Оформление аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

Как взять участок земли в аренду у государства?

Подыскали подходящий земельный участок для ведения сельского хозяйства, предпринимательской деятельности, но оказалось, что земля является не частной, а государственной собственностью?

Процедура аренды земельного надела в этом случае усложняется тем, что арендатор вначале должен определиться с целевым использованием участка.

Как взять землю в аренду у государства, какие этапы нужно пройти, на какой срок можно взять участок во временное пользование?

Способы аренды государственной земли в 2020 году

Получить в аренду участок от государства можно несколькими способами:

  1. Бесплатно – с целью привлечения граждан и специалистов в сельскую местность государство выдает им земельные паи в аренду. Впоследствии граждане могут оформить такой участок в собственность.
  2. Путем проведения аукциона – участок получает тот человек, который предложит наибольшую цену аренды.
  3. Без проведения аукциона – если на участок нет претендентов или человек хочет взять в аренду государственную землю для строительства объектов общественного пользования, например, школы, детского сада, больницы, то участок в этом случае он может получить и без участия в торгах.

С кем заключить договор аренды государственной земли?

Вы выяснили, что земля принадлежит государству, но не знаете, куда обращаться для оформления договора аренды государственной земли? Распоряжаются земельными участками органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Если речь идет о землях, находящихся в поселениях, тогда вопросом аренды занимаются органы местного самоуправления поселения при условии, что законом не будет установлено, что распоряжаться такими землями могут только исполнительные органы власти.

Подавать заявление о возможном взятии в аренду земельного надела необходимо в Департамент по земельным вопросам при местной администрации.

Сроки аренды государственной земли

В зависимости от того, сколько времени человек планирует пользоваться государственной землей, выделяют следующие сроки аренды:

  • бессрочная аренда – точный срок не фиксируется в документах, указывается только верхний предел, который по состоянию на 2020 год равен 49 годам;
  • краткосрочная аренда – от 5 до 10 лет. По окончанию срока действия сделки договор можно продлить. Обычно в краткосрочную аренду берутся земли для возведения каких-либо построек, гаражей и т. п.;
  • долгосрочная аренда – от 10 до 49 лет. Заключать сделку с государством для аренды участка на долгосрочную аренду уместно тогда, когда арендатор в будущем планирует оформить землю в собственность, дальше заниматься предпринимательской деятельность.

Арендовать землю у государства могут как физические (как резиденты страны, так и иностранцы, а также лица без гражданства), так и юридические лица. В аренду можно взять только тот участок, на котором можно вести соответствующую деятельность.

Запрещено арендовать землю в тех местах, которые не могут находиться на кадастровом учете: заповедники, зеленые зоны, парки и др.

Можно ли взять землю у государства в аренду на 49 лет?

Да, можно, хоть этот срок и является максимальным. Такой долгосрочный договор аренды может быть заключен не во всех случаях, а только тогда, когда:

  • ранее на земельном участке были возведены постройки, сооружения и арендатор является собственником таких построек;
  • если предполагается, что земля будет использована для ведения сельского хозяйства;
  • если предполагается, что на государственной территории будут располагаться линейные объекты – газопровод, линии электропередач и др.

Цели взятия земли в аренду у государства

Взять во временное пользование участок у государства можно для следующих целей:

  • для ведения сельского хозяйства – садоводства, огородничества, животноводства, личного крестьянского хозяйства;
  • для строительства и обслуживания жилого дома;
  • для расширения существующих дачных или садовых участков;
  • для возведения объектов нежилого типа;
  • для проведения коммуникационных сетей.

Использовать государственные земли можно только по их целевому назначению. То есть, если земля должна использоваться только для ведения сельского хозяйства, то арендовать ее для возведения дома или каких-то сооружений, зданий не получится.

Порядок взятия земли под возведение дома

Не знаете, как взять участок земли в аренду у государства под строительство дома, тогда следуйте нижеприведенной инструкции:

  1. Обращение в администрацию города/поселения. Следует пойти в земельный отдел, который занимается оформлением государственных земель в аренду и заказать копию территориального плана конкретной местности. Далее нужно выбрать участок, на котором нет построек.
  2. Подача в местную администрацию заявления. Когда участок будет выбран, необходимо написать заявление с просьбой проверить участок на «чистоту» – можно ли возводить на нем здание, нет ли больше ни у кого права собственности на надел, не запрещено ли строительство на данном участке зданий. Если земля будет «чистой», тогда заявителю следует написать еще одно заявление с просьбой выделить ему участок для строительства дома. К заявлению следует приложить все справки, копию плана местности и другие документы, которые заявитель получил ранее.
  3. Вынесение решения. После подачи заявителем заявления у сотрудников Департамента по недвижимости администрации города есть несколько недель на то, чтобы рассмотреть просьбу заявителя и вынести решение по поданному заявлению. Если документы «чисты», тогда участок выставляется на аукцион, о проведении которого люди узнают из СМИ.
  4. Проведение аукциона. Если на участок претендуют еще какие-то лица, тогда заявителю придется участвовать в торгах. Если же желающих взять в аренду участок нет, тогда оформляется договор аренды с заявителем.
  5. Подписание договора аренды.

Взятие в аренду государственной земли под бизнес

Хотите заняться предпринимательской деятельностью, но не знаете, как взять участок земли в аренду у государства под бизнес? Важно понимать, что для взятия в аренду государственную землю под бизнес необходимо учесть целевое назначение надела.

Если, к примеру, земельные угодья предназначены только для ведения садоводства, то возводить на них различные постройки для ведения коммерческой деятельности, запрещено.

Сама процедура взятия надела в аренду у государства под бизнес имеет стандартную схему:

  1. Обращение в районную или городскую администрацию для получения разрешения на разработку проекта землеустройства. В заявлении важно прописать предполагаемую площадь надела и обязательно указать его целевое назначение.
  2. В течение 1 месяца отдел по земельным вопросам выдает разрешение на разработку соответствующей документации. Разрешение действительно в течение полугода. За это время заявитель должен разработать проект отвода земли, получить согласие от органов исполнительной власти, зарегистрировать участок в Росреестре.
  3. Заключить договор аренды надела, приложить к нему план и схему участка, передаточный акт.

Взятие земли у государства в аренду для ведения сельского хозяйства

Хотите заняться птицеводством – разводить уток, кур, гусей, а их мясо реализовывать на фермерских рынках? А может мечтаете засеять плантации картофелем или подсолнухом, чтобы потом продавать дары природы оптовикам?

Если хотите заняться сельским хозяйством, например, скотоводством или огородничеством, но не знаете, как взять землю в аренду у государства под сельское хозяйство, тогда следуйте простым правилам:

  1. Подайте заявление в местный орган власти об аренде государственного участка, обязательно указав цель арены, условия (бесплатно или платно), адрес нахождения выбранного надела, срок аренды.
  2. Участвуйте в торгах. Когда заявление будет подано в администрацию города, то соответствующий отдел вскоре подает объявление в СМИ о проведении торгов. Если на сельскохозяйственный участок никто кроме заявителя не претендует, тогда надел автоматически отдается будущему арендатору.

Возможность взятия в аренду участка с дальнейшим выкупом

Взять во временное пользование земельный надел с правом выкупа в дальнейшем можно в следующих случаях:

  • если на арендованной территории арендатор возвел и поставил на кадастровый учет жилой дом;
  • если на участке, который был взят для ведения сельского хозяйства, была возведена и оформлена соответствующим образом хозяйственная постройка – гараж, сарай и т. п.;
  • если земельный надел относится к общей территории садоводческого или другого товарищества.

Для того чтобы взять в аренду участок с дальнейшим правом выкупа, арендатор должен провести процедуру межевания надела, установить его границы, поставить участок на кадастровый учет в Кадастровую палату, подать заявку на выкуп участка, дождаться, когда местная администрация проведет мероприятия по отчуждению надела от собственности государства.

И только после всех вышеперечисленных мероприятий человек может зарегистрировать право собственности на надел в Росреестре.

Аренда государственной земли без торгов

В ст. 39.6 Земельного кодекса РФ прописываются случаи, когда государственная земля предоставляется в аренду без аукциона:

  • если участок предоставляется юридическому лицу согласно указу/распоряжения Президента РФ;
  • если земля дается юридическому лицу согласно распоряжению Правительства РФ с целью размещения объектов социального и культурного назначения, для реализации инвестиционных проектов, установленных Правительством РФ;
  • если необходимо выполнить международные обязательства РФ;
  • если целью аренды земли является размещение на ней объектов электро–, газо–, тепло и водоснабжения, нефтепроводов, связи;
  • если физическое или юридическое лицо взяло участок для освоения территории и этот участок ранее использовался этим лицом;
  • если участок дается огородническому или садоводческому некоммерческому товариществу.

Если гражданин или юридическое лицо, которое уже арендовало государственную землю, хочет заключить новый договор аренды без аукциона, то государство предоставит ему такое право в случае, если:

  • участок был предоставлен арендатору без проведения торгов;
  • если участок был предоставлен на аукционе для ведения садоводства.

Стоимость аренды государственной земли

Многие граждане интересуются: «Сколько стоит земля в аренду у государства в 2020 году?». Окончательная цена складывается из таких показателей, как:

  • срок аренды – заключается договор на 1, 5 лет или на 49 лет;
  • кадастровая стоимость надела;
  • вид разрешенного использования;
  • ставка земельного налогообложения;
  • показатели рыночной оценки подобных земельных участков;
  • цена, установленная на торгах;
  • местонахождение участка (его удаленность от города, инфраструктуры, различных коммуникаций).

В некоторых случаях государство может дать в аренду земельный надел бесплатно. Например, медицинским сотрудникам, педагогам или правоохранительным органам может быть выдана земля бесплатно, но при условии, что эти специалисты должны будут переехать на постоянное место жительства в сельскую местность.

Многие физические и юридические лица предпочитают арендовать землю у государства, потому что аренда частной земли обходится дороже. Чтобы получить земельный надел во временное пользование сроком от 1 до 49 лет, необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и подать соответствующее заявление. В зависимости от ситуации земля может быть выдана во временное пользование по упрощенной схеме или путем проведения торгов.

Оформление аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

В статье 19 Земельного кодекса РФ отмечается порядок отнесения территорий к муниципальным. Таковыми признаются участки, расположенные в ведении городской или сельской администрации. Они необходимы для осуществления хозяйственной деятельности, формирования инфраструктуры и коммуникаций.

Многие земли располагаются в пределах населенных пунктов. Но выделяют и участки, локализующихся за границами. Также в распоряжении муниципалитета могут быть государственные территории.

Наделы, не изъятые из оборота и не зарезервированные государственными органами, могут быть переданы частным лицам. В этом случае осуществляется аренда земельного участка находящегося в муниципальной собственности. Важно знать порядок процедуры и основные особенности получения земель.

Что говорит закон

Законодательно предусматривается передача муниципальных земель в пользование частных лиц.

Нормативно-правовые акты содержат основные положения, на которые нужно ориентироваться при оформлении аренды:

  • в качестве земельных собственников выделяют структуры федерального, регионального и государственного характера;
  • граждане по закону имеют равнозначные права при получении надела;
  • государство и муниципалитет могут передать в аренду земельные территории за определенную плату;
  • при проведении торгов физические лица участвуют в них на общих основаниях;
  • организатором аукциона является собственник имущества, выставляемого в качестве лота.

Некоторые категории граждан могут претендовать на получение надела без участия в конкурсе. Их перечень отражается в Земельном кодексе РФ.

Также в законе указывается, какие земли можно арендовать гражданину.

Таковыми являются:

  • разрешенные на законодательном уровне участки;
  • поставленные на кадастровый учет;
  • те, которые можно подключить к инженерно-техническим коммуникациям.

Кто имеет право

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ, в качестве арендаторов могут выступать как физические, так и юридические лица. При этом разрешается предоставление наделов иностранцам и людям без гражданства.

Для получения надела необходимо участие данных лиц в аукционе. Они имеют право на оформление участка после завершения конкурса на общих основаниях.

Статья 22. Аренда земельных участков

Аренда доступна без торгов для:

  • частных лиц, которые желают заниматься индивидуальным жилищным строительством и вести подсобное хозяйство в пределах города или другого населенного пункта;
  • граждан, стремящихся арендовать земли для разбивки огорода и выпаса скота;
  • некоммерческих структур, которые будут проводить индивидуальное жилищное строительство;
  • некоммерческих организаций для осуществления огородничества или садоводства;
  • собственников строений, расположенных на арендуемых территориях.

Образец договора аренды земли:

Проводятся ли торги

Проведение торгов является основным условием, при котором оформляется аренда земельного участка находящегося в муниципальной собственности. После конкурса гражданин приобретает право на земельный участок в полном объеме.

По закону получить надел можно путем получения протокола согласования о месте расположения будущего надела. Но часто муниципалитеты предусматривают проведение конкурса.

Для некоторых категорий граждан аукцион не предусматривается. С их перечнем можно ознакомиться в нормативно-правовых документах, регулирующих порядок аренды наделов.

Как оформить аренду земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности

Арендовать земельный участок можно двумя способами. В первом случае проводится аукцион. Он регулируется законодательно и имеет определенный порядок.

Если человек имеет право на внеконкурсную основу, ему необходимо обратиться в муниципалитет. Перед тем, как взять землю, потребуется составить заявление и собрать все необходимые бумаги.

Администрация рассматривает обращение в течение месяца. После этого составляется договор на передачу участка в арендное пользование.

При составлении документа на год и более необходима регистрация его в Росреестре. Для этого с заявлением и всеми документами нужно обратиться в специализированный орган. Также необходимо оплатить государственную пошлину за оформление в размере 2 тысяч рублей.

В остальных случаях требуется проведение торгов.

Важно соблюдать несколько этапов процедуры:

  • установление начальной стоимости;
  • повышение суммы на шаг, определенный участниками;
  • объявление цены более трех раз;
  • переход права пользования к участнику, назвавшему большую сумму.

Перед проведением аукциона необходимо за месяц опубликовать сведения о нем. Участникам нужно заявить о себе и внести задаток не позднее, чем за пять дней до начала.

Начальная стоимость устанавливается в пределах полутора процентов кадастровой стоимости. Также может быть использована рыночная цена аренды, определенная при оценке.

По результатам торгов составляется протокол. Копия документа прикладывается к договору.

Подача заявления

Для получения земельного надела без участия в торгах потребуется заявление.

В нем необходимо указать:

  • личные и паспортные данные заявителя или сведения о юридическом лице;
  • информацию о земельном участке с адресом и кадастровым номером;
  • цели применения земельного надела;
  • контактные данные о заявителе.

Скачать бланк заявления о выкупе земельного участка, находящегося в гос. собственности

Дополнительно необходимо приложить документы, которые подтверждают право получения участка без участия в торгах.

Составление договора

Если гражданину было разрешено получить земельный надел, то необходимо составить договор аренды.

В нем нужно прописать основные моменты, без которых документ считается недействительным:

  • Обязательно указываются стороны соглашения. В качестве арендодателя выступает собственник, а именно орган муниципальной власти. Арендатором считается любой гражданин или организация, выступившие с заявлением о съеме надела.
  • Важно помнить, что земли сельскохозяйственного назначения, а также государственные и муниципальные территории, обязательно должны быть зарегистрированы в Росреестре. Поэтому в договоре прописывается кадастровый номер участка.
  • Соглашение должно содержать пункт об арендной плате. Без такового оно будет признано недействительным, а земли могут быть использованы безвозмездно.
  • Указывается объект аренды, каковым является земельный участок. Отмечается, что территории передаются в пользование за определенное денежное вознаграждение. Необходимо привести основные характеристики надела: место расположения, категорию, площадь, кадастровый номер, вид использования.
  • Аренда осуществляется в определенный сроки. Важно отразить их в договоре.
  • Обязательно нужно отметить ограничения, которые накладываются на арендатора при эксплуатации.

Стоимость и формула ее расчета

Стоимость арендной платы определяется на основании пунктов договора. Основные моменты относительно установления цены, отражены пункте 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №582 от 16 июля 2020 года были установлены принципы определения арендной платы и правила ее установления. Выделяется особая формула, которая используется при подсчете стоимости.

Важно учитывать:

  • экономическую обоснованность;
  • предсказуемость расчета;
  • предельно допустимую простоту;
  • недопущение ухудшения экономического состояния арендодателя и арендатора;
  • поддержку социально значимых видов деятельности;
  • запрет необоснованных предпочтений.

При подсчете платы необходимо учитывать кадастровую и рыночную стоимость наделов, результаты торгов и показатели минимальной арендной платы.

Налогообложение

Если земля передается в арендное пользование государственными или муниципальными органами, предусматривается особенное налогообложение. Имущественные права будут выступать в качестве объекта применения НДС.

В арендную плату должен входить как непосредственно платеж, так и налог. Обязанность по его внесению лежит на пользователе земельного участка.

В случае передачи надела казенным учреждением, НДС не учитывается. Найти тому подтверждение можно в Письме Минфина РФ N 02-03-09/3040.

Государственные организации и муниципалитет освобождаются от уплаты налога на прибыль за счет сдачи земли в аренду. Эта норма прописывается в статье 246 Налогового кодекса РФ.

Срок действия и возможность пролонгации

Выделяют несколько периодов, на протяжении которых может заключаться договор аренды. Они отличаются по цели предоставления земельных наделов.

Возможно составление соглашения на:

3–10 лет При выдаче надела под ИЖС.
49 лет Для построения линейных объектов.
20 лет Для участков под ИЖС или подсобного хозяйства.
3–5 лет Для юр. лиц под освоение или дачное хозяйство.
3 года Для наделов с расположенными на них объектами незавершенного строительства.
2 года При использовании недр земли.
3–49 лет Для участков сельскохозяйственного назначения.
3 года При выдаче надела для косьбы сена, выпаса скота и ведения огородничества.
49 лет При наличии на территории объекта собственности гражданина.

Также договор аренды может быть ограничен сроком резервирования земельного участка, реализации инвестиционного проекта, действием решения о выдаче биологического ресурса, реализации свободного порта Владивосток.

Возможность продажи или переуступки прав

Передача имущественных прав на земельный участок может быть осуществлена в ходе продажи надела. Сделка производится при подписании договора.

Уступка прав осуществляется в рамках действующего соглашения. Законодательно запрещено передавать земли, если они являются муниципальными объектами, а также относятся к категории государственных.

Скачать образец заявления о предоставлении земельного участка в аренду

Другие наделы позволяется субарендовать. В этом случае права и обязанности в отношении надела переходят третьим лицам. При этом аренда может быть признана в качестве взноса в уставный капитал товарищества.

Скачать образец договора субаренды земельного участка

Выкуп земли

Арендованный земельный участок может быть выкуплен пользователем.

В этом случае выделяется несколько стадий процедуры:

  • составление договора;
  • внесение предварительной оплаты;
  • принятие решения о покупке надела;
  • оформление договора купли-продажи — Скачать образец заполнения договора купли-продажи участка;
  • регистрация сделки в государственных органах.

В некоторых случаях процедура может быть расширена за счет особенностей местности, категорий наделов, статуса субъекта, который заинтересован в выкупе. Платеж разрешается внести полностью или частями.

Предусматривается несколько ситуаций, когда возможно приобретение надела. Это возможно при наличии объектов недвижимости на арендованной территории или при проведении аукциона.

Муниципальные наделы пользуются повышенным спросом среди граждан. Для оформления аренды важно соблюдать основные этапы процедуры.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: