого, можно столкнуться также с различными проблемами в процессе оформления медицинского полиса или же получения кредита, а если человек имеет собственное транспортное средство, его уже не получится официально зарегистрировать, что также является достаточно важным.

Плюсы и минусы

Среди преимуществ, которыми отличается оформление временной регистрации, можно выделить несколько ключевых моментов. В первую очередь, это касается возможности устройства на работу, что часто не дают сделать лицам, не имеющим какой-либо регистрации на указанной территории.

Также после прописки можно будет задумываться над тем, чтобы отправить ребенка в ближайшую школу или детский сад для прохождения там обучения.

Также не стоит забывать о том, что временная прописка уже существенно упрощает процедуру оформления займа или же получения медицинского полиса, но чаще всего проведение таких процедур предусматривает необходимость оформления постоянной регистрации. Помимо этого, по временной прописке не получится получать всевозможные субсидии, денежные пособия или пенсию.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли оформлять временную регистрацию, если постоянная в том же городе? В соответствии с действующим законодательством любой гражданин, находящийся не в своем жилом помещении в течение более 90 дней, должен в обязательном порядке пройти процедуру регистрации в государственных органах, но на практике доказать такое отсутствие часто бывает довольно сложно.
Нужно ли оформлять временную регистрацию по месту переезда из-за рабочей командировки? В данном случае нужно оформлять регистрацию, если командировка будет длиться более трех месяцев.
Нужно ли оформлять регистрацию иностранцам? Временная регистрация оформляется в течение 7 дней после приезда в Россию, но если человек прибыл проживать на постоянной основе, ему нужно будет оформлять соответствующую прописку.

Прописка в ипотечной квартире не противоречит нормативным актам федерального уровня, и требования кредитора в данном случае могут выступать предметом спора.

Узнайте из статьи сколько стоит прописка.

Где делают прописку по месту жительства — ответ тут.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: