Как проводится аукцион земельных участков

Как проводится аукцион земельных участков

Действующее законодательство предоставляет каждому гражданину возможность приобретения тех или иных земельных участков в процессе проведения открытых аукционов.

Достаточно часто граждане просто не знают о том, что такие мероприятия в принципе проводятся, и как можно получить на них собственную территорию.

В связи с этим стоит разобраться в том, что такое аукцион земельных участков и как принимать участие в этом мероприятии в 2022 году.

Важные аспекты

В первую очередь, стоит разобраться, как возможность получения земельных участков таким способом регулируется действующим законодательством.

Закон и существующие виды

Порядок, а также правила, в соответствии с которыми должны проводиться такие торги, устанавливаются в Земельном кодексе, и в частности, это касается статьей 39.17-39.3 данного сборника актов. Помимо этого, правовое регулирование также осуществляется отдельным документом, устанавливающим правила для проведения соответствующих торгов, где продается какая-либо муниципальная или государственная недвижимость. Данные правила утверждались в Постановлении Правительства №808, принятом 11 ноября 2022 года.

Сами по себе аукционы могут быть открытыми или закрытыми. Первый вариант предусматривает полное отсутствие каких-либо ограничений, связанных с общей численностью участников, а также категорией этих лиц.

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков гражданам для ИЖС

Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно

Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение

Статья 39.21. Случаи обмена земельного участка на находящийся в частной собственности

Статья 39.22. Условия договора мены земельного участка на находящийся в частной собственности

Статья 39.23. Основания для установления сервитута в отношении земельного участка

Статья 39.24. Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка

Статья 39.25. Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка

Статья 39.26. Порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка

При этом предложение о проведении аукциона в обязательном порядке должно присутствовать в общем доступе, а также распространяться на всех граждан, которые захотят принять участие. Единственным ограничением в данном случае является количество участников, что в преимущественном большинстве случаев обуславливается особенностями квалификационных характеристик.

Статья 39.27. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков между собой

Определенные различия также присутствуют в процессе определения стоимости. В частности, возможность подачи заявок на стоимость земельного участка можно подавать открыто, то есть никаких защитных мер в данном случае не предусматривается, в связи с чем все участники могут понимать, какие заявки предложены их соперниками и, соответственно, по необходимости перебивать указанную цену.

Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков

В случае проведения закрытых аукционов круг потенциальных участников существенно сокращается, причем касается это не только общего числа лиц, принимающих участие в процессе проведения данного мероприятия, но и по конкретным характеристикам, связанным с особенностями действующего законодательства или индивидуальными условиями проводимых торгов.

Образование земельных участков возможно вследствие судебного решения или решения органов исполнительной власти.

Как узнать очередь на земельный участок многодетной семье — мы расскажем далее.

Образец заявки на участие в торгах:

Что требуется от сторон

Проведением аукциона занимаются уполномоченные представители комитета, ответственного за управление муниципальным имуществом. Организатор, в первую очередь, должен определить точное время и место проведения данной операции, причем извещение о проведении аукциона в обязательном порядке размещается за 30 дней в специализированных печатных зданиях, а также на официальных сайтах местной администрации. Прием заявок прекращается не ранее, чем за пять дней до начала проведения мероприятия.

Организатор имеет полное право на то, чтобы отказаться от проведения данного мероприятия, но сделать это нужно, как минимум, за 15 дней до той даты, которая устанавливалась для проведения данного мероприятия. Извещение об отказе в проведении данной процедуры в обязательном порядке указывается на официальном сайте муниципального органа, а также в различных печатных изданиях.

Статья 39.29. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков

При этом отдельное внимание следует уделить тому, что на протяжении трех дней должно быть размещено извещение об отмене проведения аукциона на сайте муниципального образования. Принять участие в данном мероприятии могут любые юридические или физические лица.

Статья 39.30. Случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков

Указывается перечень условий, при которых заявка граждан в любом случае будет отклонена на законных основаниях:

  • предоставление неполного пакета документов;
  • участники аукциона не внесли требуемую сумму задатка;
  • на лиц наложены законодательные ограничения на приобретение какой-либо недвижимости;
  • информация о юридическом лице не была занесена в соответствующий государственный реестр.

На аукционах, где проводится продажа различных земельных участков, не могут участвовать иностранные граждане и в принципе лица без российского гражданства. В частности, к данному перечню относятся любые компании, если их уставной капитал находится более, чем на 50% в собственности иностранных лиц.

Способы получения территории

Существует всего два варианта того, как граждане могут получить земельный участок в частную собственность. Первый вариант – выиграть проводимые торги, а второй – получение земельного участка без проведения аукциона.

Последний вариант предусматривается только при соблюдении определенных условий, и в преимущественном большинстве случаев речь идет о льготниках или тех лицах, которые уже на протяжении длительного промежутка времени пользуются указанной территорией.

Как принять участие в аукционе земельных участков

В первую очередь, нужно подать официальное обращение в местный муниципалитет и указать свое желание о принятии участия в аукционных торгах. В обязательном порядке предъявляется гражданский паспорт заинтересованного лица. Уполномоченные сотрудники предложат оплатить 10% от первоначальной стоимости рассматриваемого лота, в подтверждение чего нужно будет предоставить соответствующую квитанцию.

Уведомление, в котором будет указываться точная дата проведения аукциона, в обязательном порядке должно быть отправлено всем зарегистрированным участникам не позднее, чем за 30 дней до проведения данного мероприятия. Начало аукциона предусматривается исключительно в том случае, если в нем принимает участие хотя бы два лица.

При наличии достаточно большого спроса на территории на сегодняшний день торги, где продаются земельные участки, проводятся с участием достаточно большого количества лиц, в связи с чем в первый раз преимущественное большинство граждан не выигрывают тендер.

Если человека приглашают принять участие в проведении такого аукциона, он должен иметь определенную сумму средств, необходимых для оплаты аренды указанного участка, если он будет приобретаться с целью последующего строительства.

Шаг аукциона может варьироваться довольно существенно, начиная от 50 000 рублей и заканчивая 150 000 рублей. В данном случае все будет непосредственно зависеть от того, сколько заявок поступило и было принято, но в любом случае окончательная цена будет названа исключительно самими участниками.

После победы на аукционных торгах гражданин в обязательном порядке должен оплатить полную сумму, которая предусматривается за право возведения собственной недвижимости на указанной территории. После этого будет оформлен договор аренды с ограниченными сроками, по истечению которых нужно будет обеспечить окончательное введение строительного объекта в эксплуатацию с получением постановления, подтверждающего передачу участка в частную собственность.

Изначально стоимость земельных участков составляет около 2.5% от их кадастровой цены, в связи с чем участники аукциона готовы поднимать ее практически на любую сумму.

Основные этапы процедуры

Несмотря на кажущуюся простоту, процедура проведения торгов является достаточно трудоемкой и предусматривает необходимость в изучении достаточно большого количества различных законодательных норм и нюансов.

Порядок проведения

Процедура проведения торгов выглядит следующим образом:

  1. Публикуется извещение о начале проведения торгов, что делается с помощью специализированных средств массовой информации не позднее, чем за месяц до начала данного мероприятия.
  2. Принимаются заявки от претендентов вместе с полным пакетом запрашиваемых документов.
  3. Рассматриваются заявки. В частности, проверяется предоставление полного пакета документации, а также ее соответствие установленным требованиям. Помимо этого, удостоверяется факт получения задатка.
  4. Проведение торгов.
  5. Оформление результатов с помощью специализированного протокола.
  6. Публикация результатов в СМИ.

Доступные формы и оглашение результатов

Оглашение результатов осуществляется с помощью специализированного протокола, включающего в себя информацию о лице, победившем на проводимых торгах, а также о каких-либо значимых условиях сделки, одним из которых является указанная стоимость. После этого именно эта бумага будет использоваться в качестве основания для законного оформления договора о купле-продаже указанной недвижимости.

Протокол в обязательном порядке оформляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан обеими сторонами. После этого один экземпляр предоставляется организатору, в то время как второй отдается победителю.

Результаты публикуются в тех же СМИ, которые ранее публиковали извещение о проведении торгов.

Расчет и заключение договора

На протяжении десяти дней после того, как будет подписан протокол о реализации участка на аукционе, победитель должен будет перевести по определенным реквизитам денежную сумму, предусмотренную в процессе оформления соответствующей документации. В то же время оформляется договор, на основании которого осуществляется продажа права аренды на указанную территорию.

Если победитель аукциона в установленное время не перечислил требуемую сумму денежных средств или же не оформил договор, то в таком случае с аукционной комиссии полностью снимаются все обязательства. При этом стоит отметить тот факт, что первоначально внесенная сумма задатка будет засчитана в счет последующей оплаты.

Отмена и прочие исключения

В преимущественном большинстве случаев отмена аукциона происходит в следующих ситуациях:

  • заявка на участие в проведении торгов была подана только одним лицо;
  • в процессе проведения открытой подачи заявлений ни один из участников не поднял билет для повышения первоначальной стоимости участка;
  • в процессе проведения закрытой подачи заявлений ни один из участников не был признан победителем в соответствии с решением организатора аукциона;
  • победитель договора в конечном итоге отказался от того, чтобы подписать протокол с результатами проведенных торгов или же от последующего оформления договора купли-продажи на основании этой бумаги.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения аренды земельного участка для юр. лиц

Скачать заявку на участие в торгах для заключения договора аренды земельного участка на физ. лицо

В соответствии с действующим законодательством оформить договор купли-продажи нужно на протяжении пяти дней с того момента, как был подписан протокол, и после окончания указанного срока право на оформление соглашения теряется.

Продление аренды земельного участка происходит в связи с действием законов Земельного кодекса РФ.

Как происходит выкуп земельного участка из аренды в собственность — читайте в этой статье.

Узнайте далее, как получить земельный участок многодетной семье.

Процедура проведения торгов по аренде земельных участков

Каждый гражданин или любая организация, в том числе и иностранные компании, могут получить в аренду или приобрести в собственность земельные участки, которые находятся в распоряжении муниципалитета или относятся к государственной собственности. Такая возможность появляется при объявлении торгов на данные объекты.

Многих претендентов отпугивает понятие аукцион. Но участие в этом мероприятии не представляет никакой сложности. Участие в торгах часто дает возможность получить участок по наиболее выгодной стоимости, чем она представлена на рынке.

Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ. В первую очередь, это объекты, которые полностью сформированы, имеют все возможности для подведения инженерных коммуникаций, вынесены границы.

Найти интересуемый по характеристикам участок можно на официальном сайте о проведении торгов. Здесь можно получить информацию по всем участкам, которые выставляются на торги на всей территории России. Как проводится аукцион? Какой порядок подачи документов?

Определение понятий

Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления договора аренды. Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.

Торги для аренды или продажи муниципальных участков – это мероприятие, которое организуется органами власти. Целью данных мероприятий является розыгрыш участков земли, у которых уже получен кадастровый номер, есть возможность подключения газа, света и других инженерных коммуникаций.

На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения. Обязательно должен быть определен тип участка. Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственных назначений и пр.

Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки. Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка.

После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект. На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.

Арендная плата за такие участки будет устанавливаться в соответствии с земельным налогом, который установлен в этом регионе.

Образец заявки на участие в торгах:

Что сказано в законе

Подготовка аукциона по продаже или предоставлении муниципальных земельных участков в аренду производится на основании Земельного кодекса РФ. Основные понятия рассматриваются в статье 39.11.

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка

В соответствии с законодательством решение о выставлении определенного участка на торги выносится уполномоченным органом. Юридические и физические лица могут направлять предложения в органы исполнительной власти. На основе этих предложений будут выносится решения.

Важный момент! Закон запрещает объединять несколько участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в один лот аукциона. Они должны быть выставлены разными лотами.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения договора аренды земельного участка на физ. лицо

Для того, чтобы земельный участок был выдвинут на аукцион, необходимо пройти несколько этапов:

  1. Уполномоченными органами должны быть подготовлены схемы предлагаемого участка. Если не были вынесены ранее границы, потребуется первоначально провести межевание. Участки, которые выносятся на торги, должны быть разграничены и иметь кадастровый номер.
  2. Обеспечение возможности подведения и подключения инженерных коммуникаций к земельному участку.
  3. После подготовки всех документов, уполномоченный орган принимает решение о вынесении участка на аукцион.

Если проведение аукциона организуется по инициативе заинтересованных юридических и физических лиц, необходимо осуществить следующую процедуру:

  1. Заинтересованные граждане или юридическая организация должны самостоятельно подготовить документы по вынесению границ участка, провести межевание. Исключением являются города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. В этом случае самостоятельная подготовка документов не предусматривается.
  2. Заявитель должен обеспечить проведение кадастровых работ.
  3. После выполнения необходимых работ по оформлению участка, заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с просьбой о проведении аукциона.
  4. Уполномоченный орган должен перед выставлением участка на торги, обеспечить возможность подключения инженерных коммуникаций к объекту.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения аренды земельного участка для юр. лиц

Нельзя выставить на торги земельный участок, у которого:

  • не определены границы;
  • не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;
  • в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют возможности подключения инженерных коммуникаций;
  • участок земли не относится к необходимой для выполнения целей категории;
  • на земельном участке возведено строение, которое принадлежит физическим или юридическим лицам;
  • участок находится в резерве для муниципальных или государственных нужд;
  • по территориальному планированию этот объект предназначен для возведения сооружений федерального значения;
  • участок земли находится в общем пользовании или находится в пределах границ общего пользования.

Установление первоначальной стоимости, прием заявок на участие в торгах возложено на уполномоченный орган.

Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2022 году

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Основанием для начала аукциона должно быть разрешение, которое выдает земельный комитет и градостроительная комиссия.

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.

Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков в аренду на торгах и без проведения торгов

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

  • лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
  • лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
  • граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
  • юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

  • полная информация об организаторе торгов:
  • время и дата проведения аукциона;
  • характеристики объекта торга;
  • стартовая цена и шаг аукциона;
  • способ и место подачи заявки на участие;
  • сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
  • реквизиты для перечисления задатка;
  • условия договора, например, срок аренды.

В установленный срок каждый желающий имеет право подать документы для участия в аукционе.

Статья 447. Заключение договора на торгах

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Образец паспорта гражданина РФ

Принятие и рассмотрение заявок от претендентов

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

  1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
  2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
  3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
  4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
  5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
  6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2022 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Статья 448. Организация и порядок проведения торгов

Оформление и публикация результатов

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

Протокол должен содержать:

  1. Номер регистрации выставленного участка.
  2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
  3. Список претендентов.
  4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
  5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Причины срыва

Аукцион может не состояться по нескольким причинам:

  • на участие подал заявку только один претендент;
  • ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;
  • победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.

Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.

Если победивший участник отказывается от заключения сделки, его вносят в реестр недобросовестных участников. Это возлагается на уполномоченный федеральный орган.

Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.

Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры

Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.

Если на участке находится строительный объект, который принадлежит претенденту, торги также не назначаются. Иногда встречаются случаи, когда отдаются земельные площади компаниям, которые подписывают договор о развитии земель.

Аренда участка без проведения торгов относится к одним из самых выгодных видов сделок. В таком случае стоимость аренды может быть намного ниже, чем рыночная. Но здесь есть свои подводные камни.

Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем. Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка.

Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.

Это возможность взять в аренду или оформить в собственность земельный участок, на который уже есть вся документация, вынесены границы, получен кадастровый номер, Самое главное, что этот объект может быть подключен ко всем инженерным коммуникациям.

Продажа дома с земельным участком должна быть проведена по всем правилам.

Что является предметом договора аренды земельного участка — узнайте здесь.

Что такое договор субаренды земельного участка сельхозназначения — мы расскажем далее.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: